政策賦能破內卷，規范發展啟新程 —— 探究破解駕培行業內卷競爭新路徑

賀榮部長

十四屆全國人大四次會議“部長通道”上，司法部部長賀榮明確表態：“突出優化營商環境，著力解決大家關心的地方保護、不當準入，還有內卷式競爭等問題。”

這一表態引發全網關注，更精準戳中駕培行業發展痛點，成為行業從業者與學員共同關注的焦點。駕培分會結合實際亂象，深入解析行業內卷的表現、危害及政策破局舉措，為行業高質量發展提供思路參考。

駕培行業“內卷式競爭”的核心表現與危害

No.1

駕培行業的“內卷式競爭”，本質是“不創新、只內耗，在存量市場中惡性博弈，未在增量領域實現突破”的非良性競爭，脫離“教車育人、保障安全”的行業本質，聚焦低價比拼、虛假承諾等無效內耗，最終導致駕校盈利下滑、學員權益受損，行業陷入“越卷越亂、越卷越弱”的惡性循環。結合行業實際，內卷危害可概括為“傷、耗、空”三個字，具體如下：

內卷的核心根源

行業多數機構集中于“低價招生、套路盈利”單一賽道，而市場學員總量固定，各類機構在低層次惡性博弈，形成無效內耗閉環。短期看似市場繁榮，長期則導致教學質量參差不齊、學員信任流失，持續消耗行業未來發展潛力。

消耗行業資源與企業財力

學車熱潮期間，大量資本盲目涌入，機構過度投入場地、車輛等重復硬件，卻不愿投入教學升級與教練培訓。低價競爭導致駕校盈利能力不足，只能壓縮成本維持運營，前期投入難以產生合理回報，同時低價廣告等無效投入進一步加劇資源浪費。

導致行業創新不足、發展乏力

多數機構陷入“重套路、輕創新”誤區，盲目模仿低價引流等違規操作，忽視教學與服務提升，行業整體停留在低端層面。規范駕校嘗試的智能教學、定制化培訓等創新模式，因低價競爭擠壓難以規模化發展，行業創新動力嚴重不足。

需要明確的是，整治內卷并非否定競爭，而是引導行業回歸良性軌道。良性競爭聚焦教學質量、服務體驗與創新能力比拼，能推動行業升級；而惡性內卷則陷入低價、套路等內耗，最終拖累整個行業。整治的核心，是將行業競爭從“消耗型”引導至“價值型”，回歸行業本質。

政策賦能推動駕培行業破內卷

No.2

近幾年，行業管理部門出臺多項政策助力駕培行業治理、破解內卷困局，為行業規范發展筑牢政策根基。2022年交通運輸部發布《機動車駕駛員培訓管理規定》，明確要求駕培機構規范經營、保障學員權益、提升培訓質量，后續在2026年又對該規定進行修訂，調整駕駛操作教練員年齡限制，進一步完善行業管理要求；2025年市場監管總局修訂發布《機動車駕駛員培訓機構業務條件》（GB/T 30340—2025）、《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》（GB/T 30341—2025）兩項新國標，完善駕培機構管理制度、教學設施要求，強化教練場安全防護與訓練項目設置，助力行業智能化、綠色化轉型升級；同時，交通運輸部持續完善監管體系，推行12328服務監督電話，加大對惡意低價、隱性收費等違規行為的查處力度，保障優質駕校公平競爭，為駕培行業破內卷、促規范提供了堅實支撐。

駕培行業高質量發展的未來方向

No.3

破除內卷不是躺平，而是充分發揮考試指揮棒作用，以質量提升為核心，推動行業實現良性升級。立足于時代背景，駕培行業要勇于自我變革，從構筑我國道路交通文化，提升我國道路交通安全水平角度主動承擔和扮演更加重要的社會角色。這是考試指揮棒引領下的必然方向，也是教學內容與學員學車意識螺旋式上升的最終目標——以考試改革倒逼培訓提質，以優質教學喚醒學員安全意識，進而推動行業跳出同質化內卷。

內卷是行業高質量發展的絆腳石，而考試改革則是破卷前行的“金鑰匙”。政策引導行業破卷，最終目標是推動高質量發展，而破解駕培行業內卷的關鍵抓手，在于實現“培訓與考試”的同頻共振，讓考試指揮棒真正發揮導向作用，引導培訓回歸“教好安全駕駛”的核心本質。通過考試改革，讓考試真正成為檢驗培訓質量的“試金石”。立足行業發展實際，緊扣“安全第一”的核心原則，聚焦考試內容與實際駕駛需求、培訓需求的精準銜接，強化安全駕駛技能、文明駕駛素養和應急處置能力的考核，讓培訓內容更貼合實際、更具價值，從根本上扭轉駕校“重應試、輕技能”“重低價、輕質量”的內卷傾向。

文編丨弓芳、劉碩

發布丨李峰、劉建瑩