鎮(zhèn)平：織密“法潤玉鄉(xiāng)”司法服務(wù)網(wǎng) 護(hù)航特色玉石產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

近年來，鎮(zhèn)平縣人民法院主動(dòng)融入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，聚焦玉石產(chǎn)業(yè)司法需求痛點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)新打造“法潤玉鄉(xiāng)”工作品牌，以“一以貫之”延伸審判職能、“兩輪驅(qū)動(dòng)”深化訴源治理、“三措并舉”優(yōu)化營商環(huán)境為核心路徑，為“玉鄉(xiāng)”特色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。

立足主業(yè)，審判職能“一以貫之”，筑牢糾紛化解主陣地。

針對玉石交易中珠寶易損、易混淆、價(jià)值評(píng)估難、專業(yè)性強(qiáng)等固有特性，創(chuàng)新構(gòu)建多元化、專業(yè)化調(diào)解體系，推動(dòng)涉玉糾紛高效實(shí)質(zhì)化解。首創(chuàng)“雙調(diào)解”模式，匯聚行業(yè)解紛智慧；創(chuàng)新融合“專業(yè)調(diào)解+行業(yè)調(diào)解”、“調(diào)解員+員額法官”雙軌機(jī)制，充分釋放解紛效能。特邀7名國家級(jí)玉雕大師加入調(diào)解智庫，利用其在玉料鑒別、工藝評(píng)估、市場行情方面的權(quán)威專長，為涉玉買賣、質(zhì)量爭議等糾紛提供專業(yè)意見。依托縣寶玉石協(xié)會(huì)分會(huì)、縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)抖音基地設(shè)立兩個(gè)專業(yè)調(diào)解工作站，實(shí)現(xiàn)涉玉糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處。2025年以來，該院調(diào)解涉玉民事糾紛23件，調(diào)解率高達(dá)51.11%，有效減輕了當(dāng)事人訴累，維護(hù)了交易穩(wěn)定。

關(guān)口前移，“兩輪驅(qū)動(dòng)”深化治理，激活源頭預(yù)防內(nèi)動(dòng)力。

堅(jiān)持抓前端、治未病，通過行業(yè)自律規(guī)范與精準(zhǔn)司法建議雙向發(fā)力，從源頭壓降涉玉糾紛增量。驅(qū)動(dòng)行業(yè)自律，立規(guī)明矩正本源；針對寄售、代賣等新興交易模式中暴露的權(quán)責(zé)不清、信用缺失風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)鎮(zhèn)平縣寶玉石協(xié)會(huì)石佛寺分會(huì)制定《鎮(zhèn)平縣石佛寺鎮(zhèn)珠寶玉石行業(yè)寄售代賣規(guī)范（試行）》、指導(dǎo)設(shè)立《鎮(zhèn)平縣寶玉石協(xié)會(huì)石佛寺分會(huì)珠寶玉石行業(yè)信用評(píng)級(jí)制度（試行）》、推行《珠寶玉石代賣合同》，規(guī)范行業(yè)秩序，推動(dòng)行業(yè)自律，有效減少此類訴訟案件，凈化縣域玉石珠寶行業(yè)生態(tài)。今年以來此類糾紛同比下降32.24%。驅(qū)動(dòng)司法預(yù)警，靶向施策消隱患；針對寄售代賣中暴露的管理漏洞、新業(yè)態(tài)引發(fā)的權(quán)屬爭議等普遍性問題，及時(shí)向玉管委、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出綜治類司法建議書，推動(dòng)問題系統(tǒng)治理。自發(fā)送司法建議以來，相關(guān)單位積極反饋并落實(shí)整改措施，該院2025年新收涉玉糾紛數(shù)量同比下降18.09%。

聚焦需求，“三措并舉”優(yōu)化環(huán)境，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治沃土。

圍繞縣域玉石產(chǎn)業(yè)特色與發(fā)展瓶頸，精準(zhǔn)施策，以法治力量護(hù)航產(chǎn)業(yè)升級(jí)。立足民情，精準(zhǔn)普法筑牢防線；緊扣珠寶玉石行業(yè)信用管理、寄售代賣風(fēng)險(xiǎn)、電商交易規(guī)則等痛點(diǎn)，聯(lián)合玉管委、協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多方力量，深入產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、電商基地開展“訂單式”法治講座6場次。精心選取發(fā)布涉玉買賣、加工等典型案例12件，通過“小案件”闡釋“大道理”，提升市場主體風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和依法經(jīng)營能力，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造濃厚法治氛圍。立足鄉(xiāng)情，多元調(diào)解促進(jìn)和諧；石佛寺鎮(zhèn)玉產(chǎn)業(yè)吸引了多民族從業(yè)者，鎮(zhèn)平縣法院在“楓橋式糾紛化解工作站”中特別引入維吾爾族特邀調(diào)解員，善用鄉(xiāng)土人情、鄉(xiāng)規(guī)民約等柔性力量化解涉少數(shù)民族經(jīng)營者的矛盾糾紛。今年以來，成功運(yùn)用“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情+法理”模式妥善化解涉維吾爾族同胞案件4起，有效促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)與市場和諧。立足商情，智慧賦能跨越阻隔；針對玉石電商產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、異地客商眾多的現(xiàn)實(shí)需求，精心編織“電子送達(dá)+在線調(diào)解+網(wǎng)絡(luò)開庭”全流程線上便民網(wǎng)，徹底打破地域壁壘，今年以來該院網(wǎng)上開庭共計(jì)983次。創(chuàng)新打造“云調(diào)解+執(zhí)行跟蹤”全流程閉環(huán)機(jī)制：法官組建“專屬調(diào)解微信群”，全程引導(dǎo)異地當(dāng)事人“屏對屏”協(xié)商并達(dá)成可行方案，協(xié)議達(dá)成后，法官創(chuàng)造性將執(zhí)行督促環(huán)節(jié)嵌入線上管理，在群內(nèi)監(jiān)督履行、固定轉(zhuǎn)賬憑證、即時(shí)確認(rèn)留痕。如在張某訴李某5000元貨款糾紛中，法官線上促成“首付3000+分期付款”協(xié)議后，持續(xù)在群內(nèi)監(jiān)督每期轉(zhuǎn)賬，僅用兩月即實(shí)現(xiàn)案款全額自動(dòng)履行，真正實(shí)現(xiàn)了“調(diào)”與“執(zhí)”的無縫銜接和案結(jié)事了。

來源：宜商南陽

審核：楊旸 校對：黃磊磊 編輯：洪濤

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