和布克賽爾縣巴音敖瓦鄉(xiāng)：多元聯(lián)動化積怨 溫情調解護民生

（通訊員：張彩靜）草場是牧民的生命線，更是維系鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的重要紐帶。近日，新疆塔城地區(qū)和布克賽爾縣巴音敖瓦鄉(xiāng)聯(lián)合相鄰查干庫勒鄉(xiāng)，秉持“為民解紛、依法辦事、情理兼顧”原則，創(chuàng)新運用“多方聯(lián)動+實地勘界+法治引導”模式，成功化解一起持續(xù)多年的跨鄉(xiāng)草場權屬糾紛，切實維護兩地群眾合法權益，筑牢牧區(qū)和諧穩(wěn)定根基，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”在基層的生動實踐。

據(jù)悉，兩地爭議草場因歷史邊界模糊、放牧范圍重疊，且過往缺乏明確權屬登記，長期引發(fā)摩擦，既影響牧民正常生產(chǎn)生活，也不利于鄉(xiāng)域關系和諧。隨著草場管護力度加大，權屬爭議愈發(fā)突出，雙方群眾對立情緒明顯，若不及時化解，極易引發(fā)矛盾升級。

為破解這一治理難題，兩地鄉(xiāng)政府高度重視，迅速成立由鄉(xiāng)長牽頭，縣自然資源局草原監(jiān)理所負責人、鄉(xiāng)分管領導及司法所組成的聯(lián)合調解專班，明確分工、協(xié)同發(fā)力。專班打破“坐堂調解”模式，將陣地前移至草場一線，多次深入爭議區(qū)域，運用GPS定位技術，結合歷史檔案、老牧民回憶指認，精準勘定邊界，厘清爭議草場權屬、面積及使用習慣等核心信息，為調解工作筑牢基礎。

調解中，工作人員堅持“法理相融、情理兼顧”，一方面向群眾耐心解讀《中華人民共和國草原法》《農村土地承包法》等法規(guī)，結合典型案例明確雙方權利義務，破除“法盲式”抵觸情緒；另一方面，以鄉(xiāng)音拉近距離，傾聽群眾訴求，引導雙方換位思考，喚醒鄰里互助的情感共鳴。

經(jīng)過多輪面對面協(xié)商勸解，雙方放下對立情緒達成共識，現(xiàn)場簽訂《草場權屬調解協(xié)議書》，明確邊界、約定管護責任，承諾和睦相處、共建共管。為鞏固成果，兩地建立草場管理長效機制，定期開展邊界排查和政策宣傳，及時化解潛在矛盾，推動“握手言和”向“長久和睦”轉變。

此次糾紛化解，既解決了群眾心頭事，也彰顯基層治理多元聯(lián)動效能。下一步，兩地將深化跨區(qū)域矛盾協(xié)同化解機制，常態(tài)化開展草場糾紛排查整治，把法治宣傳、矛盾調解、民生服務融入基層治理各環(huán)節(jié)，將矛盾化解在基層、化解在萌芽，為鄉(xiāng)村振興營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。