在美軍被伊朗拖進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭之際,特朗普政府果斷拍板:把軍費(fèi)大幅提升42%,來(lái)到1.5萬(wàn)億美元!
美國(guó)總統(tǒng)正在孤注一擲,推動(dòng)美國(guó)向戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)型。自詡聰明的特朗普沒(méi)意識(shí)到,他這一步,標(biāo)志著美國(guó)的徹底沒(méi)落。
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實(shí)際上,早在去年的時(shí)候,特朗普就多次提到這一“宏偉計(jì)劃”。近日,美國(guó)白宮管理和預(yù)算辦公室正式公布2027財(cái)年政府預(yù)算建議文件,建議將2027財(cái)年的國(guó)防開(kāi)支提高到1.5萬(wàn)億美元。這一數(shù)字,較前一年整整提高了40%以上。這個(gè)增幅令人咋舌,若得到通過(guò),將創(chuàng)下美國(guó)歷史上單年軍費(fèi)增幅之最。
目前,美國(guó)的軍費(fèi)支出已經(jīng)占到全世界的40%。按照這一趨勢(shì),2027年,美國(guó)一國(guó)的軍費(fèi)支出,或?qū)⒑腿澜缢衅渌麌?guó)家的總和相當(dāng)!
這一舉措向全世界發(fā)出信號(hào),美國(guó)似乎正在為更大規(guī)模作戰(zhàn)做準(zhǔn)備。白宮也毫不避諱,將該增幅比作“二戰(zhàn)前歷史性增長(zhǎng)”。而實(shí)際上,哪怕是二戰(zhàn)期間,以及冷戰(zhàn)時(shí)期里根在位時(shí),其軍費(fèi)增幅也未曾這么離譜過(guò)。
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美國(guó)阿克西奧斯新聞網(wǎng)指出:白宮的這一舉措可謂危險(xiǎn),意味著特朗普政府把“長(zhǎng)期維持美國(guó)軍事主導(dǎo)地位”視為一項(xiàng)基本施政原則。不論對(duì)世界和平還是對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)民生來(lái)說(shuō),這都不是個(gè)好消息。
這些錢(qián),到底要用在哪?
- 五角大樓可自由支配預(yù)算
約1.15萬(wàn)億美元,這是基礎(chǔ)年度撥款,主要用于五角大樓日常運(yùn)營(yíng)、人員薪酬、現(xiàn)有部隊(duì)維持、采購(gòu)和研發(fā)等“可自由支配”的常規(guī)開(kāi)支。
這其中,有一筆658億美元的專(zhuān)項(xiàng)資金,用于打造特朗普口中的下一代“黃金艦隊(duì)”,其中就包括以他的名字命名的“新型戰(zhàn)艦”。
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近些年來(lái),美國(guó)造船業(yè)不斷衰落,新下水的戰(zhàn)艦已經(jīng)落后于我國(guó)。為了支持遠(yuǎn)洋作戰(zhàn),這一筆資金不可忽視。
- 專(zhuān)門(mén)投向國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)的強(qiáng)制性資金
約3500億美元,通過(guò)和解法案一次性授權(quán),不計(jì)入年度可自由支配上限,主要用于長(zhǎng)期產(chǎn)能擴(kuò)張,而非日常運(yùn)營(yíng)。
比如最近在中東戰(zhàn)場(chǎng)極速消耗的武器裝備,將會(huì)通過(guò)這一項(xiàng)資金進(jìn)行庫(kù)存的補(bǔ)充。此外,美國(guó)還可以利用這筆資金刺激軍火商擴(kuò)大產(chǎn)能。
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比如戰(zhàn)斧導(dǎo)彈,目前的年產(chǎn)能在90~100枚之間,美軍要求雷神公司未來(lái)擴(kuò)張10倍到1000枚乃至戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下的2000枚。這種“戰(zhàn)備補(bǔ)血”的支出,不屬于上面那種常規(guī)開(kāi)支的一部分。
- 金穹系統(tǒng)
除此之外,特朗普還提出了所謂的“金穹系統(tǒng)”,旨在整合陸基、海基、太空傳感器,形成多層攔截網(wǎng),從而具備針對(duì)彈道導(dǎo)彈、高超音速武器的全球防御能力。這是一個(gè)總預(yù)算1850億美元的項(xiàng)目,2027年的財(cái)政撥款為175億美元左右,由上述兩項(xiàng)資金分別支出。
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伴隨著政府經(jīng)費(fèi)大幅向軍事領(lǐng)域傾斜,聯(lián)邦政府的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)將會(huì)越來(lái)越重,民生、基建、科研等領(lǐng)域的財(cái)政撥款勢(shì)必會(huì)遭受擠壓。相關(guān)數(shù)據(jù)已經(jīng)在相關(guān)文件上有所體現(xiàn)——
- 國(guó)家科學(xué)基金會(huì)下調(diào)55%,意味著美國(guó)基礎(chǔ)研究投入進(jìn)一步下降,取而代之的是中國(guó)的崛起;
- 住房與城市發(fā)展部(HUD)預(yù)算削減約13%,直接影響數(shù)百萬(wàn)低收入家庭的租房穩(wěn)定和社區(qū)支持項(xiàng)目;
- 衛(wèi)生與公眾服務(wù)部(HHS)整體削減12.5%(約158億美元),導(dǎo)致傳染病預(yù)防、食品安全等項(xiàng)目的關(guān)注度下降;
- 農(nóng)業(yè)部削減19%,影響農(nóng)村民生及食品援助。
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總的來(lái)說(shuō),非國(guó)防支出被削減了10%,也就是差不多730億美元。這還只是一年的數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)任聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)(CRFB)推測(cè),如果這一趨勢(shì)延續(xù)10年,總債務(wù)負(fù)擔(dān)可能多出5.8萬(wàn)億美元。美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)本已高企,白宮這一預(yù)算將進(jìn)一步推高債務(wù)/GDP比率,嚴(yán)重?cái)D壓未來(lái)的財(cái)政空間。
另有專(zhuān)家分析認(rèn)為,哪怕只是1%的軍費(fèi)增長(zhǎng),也會(huì)大幅擠占私人投資和人力成本。累積到20年的水平,也將拖累9%的GDP。
美國(guó)之所以如此大幅提升軍費(fèi)開(kāi)支,說(shuō)到底還是玩老套路,想要維持軍事霸權(quán),迫使世界各國(guó)向其臣服。尤其是近些年來(lái),美國(guó)工業(yè)空心化嚴(yán)重,裝備交付量頻頻延緩。尤其是伊朗這一仗,進(jìn)一步戳破其軍事神話,讓迷戀武力的特朗普感到前所未有的緊迫感,務(wù)求重建當(dāng)年傲視天下的夢(mèng)幻軍隊(duì),因此才孤注一擲地不斷向軍事領(lǐng)域加碼。
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諷刺的是,今天的一系列舉措,都和特朗普當(dāng)初的諾言南轅北轍——
他長(zhǎng)期宣稱“美國(guó)優(yōu)先”,要將執(zhí)政的目光對(duì)準(zhǔn)國(guó)內(nèi),如今卻深陷中東戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭,難以自拔于萬(wàn)里之外;
他一直追求諾貝爾和平獎(jiǎng),卻恰恰推動(dòng)人類(lèi)歷史上最大規(guī)模的軍費(fèi)增幅,并侵略了委內(nèi)瑞拉和伊朗;
多次抨擊其他總統(tǒng)靠赤字維持?jǐn)U張、實(shí)施對(duì)外干預(yù),如今自己成為了曾經(jīng)諷刺的那種人;
靠工薪階層、老年人和農(nóng)村社區(qū)的關(guān)鍵支持上位后,反手將削減開(kāi)支的大刀揮向這些最關(guān)鍵支持者;
總而言之,所謂“讓美國(guó)再次偉大”的口號(hào),實(shí)際上恰恰相反,促使美國(guó)加速衰落。
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霸權(quán)主義能維持一時(shí),卻不能維持一世,早晚都要被多極化世界格局取代。在特朗普任上,美國(guó)霸權(quán)本就行將就木,他的種種舉措,不過(guò)是霸權(quán)徹底消亡前的垂死掙扎。
戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的延伸,而非政治的答案。提高軍費(fèi)支出非但不能讓美國(guó)再次強(qiáng)大,反而會(huì)讓美國(guó)進(jìn)一步衰落。當(dāng)特朗普祭出這一手段時(shí),恰恰說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題——他已經(jīng)沒(méi)有別的辦法了。
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