Web3&AI 監(jiān)管早報丨2026-04-08

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美國第三巡回法院裁決確認(rèn) CFTC 對指定合約市場擁有專屬監(jiān)管權(quán)，駁回新澤西州博彩監(jiān)管機構(gòu)挑戰(zhàn)
SEC"安全港"提案已提交白宮審查，正式發(fā)布漸近
阿根廷總統(tǒng) Milei 被曝選前收受$Libra 創(chuàng)始人資金，法院文件披露深夜通話 7 次
德國黑客綁架加密創(chuàng)始人案告破，一名嫌疑人仍在逃
幣安宣布 4 月 14 日推出現(xiàn)貨價格區(qū)間保護(hù)機制，防止異常價格成交

美國法院裁決確認(rèn) CFTC 對預(yù)測市場專屬監(jiān)管權(quán)

美國第三巡回上訴法院于 4 月 6 日作出裁決，重申國會立法意圖，確認(rèn)美國商品期貨交易委員會（CFTC）對指定合約市場（DCMs）交易擁有專屬監(jiān)管權(quán)，駁回新澤西州博彩監(jiān)管機構(gòu)試圖挑戰(zhàn)該權(quán)限的行為。

CFTC 主席 Mike Selig 隨后在 X 平臺發(fā)文表示，美國聯(lián)邦法律明確規(guī)定，衍生品市場受 CFTC 監(jiān)管。無論是體育、政治還是石油價格預(yù)測，根據(jù)聯(lián)邦監(jiān)管框架，CFTC 均擁有明確管轄權(quán)監(jiān)管預(yù)測市場，并有義務(wù)捍衛(wèi)法規(guī)。

此前，CFTC 已對伊利諾伊州、康涅狄格州、亞利桑那州提起訴訟，就監(jiān)管權(quán)歸屬問題與各州對簿公堂。

『律師說』該裁決標(biāo)志著美國監(jiān)管競爭格局進(jìn)一步明朗化。CFTC 通過司法判例鞏固了對預(yù)測市場（尤其是以合約形式運行的預(yù)測市場）的管轄權(quán)，對 Coinbase Polymarket 等平臺具有重大影響。從法律實務(wù)角度看，從事預(yù)測市場業(yè)務(wù)的機構(gòu)需重新審視其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否落入 CFTC 監(jiān)管范疇，同時注意規(guī)避州級博彩法律風(fēng)險。

來源：PANews[1]

SEC"安全港"框架提案進(jìn)入白宮審查最后階段

SEC 主席 Paul Atkins 于 4 月 7 日宣布，旨在為加密項目提供啟動豁免的"安全港"框架提案已提交至白宮管理和預(yù)算辦公室（OIRA）進(jìn)行審查，這是正式發(fā)布前的最后一步。

該提案包含多項關(guān)鍵內(nèi)容："初創(chuàng)企業(yè)豁免"允許加密行業(yè)利益相關(guān)方在提供特定披露的同時，四年內(nèi)籌集一定金額資金；"投資合同安全港"將與 SEC 于今年 3 月發(fā)布的代幣分類解釋性指南配合使用；此外，SEC 還在探索設(shè)立"創(chuàng)新豁免"作為鏈上資產(chǎn)監(jiān)管沙盒。

Atkins 指出，立法比機構(gòu)規(guī)則制定能提供更穩(wěn)健、更持久的監(jiān)管框架。

『律師說』"安全港"框架若最終落地，將是 SEC 對加密行業(yè)監(jiān)管方式的重大轉(zhuǎn)變，從"執(zhí)法先行"轉(zhuǎn)向"規(guī)則先行"。對于有意進(jìn)入美國市場的 Web3 項目而言，四年豁免期提供了寶貴的合規(guī)建設(shè)窗口期。建議項目方密切關(guān)注 OIRA 審查進(jìn)度，并提前評估自身是否滿足"初創(chuàng)企業(yè)豁免"的各項條件，包括披露要求和融資上限。

來源：PANews[2]

阿根廷總統(tǒng) Milei 被曝選前收受$Libra 創(chuàng)始人資金

據(jù)《紐約時報》披露，法院文件顯示阿根廷總統(tǒng) Javier Milei 在 2025 年深夜與$Libra 創(chuàng)始人通話 7 次，時間與其在 X 平臺發(fā)布$Libra 相關(guān)內(nèi)容高度重合。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，Milei 在擔(dān)任國會議員期間定期收取其中一位創(chuàng)始人提供的資金。

$Libra 曾被 Milei 在社交媒體大力推廣后幣價暴漲隨即崩盤，令投資者損失數(shù)百萬美元并引發(fā)丑聞?wù){(diào)查。Milei 此前聲稱與該項目無關(guān)僅為推廣私人項目。目前 Milei 尚未對此報道作出回應(yīng)，其在聯(lián)邦檢察官的調(diào)查中已被列為"感興趣人物"但尚未被正式起訴。

『律師說』該事件對加密行業(yè)的監(jiān)管啟示在于：即使是完全"去中心化"的項目，創(chuàng)始團(tuán)隊與 KOL 之間的財務(wù)往來一旦被曝光，仍可能引發(fā)嚴(yán)重的法律和聲譽風(fēng)險。對于合規(guī)的加密項目而言，建立清晰的 KOL 合作規(guī)范和信息披露機制尤為重要，可有效規(guī)避"隱性推廣"帶來的法律風(fēng)險。

來源：PANews[3]

德國加密創(chuàng)始人遭綁架案：一嫌疑人落網(wǎng)一人在逃

德國警方破獲一起加密貨幣行業(yè)綁架案。一名加密公司創(chuàng)始人在杜塞爾多夫被強行帶走，綁匪索要價值數(shù)百萬美元的加密資產(chǎn)作為贖金。警方隨后在塞爾維亞抓獲一名嫌疑人，另一名嫌疑人在逃。

值得注意的是，綁匪在收到贖金后曾試圖通過交易所變現(xiàn)，但觸發(fā)反洗錢警報，賬戶被凍結(jié)。

『律師說』該案折射出加密資產(chǎn)在實物資產(chǎn)保護(hù)方面的雙重特性：一方面，匿名性和可轉(zhuǎn)移性使加密資產(chǎn)成為綁架勒索的新目標(biāo)；另一方面，鏈上可追溯性也為警方破案提供了傳統(tǒng)法幣難以比擬的線索。建議高凈值加密從業(yè)者加強人身安全防護(hù)，并考慮將大額資產(chǎn)分散存儲于多個冷錢包，同時啟用時間鎖定等恢復(fù)機制。

來源：PANews[4]

幣安將于 4 月 14 日推出現(xiàn)貨價格區(qū)間保護(hù)機制

幣安于 4 月 7 日宣布，自 4 月 14 日起逐步推出現(xiàn)貨價格區(qū)間保護(hù)機制（PRER），以確保用戶訂單在極端行情下不會以異常價格成交。

該機制核心特點包括：所有執(zhí)行價格超出動態(tài)區(qū)間的訂單類型將被自動撤銷，已執(zhí)行部分正常結(jié)算；保護(hù)市場免受快速大幅價格波動影響；在市場異常波動期間確保交易公平性。幣安同時表示，該機制不會影響正常市況下的日常交易。

『律師說』PRER 機制的推出標(biāo)志著頭部交易所對極端行情應(yīng)對機制的進(jìn)一步完善。從監(jiān)管合規(guī)角度看，防止市場操縱和異常價格成交已是全球主要金融監(jiān)管機構(gòu)的核心關(guān)注點，幣安此次主動部署保護(hù)機制，既是保護(hù)用戶之舉，也是對監(jiān)管壓力的積極回應(yīng)。對于在高波動行情中運行的量化交易者和做市商而言，需重新評估該機制對訂單簿和策略執(zhí)行的潛在影響。

來源：PANews[5]

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[1] PANews: https://www.panewslab.com/en/articles/019d636a-5c8f-73bf-b6c2-434ce04ef8c8

[2] PANews: https://www.panewslab.com/en/articles/019d654f-6283-764a-9feb-0fd4647f30be

[3] PANews: https://www.panewslab.com/en/articles/019d6570-7222-756b-9896-aff3cac52eb7

[4] PANews: https://www.panewslab.com/en/articles/019d46be-7ab1-75c9-bad0-6e40278bf7e2

[5] PANews: https://www.panewslab.com/en/articles/019d66c1-6e8d-752e-9f5c-dc80598e805c