【黨建引領物業(yè)治理】物業(yè)治理“疑難雜癥”怎么解？淮海中路街道拿出“十張藥方”

樓道堆物為何清了又堆？公共收益花到哪兒了？業(yè)委會換屆為何總是卡殼？……這些讓居民頭疼、讓物業(yè)犯難的問題，在淮海中路街道找到了“解題思路”。街道梳理出十類最突出的物業(yè)治理難題，逐一開出“藥方”，用十項計劃靶向施策、精準破題。

一

黨的組織“織網計劃”

——破解組織網絡不夠密難題

針對小區(qū)黨組織不夠健全、業(yè)委會黨員比例偏低、交叉任職比例小、黨員先鋒作用發(fā)揮不充分等問題。

進一步健全小區(qū)黨支部，選拔熱心公益、能力突出的黨員骨干擔任黨支部書記。

推動符合條件的業(yè)委會設立黨小組，對暫不具備條件的，派駐黨建指導員，實現黨的組織和工作在小區(qū)全覆蓋。

深化“紅色物業(yè)”建設，推動小區(qū)黨支部與物業(yè)服務企業(yè)黨組織結對共建，引導物業(yè)服務企業(yè)設立黨員先鋒崗、組建紅色服務隊，切實提升小區(qū)物業(yè)管理水平。

建立聯席會議制度，每月召開由居民區(qū)黨總支牽頭，業(yè)委會、物業(yè)、居民代表共同參加的聯席會議，圍繞停車管理、設施維修、公共收益等事項開展民主協商。

二

黨員骨干“賦能計劃”

——破解專業(yè)能力不足難題

針對基層骨干政策法規(guī)不熟悉、矛盾調解能力薄弱、面對復雜問題存在“本領恐慌”等問題。

依托黃浦區(qū)“零距離”學院淮海分院和“淮海創(chuàng)治營”品牌，開設老舊小區(qū)改造、物業(yè)費調整、鄰里矛盾調解等實操性課程，提升骨干專業(yè)素養(yǎng)。

在樣板小區(qū)設立實踐教學點，邀請優(yōu)秀黨組織書記、業(yè)委會主任、物業(yè)經理分享經驗，把“別人家的經驗”轉化為“自己家的本事”。

三

紅色街區(qū)“聯建計劃”

——破解資源下沉不深難題

針對轄區(qū)內優(yōu)質單位資源豐富，但與居民區(qū)聯動聯建不足、資源共享不充分等問題。

街道依托“紅色街區(qū)共創(chuàng)聯盟”平臺，推動中共一大紀念館、小紅書、瑞安集團等轄區(qū)單位與住宅小區(qū)開展結對共建。

重點推動“一大賦能·初心溯源”項目進小區(qū)，將紅色教育資源、志愿服務資源送到居民家門口。

組建由法律、物業(yè)、社區(qū)治理等領域專家構成的“淮海家·慧治聯盟”專家智庫，為小區(qū)治理提供專業(yè)咨詢、政策指導和技術支撐。

依托街道黨建聯席會議、網格黨建聯席會議，推動物業(yè)治理相關領域的單位企業(yè)與小區(qū)黨支部開展黨建聯建，推動社會多元資源有效下沉一線，合力破解治理難題。

四

業(yè)委會“接力計劃”

——破解換屆組建停滯難題

針對部分小區(qū)業(yè)委會長期未完成組建、換屆人選難找、選舉程序不規(guī)范等問題。

在2個長期未完成換屆的小區(qū)，試點成立業(yè)委會換屆改選小組，通過定期接待制度解答業(yè)主疑慮，依法依規(guī)做好人選推薦、小區(qū)三項規(guī)約修訂、業(yè)主大會表決等工作。

對2026年面臨業(yè)委會換屆的小區(qū)，提前介入程序指導和人選排摸，建立業(yè)委會后備人選庫，重點挖掘有公心、有能力、有時間的黨員骨干。同時，鼓勵高品質商品房小區(qū)配備專業(yè)、專職的業(yè)委會秘書，提升業(yè)委會履職效率。

五

業(yè)委會“圓桌計劃”

——破解信息交流不暢難題

針對各小區(qū)業(yè)委會之間“單打獨斗”、優(yōu)秀經驗難以推廣、疑難問題缺乏協同解決機制等問題。

依托“淮海家·慧治聯盟”專家智庫，組建業(yè)委會交流學習平臺，每季度召開一次“議事圓桌會”，邀請業(yè)委會主任、物業(yè)經理、居民區(qū)黨組織書記及社區(qū)治理專家圍坐一起，交流治理經驗、共商疑難問題，讓“閉門造車”向“開門取經”轉變。

六

透明業(yè)委會“陽光計劃”

——破解公共收益不清難題

針對部分業(yè)委會運作不透明、公共收益收支不清、業(yè)主知情權保障不足等問題。

完善業(yè)委會年度審計和規(guī)范化評估機制，推動15個業(yè)委會全部完成年度審計，由第三方專業(yè)機構對業(yè)委會履職情況、工作流程進行評估，評估結果向全體業(yè)主公開。

針對國際社區(qū)，依托“翠湖之聲”議事會，動員境外業(yè)主參與公共收益監(jiān)督。

針對傳統小區(qū)，在淡水路沿線3個老舊小區(qū)試點“家門口透明”模式，統一規(guī)范公示欄設置，讓業(yè)主清晰知曉業(yè)委會履職、公共收益使用等情況。

七

物業(yè)服務“增值計劃”

——破解服務供給單一難題

針對物業(yè)服務內容單一、高檔小區(qū)業(yè)主個性化需求得不到滿足、老舊小區(qū)老人日常需求響應不及時等問題。

在高檔小區(qū)，街道推出“物業(yè)+寵物服務”，打造“物業(yè)+家政專屬通道”，聯動社區(qū)衛(wèi)生服務中心落地“物業(yè)+家庭健康服務”，開設育兒指導、醫(yī)療健康咨詢、體重管理、中醫(yī)養(yǎng)生等公益項目。

針對老舊小區(qū)，開展“物業(yè)+便民服務周”，提供理發(fā)、磨刀、修傘等便民服務；聯動直管公房物業(yè)推出“物業(yè)+助老服務”，對孤老、殘疾老人等老年群體提供定期上門保潔等便民服務。

八

智慧物業(yè)“建設計劃”

——破解隱患發(fā)現滯后難題

針對老舊小區(qū)設施老化隱患多、電梯故障、突發(fā)火情等問題靠人工巡查發(fā)現不及時、隱患從發(fā)生到處置鏈條長、效率低等問題。

依托城市運行“一網統管”平臺，在有條件的小區(qū)試點“智慧物業(yè)”應用場景，整合智能煙感、智慧梯控、垃圾散亂監(jiān)控等物聯設備，將物聯感知數據接入街道城運中心和物業(yè)管理處，發(fā)現問題第一時間派單處置，推動隱患排查從“人找問題”轉變?yōu)椤皢栴}找人”。

九

12345工單“壓減計劃”

——破解投訴反復回潮難題

針對部分小區(qū)存在物業(yè)服務質量不高、鄰避矛盾突出等問題。

排摸確定1個市級、5個區(qū)級重點小區(qū)攻堅清單，緊扣“兩升一降”目標（公示率提升、履約率提升、投訴率下降），建立物業(yè)“2+3”工作機制（雙月調度會，日查、雙周查、季查三級督導），推行透明物業(yè)“六公開”制度，以公開促規(guī)范，提升業(yè)主信任度。力爭在今年底前，重點小區(qū)投訴量下降15%以上。

結合小區(qū)實際制定聯合巡查制度，由居民區(qū)“兩委”牽頭，組織小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)每月開展一次小區(qū)巡查，重點排查飛線充電、樓道堆物、群租等違法違規(guī)行為。

十

居住環(huán)境“提質計劃”

——破解設施老化與管養(yǎng)責任不清難題

針對部分居住小區(qū)外墻脫落、房屋老舊亟待修繕、公共綠地養(yǎng)護責任劃分不明確等問題。

重點推進小區(qū)外立面排險修繕項目，探索形成可復制、可推廣的商品房小區(qū)外立面修繕模式。

結合“優(yōu)化生活垃圾分類”項目建設，推動1個基礎較好的小區(qū)從“宜居”向“宜居+”提升。

推動2處老舊公房小區(qū)啟動房屋綜合修繕，同步推進電表換新、樓道粉刷、道板磚修補等零星修繕，讓老舊小區(qū)實現“面子新、里子實”。

協調區(qū)建管委、綠化市容局、申通地鐵公司等單位，核定1個商品房小區(qū)綠地養(yǎng)護責任，消除黃土裸露現象。

十項計劃，逐一對應十類難題。淮海中路街道堅持以黨建引領物業(yè)治理，用實打實、有溫度的舉措，將居民的“煩心事”一件件辦成“暖心事”，不斷提升社區(qū)治理效能和居民的獲得感、幸福感、安全感。

來源：淮海中路街道

編輯：劉穎雯