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就在剛剛,國家醫(yī)保局的大棒又捶向骨科了。
根據(jù)通報(bào),被告人王某甲為讓蒙自市某醫(yī)院、綠春縣人民醫(yī)院持續(xù)使用云南某公司的耗材,以給回扣的方式送給兩家醫(yī)院多名醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)金共計(jì)人民幣110萬元。
其中,有個(gè)細(xì)節(jié)可以說令人印象深刻:蒙自市某醫(yī)院骨科兩位主任為了分散風(fēng)險(xiǎn),廣泛動(dòng)員,讓科室醫(yī)生輪流向被告人王某甲拿耗材回扣,而后帶回科室分贓。
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鑰匙查看裁判文書網(wǎng)注意到,醫(yī)保局此次通報(bào)的案件來自去年6月份發(fā)布的一份 單位行賄一審刑事判決書。
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判決書顯示,被告單位云南某某公司成立于2014年1月16日,系自然人出資的有限責(zé)任公司,2014年1月16日至2020年3月23日法定代表人為吳某某,實(shí)際控制人為被告人王某甲,2020年3月24日,變更法定代表人為王某甲,經(jīng)營范圍為國內(nèi)貿(mào)易,物資供銷等。
2014年3月至2021年,被告單位某某公司向蒙自市某某醫(yī)院、綠春縣人民醫(yī)院供應(yīng)骨科耗材。期間,被告人 王某甲為了讓兩家醫(yī)院能持續(xù)使用被告單位某某公司的耗材,讓被告單位某某公司獲取更多的利潤,多次從被告單位某某公司支取公司資金后,以給予“回扣”的方式送給蒙自市某某醫(yī)院、綠春縣人民醫(yī)院多名醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)金共計(jì)人民幣110萬元,所獲利益均用于被告單位某某公司的日常經(jīng)營活動(dòng)。
王某甲和他控制的公司違法行為一目了然:
1.2015年至2018年,被告人王某甲代表被告單位云南某公司先后4次送給時(shí)任蒙自市某醫(yī)院骨科主任徐某某現(xiàn)金共計(jì)30萬元。
2.2019年至2021年,被告人王某甲代表被告單位云南某某公司先后3次送給時(shí)任蒙自市某醫(yī)院骨科副主任、主任錢某某現(xiàn)金共計(jì)20萬元。
3.2015年至2019年,徐某某、錢某某為了分散風(fēng)險(xiǎn),安排蒙自市某醫(yī)院骨科醫(yī)生邱某某、馮某某、李某乙輪流向被告人王某甲拿耗材回扣。期間,被告人王某甲代表被告單位云南某公司先后4次送給邱某某、馮某某、李某乙現(xiàn)金共計(jì)32萬元,邱某某、馮某某、李某乙拿到錢后又帶回科室分給其他醫(yī)生。
4.2015年至2018年,被告人王某甲代表被告單位云南某公司先后4次送給時(shí)任綠春縣人民醫(yī)院骨科主任朱某某現(xiàn)金共計(jì)28萬元。
蒙自市人民法院認(rèn)為,被告單位云南某公司及其直接負(fù)責(zé)的主管人員王某甲為謀取不正當(dāng)利益,給予多名國家工作人員以回扣,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成單位行賄罪。判決如下:
一、被告單位云南某某公司犯單位行賄罪,判處罰金人民幣250000元。
二、被告人王某甲犯單位行賄罪,判處有期徒刑十個(gè)月,緩刑一年,并處罰金人民幣150000元;依法實(shí)行社區(qū)矯正。
對于該案件,國家醫(yī)保局也給出了解讀和定性:被告企業(yè)及其實(shí)際控制人合規(guī)經(jīng)營意識(shí)淡漠,內(nèi)控管理缺位,屢次向醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)施商業(yè)賄賂行為,妄圖通過帶金銷售的方式“走捷徑”、“抄近路”,用回扣高低代替療效優(yōu)劣,看似短期“提高”了銷量,實(shí)則破壞公平競爭秩序,敗壞醫(yī)藥行業(yè)風(fēng)氣。
長期以來,在部分醫(yī)療領(lǐng)域,特別是高值耗材等銷售環(huán)節(jié)中,“帶金銷售”成為一些企業(yè)打開市場的潛規(guī)則。在此背景下,今年來,國家醫(yī)保局已經(jīng)披露了多起骨科的行賄、受賄案件。這一類案件的腐敗鏈條往往涉及院長、科室主任、設(shè)備科人員和供應(yīng)商,形成“?決定權(quán)—回扣分成—現(xiàn)金交付?”的固定流程。
高回扣導(dǎo)致患者被迫使用高價(jià)低質(zhì)耗材,增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),甚至影響治療安全。目前,國家已對關(guān)節(jié)、脊柱、創(chuàng)傷類骨科耗材實(shí)施集中采購,平均降價(jià)超80%。2026年醫(yī)保局明確將骨科列為飛行檢查重點(diǎn),推進(jìn)智能監(jiān)管全覆蓋。
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