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委內(nèi)瑞拉又上頭條了。代總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯剛發(fā)表了一場(chǎng)公開講話,一句話點(diǎn)燃了輿論——5月1日起,全國最低工資上調(diào)。這消息擱在別的國家,可能也就那么回事。但擱在委內(nèi)瑞拉,分量完全不一樣。這個(gè)國家的工資問題已經(jīng)爛到根上了,老百姓盼漲薪盼了太久太久。這一次,政府總算是松了口。
羅德里格斯這番話,坦白說,信息量不小。她承認(rèn)了國家正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性危機(jī),也承認(rèn)了工人購買力幾乎歸零的現(xiàn)實(shí)。但關(guān)鍵的一點(diǎn)是,她沒說漲多少錢。只丟出了三個(gè)形容詞:"持續(xù)、審慎、負(fù)責(zé)任"。至于具體數(shù)字?一個(gè)字沒提。
委內(nèi)瑞拉曾經(jīng)是南美洲的"富國"代名詞。石油儲(chǔ)量全球第一,經(jīng)濟(jì)一度在拉美排前列。可這些年呢?GDP連著暴跌七年,通脹飆到六位數(shù),物資短缺到什么程度?超市貨架空空蕩蕩,老百姓排隊(duì)買面粉都得靠運(yùn)氣。一個(gè)資源大國,愣是把經(jīng)濟(jì)搞成了這副模樣。
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2018年前后是最瘋狂的時(shí)候。國際貨幣基金組織給出的數(shù)據(jù)顯示,那一年委內(nèi)瑞拉的通脹率接近130萬%。什么概念?今天一個(gè)面包5塊錢,過幾天就變50塊、500塊。紙幣貶值到連廢紙都不如,一捆一捆的鈔票堆在街上,根本沒人要。這段經(jīng)歷在委內(nèi)瑞拉人心里留下的創(chuàng)傷,到今天都沒愈合。
這就是羅德里格斯為什么反復(fù)強(qiáng)調(diào)"可持續(xù)"。她這次說了一句挺重要的話——"決不能重蹈覆轍"。過去那種瘋狂注水的搞法,把通脹推上天,漲的那點(diǎn)工資幾天就蒸發(fā)了,完全是自己坑自己。
今年3月有過一次小幅調(diào)整,當(dāng)時(shí)公職人員的實(shí)際收入從160美元漲到了190美元,方式是通過兩筆按官方匯率折算的獎(jiǎng)金發(fā)放。注意,這兩筆錢沒有計(jì)入法定勞動(dòng)福利,不算社保基數(shù),也不影響年終。換句話說,這是一種"臨時(shí)補(bǔ)貼"性質(zhì)的操作,并不是制度性的調(diào)薪。
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那這錢是從哪兒來的?羅德里格斯自己給了答案——石油。近一段時(shí)間,委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)有了一定程度的開放,加上和美國的關(guān)系出現(xiàn)了松動(dòng)的跡象,燃料油出口帶來了一些收入。她說正是這筆財(cái)政進(jìn)賬,才撐住了3月份的那次加薪。石油這根命脈,到現(xiàn)在還是委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)支柱。
提到石油就繞不開制裁。2019年前后,美國對(duì)委內(nèi)瑞拉國家石油公司下了重手,制裁力度空前,直接把這個(gè)國家最大的收入來源掐斷了。羅德里格斯在講話里把經(jīng)濟(jì)困境的矛頭指向了外部封鎖,她說委內(nèi)瑞拉承受了長達(dá)十年的經(jīng)濟(jì)制裁。這話有沒有道理?有一部分。制裁對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊確實(shí)是實(shí)實(shí)在在的。
委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)問題,不全是外部造成的。長期以來對(duì)石油的過度依賴,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太單一,經(jīng)濟(jì)管理上的種種失誤,這些內(nèi)部因素同樣嚴(yán)重。把所有鍋都甩給制裁,顯然不夠全面。羅德里格斯的講話帶有很強(qiáng)的政治動(dòng)員色彩,這一點(diǎn)我們要有清醒的判斷。
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190美元的月收入放在拉美是什么水平?隔壁哥倫比亞,2025年最低月薪折合大約330美元。智利更高,接近500美元。190美元在加拉加斯這樣的首都城市,生活壓力可想而知。柴米油鹽樣樣要花錢,這點(diǎn)收入撐一個(gè)家庭,緊緊巴巴都算好的了。
羅德里格斯倒是沒畫大餅。她說經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不是一天就能搞定的事,希望老百姓多一點(diǎn)耐心和配合。這種表態(tài),怎么說呢,比起過去動(dòng)不動(dòng)就喊口號(hào)、許承諾的風(fēng)格,算是務(wù)實(shí)了一些。但普通人的耐心是有限度的,日子過不下去,光說"請(qǐng)理解"是不夠的。
講話最后還拋出了一個(gè)大動(dòng)作。她宣布4月19日啟動(dòng)一場(chǎng)全國性的游行,路線橫跨整個(gè)委內(nèi)瑞拉,5月1日到達(dá)加拉加斯。游行主題是反對(duì)封鎖、要求解除制裁。羅德里格斯放話說自己會(huì)走在隊(duì)伍最前面。這是要把漲薪和反制裁綁在一起,一箭雙雕。
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4月19日這個(gè)日期選得有講究。1810年的這一天,加拉加斯市政委員會(huì)拒絕承認(rèn)西班牙殖民當(dāng)局,委內(nèi)瑞拉獨(dú)立運(yùn)動(dòng)由此拉開序幕。羅德里格斯選在這個(gè)日子啟動(dòng)游行,政治意圖很明顯——把反制裁敘事和民族獨(dú)立記憶捆綁在一起,拉滿民眾的情緒。
5月1日這天,國際勞動(dòng)節(jié),漲薪法令生效,游行抵達(dá)終點(diǎn),三件事撞在同一天。這種安排太刻意了,明擺著是精心策劃的政治操作。對(duì)內(nèi)給老百姓一個(gè)交代,對(duì)外向國際社會(huì)喊話——制裁壓不垮我們,但我們要求解除制裁。
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說回羅德里格斯這個(gè)人。她在委內(nèi)瑞拉政壇摸爬滾打了很多年,查韋斯時(shí)代就已經(jīng)身居要職,當(dāng)過外交部長、制憲大會(huì)主席。馬杜羅執(zhí)政后她出任執(zhí)行副總統(tǒng),屬于核心圈子里的人物。她的風(fēng)格一向比較強(qiáng)勢(shì),但這次講話里出現(xiàn)了不少"懇請(qǐng)""理解"之類的字眼,語氣軟了不少,側(cè)面說明壓力確實(shí)大。
接下來所有人盯的就是一個(gè)問題——5月1日法令出來后,最低工資到底定在多少?漲幅能不能跑贏通脹?如果只是象征性地調(diào)一下,民間的不滿恐怕更大。畢竟期望值已經(jīng)被拉起來了,落差越大,反彈越猛。
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對(duì)委內(nèi)瑞拉3000多萬人來說,工資漲不漲這件事,直接關(guān)系到下個(gè)月餐桌上有幾盤菜。道理都懂,口號(hào)也聽夠了,大家要的是兜里實(shí)實(shí)在在多幾塊錢。5月1日,加拉加斯,答案就快揭曉了。
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