4月10日 | 應(yīng)對我上游大壩，印投40億美元新建兩座水電站

2026年4月10日 總第1241期

值日編輯：龍風(fēng)穆 林熙泇 張咪咪

審核：張謙和 王澤媛 關(guān)云逸

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源：X

路透社4月9日報道，為應(yīng)對電力需求增長，印批準(zhǔn)在“偽阿魯納恰爾邦”（我藏南地區(qū)）雅魯藏布江流域投資逾40億美元（$4 billion）建設(shè)兩座水電站。一是卡馬拉水電站（Kamala project），裝機容量172萬千瓦（1720MW），總投資2607億印度盧比（260.7 billion rupees，約合28.3億美元），由國家水電有限公司（NHPC Ltd）與偽阿邦政府合資開發(fā)。二是卡萊二號水電站（Kalai-II project），裝機容量120萬千瓦（1200MW），總投資1410.6億盧比（141.06 billion rupees，約合15.3億美元），由印THDC有限公司與偽阿邦政府合資建設(shè)。印政府預(yù)計，兩項目將于6至8年內(nèi)建成投產(chǎn)。雅魯藏布江發(fā)源于中國西藏，流經(jīng)印度與孟加拉國，其中偽阿邦一帶蘊藏巨大水電開發(fā)潛力。印擔(dān)憂，中國在上游修建大壩，可能導(dǎo)致其境內(nèi)河段旱季流量減少至多85%。為高效利用資源，印此前已推出770億美元（$77 billion）輸電計劃，擬于2047年調(diào)配該流域超7600萬千瓦（76 GW）水電，并力爭2030年實現(xiàn)5億千瓦（500 GW）非化石能源裝機、2070年達(dá)成碳中和目標(biāo)。

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圖源：Truth Social

彭博社4月9日報道，巴基斯坦在美以伊沖突中被視為“和平締造者”，印對此態(tài)度謹(jǐn)慎并有意淡化巴方作用。4月7日，特朗普公開感謝巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫（Shehbaz Sharif）及陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾（Asim Munir）促成暫停轟炸兩周，并宣布由伊斯蘭堡主辦新一輪和平談判，美國副總統(tǒng)萬斯將率團(tuán)出席。對此，印政府反應(yīng)冷淡，雖公開歡迎停火，但私下強調(diào)中國等多國共同促成停火，以此弱化巴方貢獻(xiàn)。同時強調(diào)，巴參與中東事務(wù)屬常態(tài)，不會改變其對美及地區(qū)戰(zhàn)略布局。印國大黨則批評稱，巴方調(diào)節(jié)角色削弱了印將巴定位為“恐怖主義支持者”的外交敘事，莫迪“孤立巴基斯坦”的政策明顯受挫。分析人士亦指出，巴憑借與海灣國家、伊朗的地緣紐帶，在沖突中擁有“近乎關(guān)乎生存的利益”，從未被真正孤立。盡管如此，印美關(guān)系總體穩(wěn)健，近期甚至略有回暖，兩國于2月達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，并持續(xù)就貿(mào)易、防務(wù)及全球發(fā)展議題推進(jìn)磋商。

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圖源：法新社

印海運貿(mào)易新聞網(wǎng)站（indiaseatradenews）3月26日報道，得益于印度一系列海運改革措施，印港口、航運效率顯著提升。印度港口、航運和水道部（MoPSW）發(fā)布消息稱，2021-22財年至2024-25財年，印船舶平均周轉(zhuǎn)時間已從52.87小時降至49.47小時，同期，集裝箱周轉(zhuǎn)時間也從32.39小時縮至30.08小時。得益于“海洋花環(huán)計劃”（ Sagarmala Programme）框架政策，印港口數(shù)字化、基建升級、海運效率均取得顯著成果。據(jù)悉，印聯(lián)邦2026-2027財年預(yù)算案宣布啟動了“沿海貨運促進(jìn)計劃”，該計劃旨在將印內(nèi)河、沿海兩大航運的貨運占比從當(dāng)前的6%提升至2047年的12%。針對沿海航運，印政府已推出一系列激勵措施：港口費用方面，在主要港口靠泊的沿海船舶享受40%的船舶及貨物相關(guān)費用折扣。通關(guān)便利方面，可享受優(yōu)先靠泊權(quán)及綠色通道，大幅縮減其滯港時間。稅收優(yōu)惠方面，船舶所用燃料的貨物與服務(wù)稅（GST）已從18%下調(diào)至5%，增強成本競爭優(yōu)勢。針對內(nèi)河航運，印政府也積極推進(jìn)基礎(chǔ)配套建設(shè)，并推出對應(yīng)關(guān)鍵舉措，具體包括：開發(fā)和維護(hù)航道、建設(shè)社區(qū)服務(wù)碼頭和旅游碼頭、配套倉儲設(shè)施的浮動和固定碼頭、布局多式聯(lián)運和綜合物流樞紐。

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《海峽時報》、路透社4月9日報道，國際貨幣基金組織（IMF）與斯里蘭卡達(dá)成協(xié)議，將追加提供7億美元貸款。2022年斯因巨額外債陷入經(jīng)濟(jì)危機，2023年IMF啟動為期四年、總額約29億美元的救助計劃，此次貸款為該計劃下的最新款項。受美伊沖突引發(fā)的能源短缺影響，斯政府已將燃油零售價上調(diào)三分之一，并擬支出近2億美元用于燃料補貼。能源價格上漲令其外匯儲備承壓，斯政府于3月18日至4月8日實行“每周三放假”（編者注：該政策執(zhí)行時間為3月18日至4月8日），實施嚴(yán)格燃料配給制，將燃油價格提高近35%，以保障發(fā)電燃料供應(yīng)、緩解供電危機。目前，斯正同中、俄、印三國緊急談判，尋求長期穩(wěn)定且優(yōu)惠的燃料供應(yīng)，4月擬投入6億美元專門采購精煉燃料。IMF敦促斯加快改革以維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，并積極應(yīng)對中東危機沖擊，反對普惠式能源補貼，并提出恢復(fù)電、油等能源的成本定價機制等條件。IMF官員指出，斯受中東沖突影響顯著，能源價格上漲導(dǎo)致航空樞紐受阻，并嚴(yán)重沖擊斯海外勞工。該協(xié)議擬于4月底、5月初提交IMF執(zhí)行委員會審議。

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欽奈安巴圖爾的超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心。該設(shè)施運營容量為100兆瓦。圖源：《印刷報》

《印刷報》4月8日報道，印度數(shù)據(jù)中心用電需求激增引發(fā)電網(wǎng)壓力，中央及地方政府正采取多項措施應(yīng)對能源安全挑戰(zhàn)。近日，印度中央電力管理局（Central Electricity Authority, CEA）向各邦政府發(fā)布公報，要求各邦增強資源充足性，為電力需求飆升做好準(zhǔn)備，防止數(shù)據(jù)中心用電激增引發(fā)的電網(wǎng)中斷。近年來，印度數(shù)據(jù)中心容量大幅擴(kuò)張，2025年同比增長103%，至2026年初運營總?cè)萘恳堰_(dá)約95萬-150萬千瓦（950 MW to 1,500 MW），預(yù)計2032年將超1360萬千瓦（13.6GW）。馬哈拉施特拉邦、安得拉邦、特倫干納邦、泰米爾納德邦成為助推印數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)增長的主要邦。據(jù)悉，亞太地區(qū)最大的數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目阿達(dá)尼-谷歌（Adani-Google）就位于安得拉邦維沙卡帕特南。然而，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的快速增長對印度電網(wǎng)承載能力構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)中心突發(fā)功耗高，其冷卻系統(tǒng)能耗高，使印度現(xiàn)有脆弱電網(wǎng)面臨波動和崩潰風(fēng)險。針對此，印各級政府紛紛推出應(yīng)對措施，意在解決印電力基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，提高電網(wǎng)功容率。例如，安得拉邦已發(fā)布一系列監(jiān)管條例，涉及充足發(fā)電、綠能、儲能等，以為數(shù)據(jù)中心保供。安邦官員表示，其已為數(shù)據(jù)中心建設(shè)專屬供電線路，可以應(yīng)對數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張帶來的挑戰(zhàn)。特倫甘納邦正與中央緊密協(xié)商，推動輸電線路擴(kuò)容等建設(shè)項目。

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圖源：《加德滿都郵報》

《加德滿都郵報》4月8日報道，尼泊爾民族獨立黨（Rastriya Swatantra Party, RSP）依靠代際更替議程上位，推動尼傳統(tǒng)政黨轉(zhuǎn)向發(fā)展愿景、意識形態(tài)等政治議程。在3月的大選中，RSP贏得議會275席中的182席。該黨主打“Z世代起義”的代際更替議程，總理巴倫德拉·沙阿（Balendra Shah）年僅36歲，15名內(nèi)閣成員有10人未滿40歲，其當(dāng)選議員中青年占比更是顯著。RSP對尼傳統(tǒng)政黨的中層干部造成顯著沖擊，迫使其不得不轉(zhuǎn)向代際更替以外議程。長期以來，尼傳統(tǒng)政黨如尼泊爾國大黨（Nepali Congress）和尼泊爾共產(chǎn)黨（聯(lián)合馬列）（CPN-UML）等中層領(lǐng)導(dǎo)一直在積極推進(jìn)代際更替，然而這些中層領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)代際更替議程賽道已被RSP擠占，且其相較RSP領(lǐng)導(dǎo)人沒有年齡優(yōu)勢，還面臨黨內(nèi)更年輕干部的沖擊。為打破困境，尼傳統(tǒng)政黨中層干部紛紛轉(zhuǎn)向發(fā)展愿景、意識形態(tài)等議程。有尼政治分析人士指出，僅僅是代際更替不足以滿足民眾期待，更重要的是國家治理理念與愿景方面的革新，年齡不能代替眼光和政治能力。目前，尼大會黨正在推進(jìn)重組，尼共聯(lián)合馬列和尼泊爾共產(chǎn)黨（NCP，尼共毛主義中心和其它左翼政黨組建的政黨）仍由傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人主導(dǎo)。

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圖源：《印度快報》

印度“前線”網(wǎng)站4月8日發(fā)表評論文章指出，2026年印度邦議會選舉結(jié)果或重繪印度政治競爭版圖，阿薩姆邦、喀拉拉邦、泰米爾納德邦、西孟加拉邦和本地治里選舉結(jié)果或決定印人黨、國大黨和地區(qū)政黨未來關(guān)系走向，直接影響2029年印大選結(jié)果。作者阿南德·米什拉（Anand Mishra）是印《前線》雜志政治編輯。

2026年印度邦議會選舉有望重繪印政治競爭版圖，或直接影響2027年北方邦議會選舉和2029年大選。一方面，選舉結(jié)果能夠直接體現(xiàn)印人黨在印未來主導(dǎo)地位是否有變。另一方面，選舉還可檢驗國大黨獨立參選能力，是否仍需依賴地方盟友。目前，國大黨在阿薩姆邦、喀拉拉邦、泰米爾納德邦、西孟加拉邦和本地治里均面臨同一重復(fù)困境：2026年邦議會選舉應(yīng)尋求地區(qū)性政黨的庇護(hù)還是獨自參選。

在阿薩姆邦，地區(qū)性政黨持續(xù)衰弱，國大黨與印人黨直接對抗。目前，印人黨已成功連任2屆，國大黨已借此積累大量反執(zhí)政優(yōu)勢，支持率或有所提升。然而，多名國大黨領(lǐng)導(dǎo)人選前倒戈恐削弱其在該邦反執(zhí)政優(yōu)勢。若印人黨實現(xiàn)三連勝，國大黨在東北地區(qū)復(fù)興恐遙遙無期。

在西孟加拉邦，國大黨提名喬杜里（Adhir Ranjan Chowdhury）獨立參選。2011年，國大黨曾與全印草根國大黨（TMC）結(jié)盟終結(jié)左翼陣線（Left Front）34年統(tǒng)治，但此后雙方關(guān)系搖擺不定。2021年邦選國大黨席位驟降至0。若草根國大黨連續(xù)第四次執(zhí)政，該黨黨首瑪瑪塔·班納吉（Mamata Banerjee）或更有望在2029年大選領(lǐng)導(dǎo)反對派聯(lián)盟。而印人黨若勝選西孟加拉邦，則能極大提振士氣。

在喀拉拉邦，左翼民主陣線（LDF）預(yù)計有望第三次連任，恐進(jìn)一步證明“INDIA”聯(lián)盟系國大黨失敗決策。黨內(nèi)批評者認(rèn)為，短期結(jié)盟已破壞國大黨重建工作，致其自2014年以來連續(xù)三次輸?shù)羧嗣裨哼x舉，并在過去三年失去馬哈拉施特拉邦、哈里亞納邦等多個邦的政權(quán)。若國大黨贏得喀邦，將緩解部分壓力并抑制強勢地區(qū)政黨影響力。若國大黨贏得喀邦疊加印人黨斬獲西孟加拉邦， 2029年大選或走向印人黨與國大黨直接對決，直接削弱地區(qū)政黨核心地位。

在泰米爾納德邦，國大黨仍是地區(qū)主要政黨達(dá)羅毗荼進(jìn)步聯(lián)盟（DMK）的重要政治伙伴，但拉胡爾·甘地（Rahul Gandhi）缺席該邦競選活動已引發(fā)輿論猜測。在競選聯(lián)盟席位分配安排中，國大黨最終僅分得28個議席和1個聯(lián)邦院席位，遠(yuǎn)低于最初要求的45席。國大黨與DMK的聯(lián)盟內(nèi)部分歧已成為地區(qū)其它黨攻擊對象。

總體看，國大黨在喀邦和阿邦為首的邦選舉中表現(xiàn)不盡人意，恐削弱其未來與強勢地區(qū)政黨談判的籌碼。據(jù)悉，選舉投票于4月結(jié)束，5月4日公布結(jié)果，屆時或徹底揭曉印度政壇未來局勢走向。

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本期編輯：楊倩

本期審核：單敏敏 江怡

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