談崩了，萬斯返回美國(guó)，特朗普通告全球，不許中國(guó)向伊朗提供武器

4月12日下午，伊斯蘭堡的會(huì)場(chǎng)大門先后推開兩次——先是阿拉格齊的車隊(duì)駛出，二十分鐘后萬斯的車隊(duì)緊跟著離開。二十一個(gè)小時(shí)的馬拉松式談判，連一份哪怕是模糊的意向聲明都沒有擠出來。巴基斯坦方面的工作人員事后形容現(xiàn)場(chǎng)氣氛：像兩列對(duì)向行駛的火車，誰都沒踩剎車。

談判地點(diǎn)選在伊斯蘭堡，本身就藏著各方的小算盤。巴基斯坦和伊朗共享超過九百公里的邊境線，在地緣關(guān)系上天然親近，同時(shí)它又長(zhǎng)期頂著美國(guó)＂非北約主要盟友＂的帽子，這種兩頭都靠得上的微妙身份，讓它成了為數(shù)不多雙方都勉強(qiáng)能接受的東道主。九個(gè)斡旋國(guó)齊聚，排面不小，但排面大解決不了立場(chǎng)的鴻溝。

這場(chǎng)談判崩掉的根子，在會(huì)議室外面就已經(jīng)種下了。回頭看2015年伊核協(xié)議的達(dá)成過程——中、美、俄、英、法、德六方前前后后磨了將近兩年，每一條款的措辭都經(jīng)歷了技術(shù)專家的反復(fù)推敲，才最終在維也納落地。

這一次呢？從提出到成行不過數(shù)周，連議程框架都沒有事先對(duì)齊。萬斯兜里揣著＂只談停火和海峽＂的指令，伊朗代表團(tuán)卻帶來了涵蓋鈾濃縮權(quán)利、海外資產(chǎn)解凍、黎巴嫩停火在內(nèi)的十項(xiàng)條款。兩撥人連考的是哪張卷子都沒統(tǒng)一，怎么可能答出同一個(gè)分?jǐn)?shù)？

2018年5月，特朗普在第一任期內(nèi)單方面退出了伊核協(xié)議，把伊朗人辛辛苦苦談來的成果撕了個(gè)粉碎。伊朗當(dāng)時(shí)的切身感受就是——跟美國(guó)簽字和拿廢紙擦桌子沒有區(qū)別。

這個(gè)陰影一直延續(xù)到了伊斯蘭堡的談判桌上，伊方代表開場(chǎng)就把舊賬翻出來：你們連自己蓋過章的協(xié)議都不認(rèn)，現(xiàn)在讓我們信口頭承諾？美方對(duì)這個(gè)質(zhì)問沒有給出任何有說服力的回答。

霍爾木茲海峽是整場(chǎng)談判中火藥味最濃的議題。這條水道最窄處只有大約三十三公里，每天有超過兩千萬桶原油從這里經(jīng)過，大約相當(dāng)于全球海運(yùn)石油貿(mào)易量的三分之一。

1988年4月，美伊之間爆發(fā)了代號(hào)＂祈禱螳螂＂的軍事沖突，當(dāng)時(shí)僅僅是幾艘油輪遇襲，就攪得國(guó)際油價(jià)劇烈震蕩。如今伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的反艦彈道導(dǎo)彈和快艇編隊(duì)比三十八年前強(qiáng)了幾個(gè)量級(jí)，海峽一旦變成交火區(qū)，全球能源市場(chǎng)會(huì)是什么光景，不難想象。

萬斯前腳走人，特朗普后腳就把槍口對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)。＂不許中國(guó)向伊朗提供武器，否則遇到大麻煩＂——這話說得篤定，可翻遍斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的軍火貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)，找不到中國(guó)向伊朗大規(guī)模轉(zhuǎn)讓進(jìn)攻性武器的記錄。

仔細(xì)拆解特朗普這番話，目的至少有三層。第一層是對(duì)內(nèi)消化——談判搞砸了，國(guó)內(nèi)輿論需要一個(gè)替罪羊，中國(guó)是最順手的那個(gè)。2026年美國(guó)中期選舉臨近，特朗普需要制造＂外部威脅＂來鞏固基本盤，這是他一貫的競(jìng)選套路。

第二層是經(jīng)濟(jì)絞殺，中國(guó)是伊朗最大的貿(mào)易伙伴和主要原油買家，如果能施壓中國(guó)削減對(duì)伊貿(mào)易，等于不費(fèi)一槍一彈就掐住了伊朗的經(jīng)濟(jì)氧氣管。第三層是廣播效應(yīng)——與其說是對(duì)著北京喊，不如說是對(duì)著所有和伊朗還有生意往來的國(guó)家喊。

這套算盤打得響，但大概率落不了地。2021年3月中國(guó)和伊朗簽署的二十五年全面合作協(xié)議白紙黑字?jǐn)[在那里，涵蓋能源、基建和經(jīng)貿(mào)多個(gè)領(lǐng)域，這是兩個(gè)主權(quán)國(guó)家之間的正常合作，不受任何第三方的單邊制裁管轄。

中國(guó)外交部的態(tài)度也始終是同一句話：中伊正常經(jīng)貿(mào)往來不針對(duì)第三方，也不應(yīng)被第三方干擾。特朗普以加征百分之五十關(guān)稅相威脅——這種把關(guān)稅當(dāng)萬能鑰匙的路數(shù)，在過去幾年的中美貿(mào)易摩擦中已經(jīng)被反復(fù)證明收效甚微。

伊朗議長(zhǎng)卡利巴夫的回應(yīng)也干脆利落：＂談判的大門關(guān)了，剩下的只有戰(zhàn)場(chǎng)。＂多架美軍運(yùn)輸機(jī)已經(jīng)降落在阿聯(lián)酋和沙特的基地，而伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的導(dǎo)彈部隊(duì)也進(jìn)入了最高戒備狀態(tài)。雙方都在往火堆里添柴。

有一件事很多人還沒有充分消化——哈梅內(nèi)伊遇襲身亡這個(gè)事件對(duì)國(guó)際秩序的沖擊是深遠(yuǎn)的。在沒有正式宣戰(zhàn)的情況下，一個(gè)國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人被另一個(gè)國(guó)家定點(diǎn)清除，這在二戰(zhàn)結(jié)束以來的國(guó)際關(guān)系史上幾乎找不到先例。

聯(lián)合國(guó)憲章第二條明確規(guī)定了國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整不可侵犯，如果＂斬首行動(dòng)＂作為一種戰(zhàn)爭(zhēng)手段被默認(rèn)接受，那這套規(guī)則體系就從根基上動(dòng)搖了。這也是伊朗在談判中拼死要＂永久停火白紙黑字保證＂的深層原因——他們要的不只是一份協(xié)議，而是一種最低限度的生存安全感。

眼下的中東很像1990年8月伊拉克入侵科威特之后的那段日子：外交渠道一條接一條地堵死，軍事力量一波接一波地往海灣方向集結(jié)，雙方的公開喊話一次比一次決絕。

當(dāng)年從聯(lián)合國(guó)最后通牒到＂沙漠風(fēng)暴＂行動(dòng)打響，中間只隔了不到六周。中東這塊地方從來不缺戰(zhàn)爭(zhēng)，缺的是有人愿意在懸崖邊先退半步。這一回，那個(gè)愿意退的人，到現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)。