4月14日,蘇林抵達北京,開啟對中國為期四天的國事訪問,行程中有一個細節值得注意:抵達北京當天,蘇林選擇先乘坐“復興號”高鐵前往雄安新區參訪,訪問尾聲,他又乘坐高鐵從北京前往廣西,全程里程超2400公里,車程約10小時。也就是說,此訪期間,蘇林兩度選擇乘坐中國高鐵,這在他以往訪華行程中并不多見。
對剛當選越南國家主席、正推著國內搞新一輪改革的蘇林來說,這兩趟高鐵行程,從他落地北京直奔高鐵站的那一刻,就把這次訪華的核心目的擺得明明白白——他要的從來不是空口外交客套話,是能幫他穩住局面、讓改革落地的真東西。
很多人只看到他2月跑美國、4月來中國,說他是兩頭討好的老油條,然而并非如此,這兩次出訪的先后順序,全是他精心算好的。
蘇林剛上臺,越南國內不是鐵板一塊,他要推的改革,核心是把民營經濟扶成國家增長的主力,讓政府別再攥著基建投資、下場當玩家,轉而去做好發展環境的保障。
這話聽著簡單,卻直接動了越南國內既得利益集團的蛋糕,尤其是拖了十幾年的南北鐵路項目,就是越南國內各派掰手腕的核心戰場——南方派系一直想拉日本、歐美的方案,好綁定海外資源,給自己撈話語權,這也是之前中越就算簽了鐵路合作協議,也遲遲動不起來的根本原因。
而蘇林2月的美國之行,說白了根本不是為了拿多少訂單,就是先去拿個美國的“口頭背書”,堵國內反對派的嘴。
他要給國內反對勢力遞個話:我和美國溝通得好好的,不會因為和中國深化合作,就被美國施壓,別想給我扣“倒向中國”的帽子搞事。一句話,去美國就是拿個“政治擋箭牌”,來中國才是真的要辦正事,拿能讓他的改革落地的“硬彈藥”。
也正是這趟行程,能看出來越南吹了很久的“竹子外交”,已經徹底變了味。以前大家都說越南這套平衡術厲害,能在中美之間彎而不折,兩頭撈好處。但現在這套玩法已經玩不動了,以前越南是主動兩頭要價,借著大國博弈的窗口,哪邊給的好處多就往哪邊靠靠;
現在蘇林的平衡,已經從“主動要價”變成了“被動躲坑”。美國那邊給的全是空話,提的要求卻越來越狠,不僅不給越南急需的基建支持、產業配套,還逼著越南和中國的供應鏈脫鉤,這不是讓越南自斷活路嗎?反過來,中國給的合作全是越南當下最缺的,還不附加任何政治條件,這么一對比,蘇林根本沒多少搖擺的空間。
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很多人只覺得修鐵路就是省點運費,其實根本不是這么回事。越南現在的制造業,說白了就是個低端組裝廠,核心零件絕大多數都要從中國進口,物流慢、運費貴,直接把本就微薄的利潤吃沒了,想往高端走、搞產業升級根本沒門。
等中越鐵路標準對接上,泛亞鐵路東線就徹底通了,越南不用只靠海邊的港口做買賣,直接能和整個中國的鐵路網連起來,不僅運費降了、速度快了,還能從單純的組裝廠,往上做配套產業,真正把產業搞上去,這才是蘇林定下的長期發展目標,唯一能落地的路子。
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還有這次蘇林明確說要管控海上分歧、嚴格落實相關宣言,也不是簡單給個對華承諾,本質上是給越南國內定規矩。
他心里清楚,南海問題就是越南國內不少人撈政治資本的工具,也是美國插手區域事務的口子,一旦這事鬧大,不僅合作黃了,國內的改革也別想搞了。他這話就是說給國內那些激進派和利益集團聽的:在我任內,海上的事必須按住,絕不能耽誤國家發展的正事。
訪問最后,蘇林坐了10個小時高鐵去廣西,這個和越南水陸都挨著的合作前沿,他一路看的不是風景,是越南未來能走通的發展路。這兩趟高鐵行程,就是他給所有人遞的明白話:什么兩頭討好的平衡外交,都撐不起一個國家的發展,越南的未來,只能靠身邊實打實的互利合作,大洋彼岸的空話,永遠填不了自己家里的發展窟窿。
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