搞不定伊朗，美國把目光轉(zhuǎn)向印尼，要在馬六甲海峽給中國埋雷？

霍爾木茲海峽后，馬六甲海峽也危險(xiǎn)了？

日前，美國與印尼舉行防長會(huì)面，簽署了防務(wù)合作協(xié)議，并宣布建立國防伙伴關(guān)系。美媒稱印尼將向美軍開放更大的領(lǐng)空權(quán)限，美國得以增強(qiáng)其在馬六甲海峽區(qū)域乃至印度洋的控制力。

美國尋求軍機(jī)無限制進(jìn)入印尼領(lǐng)空

隨后，《雅加達(dá)環(huán)球報(bào)》等媒體報(bào)道，美方尋求與印尼推進(jìn)一項(xiàng)重要的防務(wù)合作，核心內(nèi)容很敏感：美軍希望獲得一種“幾乎無限制”的飛越許可。說直白點(diǎn)，就是以后美軍飛機(jī)進(jìn)入印尼一些空域，不需要國家層面的審批，只要打個(gè)招呼就能飛。

對(duì)中國來說，此舉威脅意味十分濃厚。為什么這么說？把這件事放在更大的棋局里看，就很清楚了。

當(dāng)前美國對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)并沒有徹底停止，但始終沒能真正掐住德黑蘭的“命門”——霍爾木茲海峽。這條全球能源咽喉被牢牢掌握在伊朗手里，美國既不敢徹底封鎖，也不敢輕易動(dòng)武——因?yàn)橐坏┎翗屪呋穑蚰茉词袌?chǎng)先崩，美方自己也要付出巨大代價(jià)。

這個(gè)時(shí)候，美國尋求軍機(jī)無限制進(jìn)入印尼一些重要地區(qū)領(lǐng)空，目的很明確：既然控制不了霍爾木茲，那就轉(zhuǎn)變方向，瞄準(zhǔn)馬六甲海峽。

這條航道有多重要？簡單說一句：全球約三分之一的海運(yùn)原油要從這里經(jīng)過，中國大量能源進(jìn)口也走這條線。誰能在這里“盯住”，誰就等于拿到了一個(gè)重要的戰(zhàn)略籌碼。

如果美軍可以長期在印尼空域自由活動(dòng)，那么偵察機(jī)可以全天候監(jiān)控航道，反潛機(jī)可以跟蹤水下力量，必要時(shí)甚至可以快速部署軍事力量。這將對(duì)我國乃至全球的航運(yùn)安全造成極大威懾。

印尼方面對(duì)于是否簽訂該協(xié)議處于舉棋不定的狀態(tài)

目前，印尼方面對(duì)于是否簽訂該協(xié)議處于一個(gè)舉棋不定的狀態(tài)。

一方面，印尼國防部對(duì)這項(xiàng)合作持開放態(tài)度。其發(fā)言人稱：這項(xiàng)飛越許可目前仍為意向書草案，處于初步審議階段。這也意味著，此協(xié)議還是有敲定的可能。

印尼國防部的這種態(tài)度不難理解，畢竟與美國深化防務(wù)關(guān)系，可以獲得技術(shù)、裝備甚至安全背書，這是“現(xiàn)實(shí)利益”。

但印尼外交部對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)。路透社報(bào)道稱，印尼外交部直接警告該國國防部，稱此舉將損害印尼的“不結(jié)盟”外交立場(chǎng)，使印尼卷入“大國沖突”。敦促國防部審慎考慮簽約一事。

印尼外交部的擔(dān)心很現(xiàn)實(shí)，一旦美國利用印尼空域?qū)δ虾；蛑苓厖^(qū)域?qū)嵤﹤刹焐踔淋娛滦袆?dòng)，印尼就很難撇清關(guān)系。到那時(shí)，印尼不再是中立國家，而是將被迫綁上美國“戰(zhàn)車”。

馬六甲海峽并不是印尼單獨(dú)能說了算的

這對(duì)于印尼來說，是典型的“短期收益 vs 長期風(fēng)險(xiǎn)”博弈。不過需要明確的一點(diǎn)是，馬六甲海峽不是美國的，也不是印尼單獨(dú)能說了算的。這條航道涉及多個(gè)國家，包括馬來西亞、新加坡等，而且是全球公共航道。任何一方想“關(guān)門”，都要付出巨大的國際政治和經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

更重要的是，中國并不是被動(dòng)的一方。這些年，中國一直在做一件事：降低對(duì)馬六甲海峽的依賴。比如中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中緬油氣管道，都是在構(gòu)建“替代通道”。雖然目前還無法完全替代，但已經(jīng)大幅分散了風(fēng)險(xiǎn)。

換句話說，美國即便在馬六甲海峽加強(qiáng)存在，也很難真正做到“掐斷”，最多是增加不確定性和成本。

總的來說，今天的世界，早就不是誰能一手遮天的時(shí)代了。美國可以攪局，但很難控局；可以制造麻煩，但很難真正掀桌子。對(duì)中國來說，真正的底氣，不只是軍事力量，而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和國際合作體系。只要這套體系穩(wěn)住了，任何“卡脖子”的嘗試，都很難真正奏效。

一句話，馬六甲海峽這扇“門”短期內(nèi)是關(guān)不上的，但圍繞這個(gè)全球航道的戰(zhàn)略博弈，才剛剛開始。