據(jù)央視新聞報(bào)道,卡塔爾外交部近日發(fā)表聲明稱,卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德強(qiáng)調(diào),有必要確保航行自由,不應(yīng)該將霍爾木茲海峽的通航作為談判籌碼或者施壓的手段。
當(dāng)日,穆罕默德還與伊朗外長阿拉格齊通電話說,美國伊朗都該“積極響應(yīng)調(diào)解努力”,警告他們不要將海上航線用作談判籌碼,應(yīng)該鞏固美伊停火成果,促進(jìn)中東地區(qū)安全與穩(wěn)定。
卡塔爾的聲明在美伊談判破裂后發(fā)出,明顯能感覺到它作為海灣國家,對當(dāng)前美伊局勢的擔(dān)憂。卡塔爾想勸和,以現(xiàn)在的美伊局勢,能勸得動(dòng)嗎?
美伊在巴基斯坦的第一輪談判破裂,雙方在4月11日到12日總計(jì)談了21個(gè)小時(shí),副總統(tǒng)萬斯最終空手而歸。美國的核心要求之一是要求立刻無條件開放霍爾木茲海峽,其次是要求伊朗立刻運(yùn)出高濃縮鈾庫存,以及制裁資產(chǎn)和賠償?shù)取?/p>
但核心要求沒有談攏無論是霍爾木茲海峽還是核問題,都沒有達(dá)成共識,這里影響最大的便是霍爾木茲海峽未能開通。伊朗堅(jiān)持必須先達(dá)成和平協(xié)議,指責(zé)美國要求共享海峽通行費(fèi)收益。
談判破裂后,特朗普政府也將海峽的通行變成籌碼。據(jù)觀察者網(wǎng)報(bào)道,4月13日路透社稱,美國中央司令部發(fā)布了一份通知,表示美軍將對阿曼灣和霍爾木茲海峽以東的阿拉伯海實(shí)施封鎖,封鎖將適用于所有船只,無論其懸掛何種旗幟。
這導(dǎo)致霍爾木茲的通航被嚴(yán)重干擾,油價(jià)繼續(xù)被推高,美伊都將海峽變成對抗的籌碼。同時(shí),據(jù)央視新聞報(bào)道,在談判破裂后的13日,伊朗在聯(lián)合國要求5個(gè)中東國家向伊朗進(jìn)行全面賠償,包括巴林、沙特阿拉伯、卡塔爾、阿聯(lián)酋和約旦。
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伊朗這番指責(zé)實(shí)質(zhì)上想將美伊戰(zhàn)爭的壓力轉(zhuǎn)移到周邊國家去。這些海灣國家在戰(zhàn)爭早期也沒有勸阻美國,反倒批評伊朗擴(kuò)大化戰(zhàn)爭。現(xiàn)在它們也因?yàn)閼?zhàn)爭而導(dǎo)致船無法正常出海,經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重受損。
那么將壓力轉(zhuǎn)移到海灣國家身上,能逼它們?yōu)楫?dāng)前僵持又危險(xiǎn)的局面買單,也能給美國與海灣國家制造分裂。這一下讓卡塔爾著急了,很可能是其與伊朗外長通話,并發(fā)表聲明的重要?jiǎng)右颉?/p>
卡塔爾最看重的還是霍爾木茲海峽正常通航,它對恢復(fù)通航的呼吁簡單翻譯一下試圖對美伊雙方同時(shí)施壓。霍爾木茲海峽不完全屬于伊朗,也不屬于美國,卡塔爾強(qiáng)調(diào)應(yīng)該保持霍爾木茲的獨(dú)立性,不應(yīng)該用任何封鎖、攔截或升級軍力在該地區(qū)對抗。
它不僅關(guān)系到美伊談判,也關(guān)系到其他國家的能源與商品進(jìn)出口貿(mào)易,封鎖損害的是全球的利益。拿霍爾木茲當(dāng)談判籌碼,很可能從最開始的“政治交換”變成“相互脅迫”,最后美伊和全球都得為這事付出代價(jià)。
卡塔爾在海灣國家中屬于較為溫和的角色,之前阿聯(lián)酋曾被曝出,試圖用武力強(qiáng)行打通海峽,這必然會導(dǎo)致戰(zhàn)爭進(jìn)一步擴(kuò)大。現(xiàn)在美伊重新回到對抗?fàn)顟B(tài),盡管大規(guī)模軍事對抗還沒恢復(fù),可局勢已經(jīng)很危險(xiǎn)。
作為溫和派,卡塔爾擔(dān)憂其他海灣國家耐不住,下場同伊朗對抗。卡塔爾試圖先對美伊喊話,緩和緊張氣氛。不過卡塔爾雖然和伊朗通話了,但其實(shí)更偏向?qū)σ晾适海瑢γ绹鴦t更多是暗示。
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卡塔爾真正想敲打的對象是伊朗,畢竟美伊戰(zhàn)爭中,伊朗處于劣勢。在海灣國家看來,也是伊朗先封鎖霍爾木茲,才導(dǎo)致今天的僵持局面。卡塔爾試圖提醒伊朗,不要總是拿霍爾木茲當(dāng)籌碼,當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)因此被攪亂時(shí),一些“中立國家”可能會被迫站隊(duì)。
這些中立國家大多數(shù)都偏向美國,或者認(rèn)為伊朗才是導(dǎo)致航道阻塞的根源。前不久聯(lián)合國安理會上,海灣國家提出霍爾木茲海峽議案,絕大多數(shù)國家都投了贊成票,若沒有中俄的否決,該議案將會通過,并允許各國采取“防御性措施”保障通航。
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投票結(jié)果在一定程度上代表了大多數(shù)國家的想法:各國不敢直接批評美國,便將當(dāng)前的能源危機(jī)問題歸結(jié)于伊朗。因此,如果美伊持續(xù)對抗,即便美國也在封鎖霍爾木茲海峽,對伊朗的批評聲也會增多。
卡塔爾想讓伊朗放棄過于強(qiáng)硬的態(tài)度,避免美伊調(diào)解空間繼續(xù)擠壓,也想避免戰(zhàn)爭影響的擴(kuò)大。對于美國,卡塔爾則表示,伊朗封鎖海峽已經(jīng)導(dǎo)致了嚴(yán)重的問題,美國不該把事情做絕,否則雙方就真的沒得談了。不過美國既然開始封鎖,就不太可能讓步,卡塔爾更希望伊朗“識趣一些”。但卡塔爾的影響力恐怕不會很強(qiáng),美伊戰(zhàn)爭正演變成多邊博弈,局勢很不穩(wěn)定,升級風(fēng)險(xiǎn)仍很大。
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