美國(guó)網(wǎng)友質(zhì)疑：為何不制裁中國(guó)C919飛機(jī)阻止生產(chǎn)

前兩天刷Quora的時(shí)候看到一個(gè)美國(guó)網(wǎng)友的提問，大意是說能不能制裁中國(guó)的C919，把發(fā)動(dòng)機(jī)斷了，讓它徹底造不出來。評(píng)論區(qū)吵翻了天。但說實(shí)話，這問題本身就暴露了一個(gè)巨大的認(rèn)知盲區(qū)——他以為航空工業(yè)的制裁，跟超市里下架一款商品一樣簡(jiǎn)單。

先說一個(gè)很多人忽略的事實(shí)：C919用的LEAP-1C發(fā)動(dòng)機(jī)，并不是＂純美國(guó)產(chǎn)品＂。CFM國(guó)際是美國(guó)通用電氣（GE）和法國(guó)賽峰集團(tuán)（Safran）各占50%股權(quán)的合資公司。也就是說，美國(guó)想單方面斷供這款發(fā)動(dòng)機(jī)，它首先得說服法國(guó)人同意。

而法國(guó)人會(huì)同意嗎？賽峰在中國(guó)有大量的維修保障業(yè)務(wù)，每年從中國(guó)航空市場(chǎng)賺走的利潤(rùn)是以數(shù)十億歐元計(jì)的，你讓巴黎為了華盛頓的地緣政治去割自己的肉，這在商業(yè)邏輯上根本說不通。

這還只是發(fā)動(dòng)機(jī)一個(gè)環(huán)節(jié)。你把C919的供應(yīng)商名單拉出來看看，會(huì)發(fā)現(xiàn)一幅非常有意思的畫面：起落架是德國(guó)利勃海爾的，部分航電是美國(guó)柯林斯的，輔助動(dòng)力單元（APU）來自美國(guó)霍尼韋爾，機(jī)輪剎車來自霍尼韋爾和博云新材的合資企業(yè)。

這不是一條美國(guó)能單方面掐斷的鏈條，而是一張橫跨大西洋的利益網(wǎng)。美國(guó)要制裁C919，等于同時(shí)要求歐洲盟友集體＂自宮＂，這事兒在北約內(nèi)部都協(xié)調(diào)不了。

有人可能會(huì)說，美國(guó)不是有＂長(zhǎng)臂管轄＂嗎？只要產(chǎn)品里含有美國(guó)技術(shù)成分，就可以適用《出口管理?xiàng)l例》（EAR）的＂外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則＂來卡脖子。沒錯(cuò)，這一招在芯片領(lǐng)域確實(shí)用過，逼著臺(tái)積電、ASML都不得不就范。但航空工業(yè)跟半導(dǎo)體有一個(gè)本質(zhì)區(qū)別。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈極度集中，光刻機(jī)全球只有ASML能做最先進(jìn)的，臺(tái)積電占了全球先進(jìn)制程代工的90%以上，所以美國(guó)一聲令下就能掐住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。但航空零部件的供應(yīng)鏈?zhǔn)歉叨确稚⒌模娲桨高h(yuǎn)比芯片多。

你斷了柯林斯的航電，中航工業(yè)旗下的中電科已經(jīng)在做國(guó)產(chǎn)替代型號(hào)了；你斷了霍尼韋爾的APU，中國(guó)已經(jīng)有自研APU進(jìn)入測(cè)試階段的公開報(bào)道。這不是說國(guó)產(chǎn)替代能一夜之間完成，但它絕不是從零開始。

更何況，芯片制裁的＂前車之鑒＂已經(jīng)給中國(guó)航空工業(yè)打了一針最好的預(yù)防針。

2019年華為被列入實(shí)體清單的時(shí)候，整個(gè)中國(guó)科技界都被震醒了。你可以說那次制裁在短期內(nèi)確實(shí)重創(chuàng)了華為的手機(jī)業(yè)務(wù)，但它帶來的連鎖反應(yīng)是什么？

是整個(gè)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)在短短四五年里獲得了天量的政策支持和資本投入，是中芯國(guó)際在極端壓力下硬生生把N+2工藝跑通了，是華為用麒麟9000S讓全世界目瞪口呆。 制裁沒有殺死對(duì)手，反而殺死了對(duì)手對(duì)你的依賴。

中國(guó)航空工業(yè)的人一定把這個(gè)教訓(xùn)記得比誰都牢。

事實(shí)上，C919的國(guó)產(chǎn)替代路線圖從項(xiàng)目立項(xiàng)那天起就已經(jīng)存在了。它不是被制裁逼出來的＂應(yīng)急方案＂，而是一開始就規(guī)劃好的＂兩條腿走路＂戰(zhàn)略。

先用成熟的西方部件盡快完成取證和商業(yè)運(yùn)營(yíng)，積累飛行數(shù)據(jù)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)在后臺(tái)全力推進(jìn)國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)CJ-1000A、國(guó)產(chǎn)航電和飛控系統(tǒng)的研發(fā)。等國(guó)產(chǎn)部件成熟一個(gè)，替換一個(gè)。

這個(gè)策略高明在哪里？它讓C919在商業(yè)時(shí)間表上不受國(guó)產(chǎn)化進(jìn)度的拖累，同時(shí)又保留了全面國(guó)產(chǎn)化的可能性。這跟當(dāng)年運(yùn)-10的悲劇形成了鮮明對(duì)比——運(yùn)-10時(shí)代中國(guó)非要追求＂全國(guó)產(chǎn)＂，結(jié)果技術(shù)不成熟、經(jīng)費(fèi)又跟不上，最終項(xiàng)目下馬。

幾十年過去了，中國(guó)航空人學(xué)到的最大教訓(xùn)就是：不能因?yàn)槔硐胫髁x而放棄務(wù)實(shí)路徑，也不能因?yàn)閯?wù)實(shí)路徑而放棄自主可控的終極目標(biāo)。

現(xiàn)在我們換一個(gè)角度來看這個(gè)問題，從波音自己的處境來看。

2024年1月5日，一架波音737 MAX 9在飛行途中艙門堵板脫落，機(jī)身直接炸了個(gè)窟窿。這件事徹底引爆了全球?qū)Σㄒ糍|(zhì)量管控的信任危機(jī)。

緊接著美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）對(duì)波音展開了大規(guī)模審查，發(fā)現(xiàn)了大量的生產(chǎn)質(zhì)量問題。波音2023年全年的交付量被空客反超，股價(jià)一路跌跌不休，內(nèi)部管理層換血不斷。說白了，波音現(xiàn)在自己都焦頭爛額，它最不需要的就是在這個(gè)時(shí)候失去中國(guó)市場(chǎng)。

中國(guó)市場(chǎng)對(duì)波音意味著什么？根據(jù)波音自己發(fā)布的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告，未來20年中國(guó)將需要大約8500架新客機(jī)，總價(jià)值超過1.5萬億美元。

這是全球增長(zhǎng)最快的單一民航市場(chǎng)，沒有之一。而且中國(guó)的航司手里還有大量波音飛機(jī)的存量訂單沒有交付——包括因?yàn)?37 MAX停飛事件積壓了好幾年的訂單。

如果美國(guó)在這個(gè)節(jié)骨眼上制裁C919，中國(guó)方面的反制措施幾乎是必然的：停止接收波音飛機(jī)、取消未交付訂單、限制波音在華維修保障業(yè)務(wù)。

這對(duì)于已經(jīng)在生死線上掙扎的波音來說，無異于釜底抽薪。 你以為波音的股東和董事會(huì)會(huì)允許這種事情發(fā)生？資本的意志可比Quora上的網(wǎng)友留言管用多了。

還有一層很少有人提到的東西：WTO規(guī)則。

民用航空器的貿(mào)易屬于WTO框架下的核心議題，美國(guó)和歐盟就波音、空客補(bǔ)貼問題在WTO打了將近二十年的官司。如果美國(guó)以＂國(guó)家安全＂為由制裁一款已經(jīng)通過了中國(guó)民航局CAAC適航認(rèn)證的民用客機(jī)，那它等于在WTO體系里開了一個(gè)極其危險(xiǎn)的口子。

今天你用國(guó)家安全的理由制裁飛機(jī)，明天其他國(guó)家也可以用同樣的理由制裁你的農(nóng)產(chǎn)品、汽車、醫(yī)療設(shè)備。這個(gè)潘多拉魔盒一旦打開，整個(gè)自由貿(mào)易體系就徹底變成了叢林法則。

而且說到底，制裁一款民用客機(jī)在道義上也站不住腳。C919是一款載著兩百來號(hào)普通旅客飛來飛去的客機(jī)，不是洲際導(dǎo)彈。你要以＂軍民兩用＂的理由來制裁它，那波音737是不是也有軍用改型？

波音的P-8反潛巡邏機(jī)就是737改的，空客的A330 MRTT加油機(jī)就是A330改的。按照這個(gè)邏輯，全世界的民航飛機(jī)都該被制裁了。說到這里，其實(shí)問題的本質(zhì)已經(jīng)很清楚了。

那位美國(guó)網(wǎng)友的提問，與其說是一個(gè)政策建議，不如說是一種＂心理投射＂——他感受到了中國(guó)制造業(yè)崛起帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力，本能地想用制裁這根大棒把對(duì)手打回去。但國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不是街頭斗毆，你一拳打過去，對(duì)方不會(huì)乖乖站著挨打，而且圍觀的人也不會(huì)覺得你有理。

中國(guó)航空工業(yè)走到今天，靠的不是運(yùn)氣，而是幾代人、幾十年的積累。從運(yùn)-10的遺憾，到ARJ21的磕磕絆絆，再到C919的正式商業(yè)運(yùn)營(yíng)，這條路走得極其艱難。但正因?yàn)樽哌^了那么多彎路，踩過了那么多坑，今天的中國(guó)航空人比誰都清楚＂自主可控＂四個(gè)字的分量。

你制裁也好，不制裁也好，CJ-1000A國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)不會(huì)停，國(guó)產(chǎn)航電系統(tǒng)的驗(yàn)證不會(huì)停，C929寬體遠(yuǎn)程客機(jī)（中國(guó)商飛正在推進(jìn)的下一代項(xiàng)目）的設(shè)計(jì)不會(huì)停。

這些事情的推進(jìn)邏輯，從來就不是＂因?yàn)槟阒撇梦遥也乓銍?guó)產(chǎn)替代＂，而是＂無論你制裁不制裁，我都必須掌握這些核心技術(shù)＂。

這叫居安思危，也叫戰(zhàn)略定力。而這恰恰是Quora上那位網(wǎng)友最不理解的東西。

天空很大，容得下三家飛機(jī)制造商。真正應(yīng)該焦慮的不是C919能不能造出來，而是波音能不能先把自己家的質(zhì)量問題解決好。畢竟，艙門都快飛了的飛機(jī)，沒資格嘲笑別人的發(fā)動(dòng)機(jī)是進(jìn)口的。