伊朗的反反復(fù)復(fù)，說明軍方和政府分歧矛盾很大，并不團(tuán)結(jié)

一件事反復(fù)變來變?nèi)ィǔＶ挥袃煞N可能：要么是腦子不清楚，要么是內(nèi)部不團(tuán)結(jié)。伊朗這兩天的表現(xiàn)，大概率屬于后者。

事情的經(jīng)過是這樣的：周五，伊朗外長阿拉格齊在X平臺上高調(diào)發(fā)文，宣布霍爾木茲海峽已恢復(fù)通行,話說了還沒幾個小時，伊朗官方媒體就出來“打臉”了——伊朗武裝部隊宣布對船只通行實施“全面監(jiān)管”，并且撂下狠話：如果所謂的海上封鎖持續(xù)存在，通行將被視為“無效”。一個說“通了”，一個說“我說了算”；一個想緩和，一個要硬杠,這哪里是什么政策調(diào)整，這分明是政府與軍方在公開場合唱對臺戲。

更讓人摸不著頭腦的是，伊朗軍方發(fā)言人的說法還留了個尾巴,德黑蘭此前已允許“有限數(shù)量的油輪和商船”通過,也就是說，所謂的“恢復(fù)通行”本來就不是全面恢復(fù)，而是有條件、有限度的。那外長在社交媒體上急吼吼地宣布“恢復(fù)通行”，到底是在釋放什么信號？是想給國際社會看一個“伊朗愿意妥協(xié)”的姿態(tài)？還是壓根就沒跟軍方商量好就自己先說了？

無論如何，這種數(shù)小時之內(nèi)就被自己人“糾正”的操作，任何一個正常運作的政府都干不出來,這只能說明一件事,伊朗內(nèi)部，至少在外交決策和軍事行動這兩個關(guān)鍵領(lǐng)域，存在著嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)，甚至是公開的分歧。

其實，伊朗這種“兩張皮”的狀態(tài)已經(jīng)不是一天兩天了,革命衛(wèi)隊作為伊朗最重要的軍事力量，長期獨立于常規(guī)軍隊和政府體系之外，擁有自己的情報系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和外交渠道。在很多重大問題上，革命衛(wèi)隊的態(tài)度往往比政府更加強(qiáng)硬，而且他們有能力直接把這種強(qiáng)硬轉(zhuǎn)化為實際行動,比如扣押油輪、襲擊美軍基地、向代理人武裝運送導(dǎo)彈。

而政府這邊，尤其是外交部，更多時候要面對國際壓力、經(jīng)濟(jì)困境和民生問題，自然更傾向于談判、妥協(xié)和“解制裁”,這兩種邏輯在內(nèi)部碰撞的結(jié)果，就是伊朗在國際舞臺上一會兒硬一會兒軟，一會兒放狠話一會兒又往回找補(bǔ)，搞得對手摸不著頭腦，也搞得自己信譽(yù)掃地。

這次霍爾木茲海峽的“反轉(zhuǎn)劇”就是最新例證。外長阿拉格齊想借“恢復(fù)通行”傳遞一個信號,伊朗愿意緩和局勢，為下一輪談判創(chuàng)造氣氛。畢竟上周末在伊斯蘭堡的首輪談判已經(jīng)失敗，如果繼續(xù)在霍爾木茲海峽問題上卡死，后面根本沒得談。但軍方不這么看,在革命衛(wèi)隊眼里，美國的海上封鎖是赤裸裸的“海盜行為”，你越讓步，對方越得寸進(jìn)尺。與其軟綿綿地“恢復(fù)通行”，不如直接宣布“全面監(jiān)管”，把控制權(quán)牢牢攥在手里。所以我們就看到了這樣一幕,外長的推文墨跡未干，軍方的聲明已經(jīng)拍在了桌面上。

更耐人尋味的是，軍方發(fā)言人那句“美國方面一再違背承諾——這也是其一貫記錄的一部分”，表面上是罵美國，實際上也是在敲打自己這邊的“鴿派”,你們跟美國人談什么談？他們什么時候守過信用？這種內(nèi)部掣肘，讓伊朗的外交政策變得極其脆弱和不可預(yù)測。

再看另一個問題,特朗普聲稱伊朗“已經(jīng)同意了一切”，包括將高濃鈾運往美國。而伊朗高級官員直接回懟，說這是“另類事實”，否認(rèn)同意運出高濃鈾，稱這一要求“完全無法接受”。到底誰在撒謊？不一定是誰在撒謊，更有可能是伊朗內(nèi)部根本沒達(dá)成一致，外長或者談判代表可能在某個場合松了口，但最高領(lǐng)袖、軍方、核能機(jī)構(gòu)根本不認(rèn)賬。這種“前方談得好好的，后方一票否決”的戲碼，伊朗演了不止一次兩次了。

現(xiàn)在霍爾木茲海峽的僵局就是這樣，特朗普說封鎖要持續(xù)到協(xié)議“100%完成”，伊朗軍方說封鎖不解除就談不上協(xié)議，而伊朗政府那邊似乎想找一個中間地帶，結(jié)果就是政策左右搖擺、朝令夕改。周六早上，多艘希臘和印度油輪已經(jīng)掉頭返航，這就是市場對伊朗反復(fù)無常最直接的反應(yīng)，誰也不敢在一會兒開一會兒關(guān)的“水龍頭”下面接水。

一個國家的外交政策如果連自己人都統(tǒng)一不了思想，那就別指望對手會認(rèn)真對待。伊朗這種“政府說一套、軍方做一套”的局面，說到底是一個政治體制的深層病灶。什么時候軍方愿意真的把外交權(quán)交還給政府，什么時候政府能真正約束得住軍方，伊朗才有可能在國際上拿出一個穩(wěn)定、可信的姿態(tài)。在那之前，今天“恢復(fù)通行”、明天“全面監(jiān)管”的鬧劇，還會反復(fù)上演。