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文丨西部君
廣西,好事連連。
先是平陸運河南寧段實現(xiàn)全線通水,為這條世紀運河按下了沖刺通航的“加速鍵”。
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緊接著,越共中央總書記、國家主席蘇林自北京乘坐高鐵南下,行程超2400公里、歷時約10小時抵達南寧參訪。
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這兩個事件看起來沒有直接關聯(lián),但實則意味深長:
“背靠大西南,面朝東南亞”的廣西,正從“假沿海”的困境中奮力突圍,對內打通地理阻隔,對外重塑開放格局。
這一次,廣西,能否逆天改命?
01
先看平陸運河。
作為西部陸海新通道的重要組成部分,平陸運河是中國自京杭大運河后一千多年來修建的第一條運河。
它起于南寧橫州市西津庫區(qū)平塘江口,經(jīng)欽州靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江入北部灣,全長134.2公里,于2022年8月動工,總投資超700億元。
為何在21世紀的今天,還要斥巨資修建一條運河?
一言以蔽之,主要是為了化解廣西長期以來被詬病的“假沿海省份”身份,即雖然屬于沿海省份,但并未能充分攫取到沿海省份的發(fā)展紅利。
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這背后有一個多年來未解的地理硬約束:
廣西境內的主要河流多為東西走向,自西向東流經(jīng)廣西后匯入珠江,最終通過?廣東入海?,而非直接向南注入北部灣。
如此一來,廣西的內陸和南部沿海就被分隔開來,嚴重限制了港口對資源的吸納能力。
這不僅無法承接川渝等西部省市的出海物流,甚至長期以來還陷入“廣西貨不走廣西港”的窘境。
而平陸運河建成后,將開辟廣西及西南地區(qū)運距最短、最經(jīng)濟、最便捷的出海通道,有望讓更多的貨物在廣西聚集,并由此發(fā)展配套的上下游產(chǎn)業(yè),真正把沿海省份的開放紅利充分兌現(xiàn)。
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所以,外界普遍認為,平陸運河就是要打通廣西發(fā)展的“任督二脈”,讓“沿海省份”的身份變得名副其實。
隨著這次南寧段全線通水,平陸運河朝著在今年中國—東盟博覽會期間實現(xiàn)通航試運行的目標,已邁出了關鍵一步。
02
如果說平陸運河的修建,是致力于在國內空間放大廣西的出海優(yōu)勢,那么這次蘇林的廣西之行,則可以說是象征著在擴大對外開放上,廣西也在打開新的空間。
作為中國唯一與東盟陸海相連的省區(qū),廣西在對外開放上最大的底牌,就是“面向東南亞”。
這方面的成果已是有目共睹。
比如,東盟已連續(xù)?26年?成為廣西第一大貿易伙伴?。
2025年廣西外貿進出口總額達?8192.6億元?,其中對東盟貿易占比超50%,對越南進出口規(guī)模首次突破3000億元。
此外,中國—東盟博覽會已連續(xù)舉辦22屆,成為標志性的跨區(qū)域合作平臺。
在此背景下,作為東盟重要國家越南的一把手,此次蘇林的參訪實際上也就釋放出了進一步強化跨區(qū)域合作的直接信號。
其中,至少有兩個方面應該說對廣西都是意義深遠。
一是,中越聯(lián)合聲明中提出,推進三條標準軌(1435mm)跨境鐵路建設。
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它們分別是:
老街-河內-海防標準軌鐵路;同登-河內、芒街-下龍灣-海防標準軌鐵路。
其中,后兩條都涉及廣西與越南的鐵路直通。
同時,聲明中還提到:
推動雙邊貿易同基礎設施、物流和市場互聯(lián)互通相結合,大力發(fā)展建設跨境經(jīng)濟走廊、物流中心、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和多式聯(lián)運,推動兩國鐵路對接并連接至中亞和歐洲,提升該鐵路貨運量,加快推進兩國鐵路、公路、口岸基礎設施互聯(lián)互通。
注意,這里面提到的“推動兩國鐵路對接并連接至中亞和歐洲”,實際上將廣西的未來發(fā)展空間,拉高到了一個新的維度。
03
二是,此次蘇林參訪南寧,第一站就是中國—東盟國家人工智能應用合作中心。
此前,中越首個落地的國家級人工智能合作平臺——中越人工智能應用合作中心已建成啟用。
而廣西舉辦的首屆“A超”聯(lián)賽(人工智能應用場景創(chuàng)新大賽),越南派出了76支隊伍參加,一批應用場景也借聯(lián)賽之力加速落地。
值得注意的是,在近年來人工智能加快發(fā)展的浪潮下,廣西確定了“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應用”的人工智能發(fā)展路徑。
這一方面,深度結合了廣西的區(qū)位優(yōu)勢;另一方面,也是為廣西面向東盟開放、合作,找到了新的契合點與比較優(yōu)勢。
應該看到,近年來,越南憑借人口紅利,在承接產(chǎn)業(yè)轉移方面?zhèn)涫懿毮俊O鄳模@也意味著對越合作,已面臨著同質化的挑戰(zhàn)。
而廣西瞄準人工智能,可以說是在對越乃至整個東盟的合作中,努力構建新的代際優(yōu)勢。
事實上,中越聯(lián)合聲明中也提出:
積極推進智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、量子技術、半導體、高鐵等領域合作,支持雙方開展技術合作。
共同探索5G、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術在智能制造、智慧物流等工業(yè)場景的深度應用,推動兩國傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級。
這方面,廣西憑借區(qū)位和精準定位,已然占據(jù)先機。
從某種意義上說,廣西在放大區(qū)位優(yōu)勢、深化對外開放上,也正找到新的突破口。
04
一個地區(qū)的發(fā)展天花板,由區(qū)位、人才、資源要素等綜合因素共同決定。
而能否最大程度激發(fā)這些比較優(yōu)勢,直接影響著一個地方的真實發(fā)展水平。
過去幾十年,廣西機會不少,但客觀而言,在發(fā)揮區(qū)位與開放優(yōu)勢方面,還遠未達到應有高度。
這也正是“假沿海”說法得以流傳的現(xiàn)實土壤。
但反過來看,這也意味著,一旦在這方面實現(xiàn)精準突破,仍有可觀的發(fā)展空間。
而無論是修建平陸運河以打通出海瓶頸,還是推進對外開放、打造新的合作增長點,廣西眼下所做的,都是針對性的補短板。
這一次,廣西能否充分抓住機遇?我們拭目以待。
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