一線觀察：為什么應(yīng)對(duì)氣候變化需要性別視角？

本文轉(zhuǎn)自公眾號(hào)：聯(lián)合國婦女署

氣候變化對(duì)不同性別的人群產(chǎn)生的影響是不同的。

在很多社區(qū)里，女性往往承擔(dān)更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然資源管理和家庭照料責(zé)任。當(dāng)極端天氣、資源短缺或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)，她們面臨的生計(jì)壓力、健康風(fēng)險(xiǎn)和照護(hù)負(fù)擔(dān)往往更重；但與此同時(shí)，她們?cè)陧?xiàng)目設(shè)計(jì)、資源分配和社區(qū)決策中，卻未必?fù)碛型鹊脑捳Z權(quán)。

但另一面同樣重要：女性并不只是氣候風(fēng)險(xiǎn)的承受者。她們也是推動(dòng)社區(qū)韌性、氣候適應(yīng)和綠色轉(zhuǎn)型的重要行動(dòng)者。無論是在可持續(xù)農(nóng)業(yè)、社區(qū)互助、生態(tài)修復(fù)，還是綠色生計(jì)轉(zhuǎn)型中，許多基層女性都已經(jīng)在用自己的經(jīng)驗(yàn)和行動(dòng)回應(yīng)氣候變化。

在氣候變化日益加劇的背景下，越來越多社會(huì)組織開始意識(shí)到：如果忽視性別差異，氣候行動(dòng)往往難以真正回應(yīng)社區(qū)中最具體、最現(xiàn)實(shí)的需求。對(duì)于扎根基層的一線行動(dòng)者而言，氣候變化從來不是一個(gè)抽象議題，而是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭生計(jì)、資源獲取、健康風(fēng)險(xiǎn)和社區(qū)韌性緊密交織的日常現(xiàn)實(shí)。如何在有限資源下，同時(shí)回應(yīng)氣候風(fēng)險(xiǎn)與性別不平等，也成為許多社會(huì)組織在實(shí)踐中持續(xù)面對(duì)的共同課題。

01

為什么氣候行動(dòng)需要性別視角？

對(duì)很多一線社會(huì)組織來說，把性別視角納入氣候行動(dòng)，往往不是從“項(xiàng)目設(shè)計(jì)”開始，而是從“解釋為什么重要”開始。

“氣候”和“性別”很多時(shí)候仍被當(dāng)作兩個(gè)彼此分離的話題。許多組織最初的困惑是：為什么要特別關(guān)注女性在氣候變化中的處境？為什么這不是一個(gè)“額外增加的要求”，而是讓項(xiàng)目更有效的必要條件？

來自昆明市呈貢區(qū)夢(mèng)南舍可持續(xù)發(fā)展服務(wù)中心的實(shí)踐提供了一個(gè)很好的例子。團(tuán)隊(duì)最初也曾將氣候行動(dòng)與性別平等視為兩個(gè)相互獨(dú)立的議題。但在西雙版納布朗族村寨開展社區(qū)氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，他們把性別分析納入調(diào)研過程后發(fā)現(xiàn)：面對(duì)同樣的氣候變化，女性和男性關(guān)注的問題并不一樣。

例如，男性更多關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和病蟲害變化；而女性除了生產(chǎn)，也更關(guān)注用水、健康以及森林資源減少對(duì)日常生活的影響。更重要的是，在討論應(yīng)對(duì)策略時(shí)，女性的表達(dá)空間往往更有限，這也反映出信息獲取和參與機(jī)制上的差異。

這意味著：如果看不見這些差異，很多氣候項(xiàng)目就很容易“看起來覆蓋了社區(qū)”，但實(shí)際上沒有真正回應(yīng)最具體的需求。

一個(gè)真正有性別視角的氣候項(xiàng)目，不只是“把女性納入進(jìn)來”，而是從一開始就看到不同人群面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、資源和決策機(jī)會(huì)的現(xiàn)實(shí)差異。

布朗婦女工作坊 ?夢(mèng)南社提供/胡望月拍攝

02

從理念到落地，一線組織缺的往往不是

意愿，而是可用的方法、工具和資源

交流中，一個(gè)被反復(fù)提到的現(xiàn)實(shí)是：很多社會(huì)組織并不是不愿意做，而是缺少可直接上手的方法、工具和案例。

當(dāng)“性別”和“氣候”這兩個(gè)議題真正交叉到項(xiàng)目里，很多具體問題馬上就會(huì)出現(xiàn)：如何識(shí)別不同性別群體面對(duì)的氣候風(fēng)險(xiǎn)差異？如何設(shè)計(jì)更有針對(duì)性的參與方式？如何在項(xiàng)目評(píng)估中體現(xiàn)“性別響應(yīng)型氣候行動(dòng)”的成效？

以專注于服務(wù)殘障女性的樂益融社會(huì)工作事務(wù)所的探索為例，機(jī)構(gòu)最初也很難把“氣候變化”與“殘障”“性別”聯(lián)系起來。但隨著調(diào)研和實(shí)踐深入，她們逐漸發(fā)現(xiàn)：在災(zāi)害和極端天氣情境下，殘障女性常常同時(shí)面臨信息獲取受限、行動(dòng)不便和基礎(chǔ)設(shè)施失效等多重障礙。

例如，暴雨可能讓盲道失效，助聽設(shè)備可能面臨防水問題——這些在日常中已經(jīng)存在的障礙，在氣候沖擊下會(huì)被進(jìn)一步放大。

基于這些發(fā)現(xiàn)，機(jī)構(gòu)開始嘗試開發(fā)更具操作性的支持工具，例如面向殘障群體的氣候應(yīng)對(duì)“暖心包”、自救手冊(cè)，以及更強(qiáng)調(diào)氣候適應(yīng)性的無障礙環(huán)境改進(jìn)倡議。

?樂益融提供/李恒穎拍攝

這個(gè)案例提醒我們：一線組織真正需要的，往往不是再多一層概念，而是能用、好用、貼近現(xiàn)實(shí)的工具和方法。

03

在社區(qū)層面，婦女參與并不自動(dòng)等于

婦女真正擁有發(fā)聲與決策空間

在社區(qū)項(xiàng)目中，女性常常是最穩(wěn)定的參與者之一。但“有女性參加”，并不自動(dòng)等于“女性真正參與了決策”。

很多實(shí)踐者提到，女性的參與仍然容易集中在執(zhí)行、照料或輔助性角色，而較少進(jìn)入議題設(shè)置、資源分配和收益決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

青海省三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)在長期開展牧區(qū)生態(tài)保護(hù)和人才培養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)，早期參與者主要是中年男性。即使后來女性逐步加入，她們的參與也更多停留在執(zhí)行層面，在培訓(xùn)、決策和議題設(shè)定中的話語權(quán)仍然有限。

因此，機(jī)構(gòu)開始嘗試更有針對(duì)性的設(shè)計(jì)：對(duì)于承擔(dān)較重家務(wù)勞動(dòng)的牧區(qū)女性，通過引入太陽能設(shè)備、健康和法律培訓(xùn)，幫助她們減少日常負(fù)擔(dān)、騰出參與公共事務(wù)的時(shí)間；對(duì)于受過教育的年輕女性，則通過攝影、生態(tài)記錄、物種調(diào)查等方式，提升其在環(huán)境監(jiān)測(cè)和傳播中的參與度。

這背后的關(guān)鍵提醒是：“增加參與人數(shù)”只是第一步。真正重要的是，女性是否擁有更穩(wěn)定、更有影響力的參與空間。

也就是說，氣候行動(dòng)中的性別平等，不只是“邀請(qǐng)更多女性來參加活動(dòng)”，而是要讓她們?cè)陧?xiàng)目機(jī)制里真正擁有發(fā)聲、選擇和影響結(jié)果的機(jī)會(huì)。

牧區(qū)女性領(lǐng)用太陽能設(shè)備 ?UN Women/張笑寒

從“有意識(shí)”走向“可持續(xù)行動(dòng)”，

一線組織還需要什么支持？

在交流中，大家也提到：要讓“性別與氣候變化”從理念走向長期行動(dòng)，一線組織還需要更有針對(duì)性的支持。

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更貼近基層實(shí)踐的能力建設(shè)與工具支持

包括更易于理解和使用的培訓(xùn)材料、案例庫、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方法和評(píng)估工具，幫助社會(huì)組織將性別視角更有效地融入具體項(xiàng)目。

02

氣候行動(dòng)項(xiàng)目全流程加入性別角度

將性別分析貫穿項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施與評(píng)估全過程，確保從需求識(shí)別到成果衡量都能體現(xiàn)性別視角 ，提升氣候項(xiàng)目的包容性 。

03

跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的伙伴網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)

一線組織普遍希望有更多機(jī)會(huì)與來自不同地區(qū)、不同議題領(lǐng)域的實(shí)踐者建立聯(lián)系，在同伴學(xué)習(xí)中互相借鑒、減少試錯(cuò)成本，并形成更具支持性的行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

04

與政策、資源和更廣泛支持體系的有效連接

許多社會(huì)組織已經(jīng)在基層開展了扎實(shí)工作，但仍面臨項(xiàng)目周期短、資源有限、成果難以被更廣泛看見等問題。如何讓來自社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)更好地連接到政策討論、資源支持和更大范圍的合作機(jī)會(huì)，是推動(dòng)這一議題持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

真正有性別視角的氣候行動(dòng)

不只是“把女性納入進(jìn)來”

真正有性別視角的氣候行動(dòng)，不只是把女性納入既有框架，而是讓氣候行動(dòng)本身更充分地看見并回應(yīng)不同性別在資源獲取、照護(hù)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)暴露和決策參與中的現(xiàn)實(shí)差異。

也正因此，基層女性長期積累的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)與行動(dòng)，不應(yīng)只是“補(bǔ)充視角”，而應(yīng)成為推動(dòng)更具包容性、韌性和有效性的氣候行動(dòng)的重要來源。

《性別與氣候適應(yīng)能力培訓(xùn)手冊(cè)》

為支持更多社會(huì)組織將性別視角融入氣候行動(dòng)，聯(lián)合國婦女署中國辦公室與中國國際民間組織合作促進(jìn)會(huì)正在開發(fā)《性別與氣候適應(yīng)能力培訓(xùn)手冊(cè)》本土化培訓(xùn)材料。該材料基于聯(lián)合國婦女署亞太區(qū)域辦公室開發(fā)的相關(guān)課程，并結(jié)合中國本土案例與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)形成，旨在為社會(huì)組織和社區(qū)行動(dòng)者提供更具操作性的工具與方法，支持其在氣候項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施過程中更好地融入性別視角，提升對(duì)氣候變化與性別平等交叉議題的理解與實(shí)踐能力。

未來，聯(lián)合國婦女署中國辦公室也將繼續(xù)通過知識(shí)工具開發(fā)、能力建設(shè)、伙伴協(xié)作和交流平臺(tái)搭建等方式，支持更多扎根一線的社會(huì)組織和女性氣候行動(dòng)者，讓社區(qū)層面的經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新，被更多看見、被更好連接，也被真正轉(zhuǎn)化為更廣泛的行動(dòng)。