人口大洗牌背后：廣東79萬(wàn)增量領(lǐng)跑，浙滬靠外來(lái)人口“托底”

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者柳寧馨 報(bào)道

日前，31個(gè)省份常住人口數(shù)據(jù)全部公布。2025年，我國(guó)有7個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了人口正增長(zhǎng)，廣東和浙江成為全國(guó)人口增量的第一、第二名，分別增長(zhǎng)79萬(wàn)人、31萬(wàn)人，隨后是新疆、海南、上海、西藏、寧夏，分別增長(zhǎng)16.2萬(wàn)人、7萬(wàn)人、5.15萬(wàn)人、4萬(wàn)人、3萬(wàn)人。

觀(guān)察當(dāng)前的人口增長(zhǎng)變化，粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)三角成為人口重要流入地，也成為不少科技人才奔赴的熱土。

2025年，廣東開(kāi)啟“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)，最終吸納超110萬(wàn)名高校畢業(yè)生在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在“百萬(wàn)英才匯南粵”N城聯(lián)動(dòng)春季招聘活動(dòng)（杭州站）現(xiàn)場(chǎng)，與大灣區(qū)大學(xué)意向簽約的海外留學(xué)博士王巍風(fēng)塵仆仆趕來(lái)，他主要做量子物理的交叉學(xué)科研究，此前在德國(guó)馬克斯·普朗克研究所、上海交通大學(xué)李政道研究所都做過(guò)博士后研究工作。

王巍在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)時(shí)表示，廣東充分利用了粵港澳三地的優(yōu)勢(shì)，對(duì)交叉學(xué)科、國(guó)家科研重大方向研究而言，這里鏈接三地資源，具有地理和政策優(yōu)勢(shì)，在這里開(kāi)展0到1的基礎(chǔ)研究非常有利。“大灣區(qū)大學(xué)有新鮮的機(jī)會(huì)，可以把不同交叉學(xué)科聯(lián)合起來(lái)，可以產(chǎn)生很多創(chuàng)新想法。”

從各個(gè)省份來(lái)看，我國(guó)人口出現(xiàn)變局，人口流動(dòng)數(shù)據(jù)背后透露哪些信號(hào)？

廣東能生又能“引”

人口版圖上，廣東最引人注目。去年全國(guó)共出生792萬(wàn)新生兒，其中廣東一省就貢獻(xiàn)了100.3萬(wàn)人。這意味著，全國(guó)大約每8個(gè)新生兒中，就有1個(gè)在廣東出生，廣東連續(xù)多年穩(wěn)坐“第一生育大省”的寶座。

然而，廣東的人口增長(zhǎng)密碼遠(yuǎn)不止“能生”。去年79萬(wàn)的常住人口凈增量中，廣東自然增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了29萬(wàn)人，由省外凈流入帶來(lái)的機(jī)械增長(zhǎng)則高達(dá)50萬(wàn)人。這一“自然增長(zhǎng)+機(jī)械增長(zhǎng)”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式，推動(dòng)廣東人口數(shù)量持續(xù)走高。

（“百萬(wàn)英才匯南粵”2026年春季大型綜合招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，圖片由主辦方提供）

這背后，與2025年廣東開(kāi)啟“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)分不開(kāi)。今年，廣東繼續(xù)深入實(shí)施“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃，希望再吸引100萬(wàn)名以上高校畢業(yè)生在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

今年3月，在廣州“百萬(wàn)英才匯南粵”2026年春季大型綜合招聘會(huì)上，提供超8.5萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，首日就有近12萬(wàn)名求職者入場(chǎng)。

云蝶科技人力資源負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹道，公司在2026年 “百萬(wàn)英才匯南粵” 活動(dòng)中推出11個(gè)崗位，今年重點(diǎn)新增具身智能、VLA視覺(jué)運(yùn)動(dòng)、AI解決方案類(lèi)崗位，“招聘會(huì)單日收獲有效簡(jiǎn)歷380多份，簡(jiǎn)歷來(lái)自全國(guó)各地，內(nèi)蒙古、東北的都有，應(yīng)屆生占比約70%，碩士占比約 20%。”

強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)吸附力與開(kāi)放的就業(yè)環(huán)境，使廣東成為全國(guó)人口流入的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。當(dāng)前，廣東已形成包括新一代電子信息、現(xiàn)代輕工紡織、先進(jìn)材料、綠色石化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、智能家電、軟件與信息服務(wù)、汽車(chē)、新能源、超高清視頻在內(nèi)的10個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，給外來(lái)人口提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

廣東“十五五”規(guī)劃綱要提出，做大做強(qiáng)新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能機(jī)器人、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、航空航天、集成電路、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)，培育更多新興支柱產(chǎn)業(yè)，鍛造更多萬(wàn)億元級(jí)、千億元級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。這些新產(chǎn)業(yè)則吸引了科技人才來(lái)粵創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

2025年50萬(wàn)凈流入人口的背后，是無(wú)數(shù)年輕人選擇在粵港澳大灣區(qū)尋找機(jī)遇，也為廣東未來(lái)的消費(fèi)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)持續(xù)注入活力。

浙江、上海靠外來(lái)人口凈流入支撐

再看浙江，2025年，在長(zhǎng)三角人口版圖普遍承壓的背景下，浙江逆勢(shì)增長(zhǎng)。2025年末，浙江省常住人口達(dá)6701萬(wàn)人，較上年末增加31萬(wàn)人。這已是浙江連續(xù)第五年實(shí)現(xiàn)常住人口正增長(zhǎng)。

近年來(lái)，浙江的人口增長(zhǎng)曲線(xiàn)雖有所波動(dòng)，但始終保持著強(qiáng)勁韌性。2021年增加72萬(wàn)人，2022年增加37萬(wàn)人，2023年增加50萬(wàn)人，2024年增加43萬(wàn)人。

浙江常住人口“五連增”的成績(jī)，幾乎完全由外來(lái)人口凈流入支撐。2025年，浙江全年出生人口35.8萬(wàn)人，死亡人口43.7萬(wàn)人，自然減少7.9萬(wàn)人，38.9萬(wàn)跨省凈流入人口在為浙江常住人口“托底”。在浙江人口自然增長(zhǎng)率連續(xù)三年為負(fù)的背景下，外來(lái)人口已成為浙江人口增長(zhǎng)的唯一引擎。

浙江持續(xù)吸引人口流入的核心在于其活躍的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)先的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，以及相對(duì)均衡的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。從“杭州六小龍”引領(lǐng)的人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，到義烏、慈溪等縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的制造根基，浙江為外來(lái)勞動(dòng)力提供了從高端研發(fā)到一線(xiàn)生產(chǎn)的全鏈條就業(yè)機(jī)會(huì)。

不過(guò)，2025年浙江人口凈流入規(guī)模較2024年的45.4萬(wàn)人有所收窄，面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的“用工結(jié)構(gòu)”挑戰(zhàn)。在“數(shù)量型普工”向“技能型人才”的轉(zhuǎn)型中，如何繼續(xù)保持對(duì)全國(guó)勞動(dòng)力的吸引力，這是浙江在“十五五”時(shí)期需要著力解決的問(wèn)題。

在四大直轄市中，上海成為2025年唯一實(shí)現(xiàn)常住人口正增長(zhǎng)的城市，但其增長(zhǎng)邏輯在于放寬落戶(hù)。2025年上海出生人口為10.7萬(wàn)人，死亡人口為16.4萬(wàn)人，人口自然減少5.7萬(wàn)人。然而，10.85萬(wàn)人的凈流入人口填平了這一缺口，推動(dòng)上海常住人口凈增5.15萬(wàn)人，年末總量達(dá)到2485.41萬(wàn)人。

上海近年來(lái)持續(xù)放寬落戶(hù)政策、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是吸引外來(lái)人口流入的關(guān)鍵因素。然而，隨著常住人口逼近2500萬(wàn)人的規(guī)劃紅線(xiàn)，如何在“控總量”與“優(yōu)結(jié)構(gòu)”之間取得平衡，將成為上海“十五五”時(shí)期的重要課題。