【“主”字型鹿城實踐】破解仰義電鍍基地安全治理“老大難”

電鍍行業(yè)由于工藝特殊

歷來是火災(zāi)高風(fēng)險領(lǐng)域

火勢蔓延快、有毒煙霧多、撲救難度大

安全管理一直是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“老大難”

鹿城區(qū)仰義街道后京電鍍基地

集中了全區(qū)66家電鍍企業(yè)

曾因多起典型火災(zāi)事故

讓監(jiān)管部門“捏一把汗”

安全壓力可見一斑

如何既守住安全底線

又不拖產(chǎn)業(yè)后腿？

這道考題一度擺在所有人面前

為破解行業(yè)安全治理的深層次難題，鹿城區(qū)緊扣“主”字型消防治理體系，依托區(qū)電鍍行業(yè)協(xié)會，創(chuàng)新構(gòu)建起“協(xié)會+部門+屬地”三方聯(lián)動的行業(yè)自治體系。協(xié)會牽頭組織、部門專業(yè)指導(dǎo)、屬地網(wǎng)格參與，三方各司其職又協(xié)同作戰(zhàn)，全面壓實企業(yè)主體責(zé)任。通過這套組合拳，電鍍基地的本質(zhì)安全水平顯著提升，真正實現(xiàn)了“以安全促發(fā)展、以發(fā)展保安全”的良性循環(huán)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系上了“安全帶”。

01

全天候巡防，織密隱患防控網(wǎng)

針對夜間“忘斷電、混存放”等安全管理薄弱的“通病”，由電鍍行業(yè)協(xié)會出資組建專業(yè)夜巡隊，隊員由各協(xié)會單位保安組成，365天風(fēng)雨無阻開展常態(tài)化巡查，重點盯防危化品倉庫、電氣線路、應(yīng)急通道等關(guān)鍵部位。

推行四色分級管理——根據(jù)風(fēng)險等級對企業(yè)實施差異化監(jiān)管：紅色重點督導(dǎo)、黃色常態(tài)檢查、藍色簡化巡查，既避免“一刀切”式檢查干擾企業(yè)正常生產(chǎn)，又讓高風(fēng)險企業(yè)始終處于“眼皮底下”。此外，常態(tài)化開展“互查互學(xué)互評”，組織企業(yè)交叉檢查、相互“挑刺”，在幫別人找問題的同時自己也長了本事，打破了企業(yè)之間“各掃門前雪”的管理壁壘，從源頭擰緊了隱患“安全閥”。

通過前期排查，已確定紅色重點督導(dǎo)福申電鍍廠、繁盛電鍍有限公司等6家企業(yè)，藍色簡化巡查嘉豐電鍍廠、豐華電鍍有限公司等4家企業(yè)，黃色常態(tài)檢查56家。

02

快速化響應(yīng)，強化應(yīng)急處置力

鹿城區(qū)在電鍍基地創(chuàng)新建立“135快速處突機制”——即1分鐘確認火情、3分鐘啟動應(yīng)急響應(yīng)、5分鐘志愿消防隊到場處置。企業(yè)自籌資金配備了專用消防車，組建起一支8人專職志愿消防隊，由鞋都消防救援站定期駐隊輪訓(xùn)，從接警著裝到水帶鋪設(shè)、從火情判斷到初期撲救，每一個動作都反復(fù)打磨。這支隊伍自組建以來，已成功獨立處置溫州市金一電鍍廠、溫州市鹿城福申電鍍廠等5起初起火災(zāi)事故，均在消防主力到場前有效控制了火勢。

由各企業(yè)保安輪流組成的夜巡隊伍也已成功處置了3起夜間初起火情，避免了“小火釀大災(zāi)”。快速響應(yīng)能力的提升，讓電鍍基地的火災(zāi)防控從“被動等救援”轉(zhuǎn)向了“主動滅早、滅小、滅初期”。

03

長效化管理，激活行業(yè)自治力

安全管理不能靠“一陣風(fēng)”，必須長出“牙齒”、扎下“根”。行業(yè)協(xié)會牽頭搭建全鏈條監(jiān)管體系，從隱患發(fā)現(xiàn)、整改跟蹤到復(fù)查銷號形成閉環(huán)，并強化問責(zé)督導(dǎo)，堅決杜絕“檢查查不出問題、整改停留在紙上”的形式主義。更值得一提的是，鹿城區(qū)設(shè)立了全市首個電鍍行業(yè)消管員獎金基金，對在隱患排查、應(yīng)急處突中表現(xiàn)突出的一線安全管理人員給予真金白銀的獎勵。

企業(yè)消管員

“以前覺得干多干少一個樣，現(xiàn)在每個月都有考評、有獎金，大家排查隱患的勁頭明顯不一樣了。”

同時，協(xié)會堅持每月召開安全例會，對近期隱患、典型火情進行復(fù)盤分析，不斷優(yōu)化管理策略。在一系列舉措推動下，企業(yè)從“要我安全”的被動監(jiān)管，逐步轉(zhuǎn)向“我要安全”的主動作為，一個行業(yè)自律、精準(zhǔn)高效的安全管理新模式正在后京電鍍基地落地生根。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。下一步，鹿城區(qū)將持續(xù)深化行業(yè)自治體系建設(shè)，在智慧監(jiān)測、應(yīng)急聯(lián)動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面進一步探索突破，不斷提升電鍍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的安全風(fēng)險防控能力。以堅實的安全保障賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力為全區(qū)工業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展蹚出一條可復(fù)制、可推廣的路子。

來 源：鹿城區(qū)消防救援局

編 輯：朱芯蝶

初 審：趙小穎 潘龍龍 金鶴立

終 審：葉 聰