別讓“廢舊CT片”變成“環(huán)境毒藥”

“1塊5一張，不挑好壞，假片不要。”“1元一張，30元一公斤。”近期，在一些二手交易平臺上，出現(xiàn)了不少收購廢舊醫(yī)用膠片的信息。有人主動出售：“71張，200元包郵。”這些原本記錄患者骨骼、器官影像的CT片、X光片，正在被買家批量收購。他們買去做什么？一個答案是：煉銀。

回收廢舊CT膠片，不僅存在于網(wǎng)絡(luò)平臺上，也存在于不少城市街頭。據(jù)醫(yī)院影像科醫(yī)生介紹，部分醫(yī)用膠片確實含銀，通過電解等工藝可以將膠片中的銀分離、提純。雖然“每公斤廢舊膠片的實際含銀量往往不到7.5克”，但在銀價上漲情況下，一些人盯上CT片中的那點銀，繼而回收CT片，用來提煉銀子。

而這種看似平淡的“變廢為寶”，卻隱藏著重大安全隱患。一方面，這類醫(yī)用膠片上大多有患者隱私信息，如醫(yī)院名稱、患者姓名、年齡、檢查日期和編號等，一旦賣給小商販，個人隱私安全缺乏保障。另一方面，小商販回收的CT片大概流入非法提銀渠道，非法提銀會污染空氣、土壤、水體，也有致癌風險。

所以，廢膠片作為有毒性的危險廢物，明確列入《國家危險廢物名錄》。《固體廢物污染環(huán)境防治法》明確規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險廢物必須取得許可證，禁止無資質(zhì)單位或個人擅自經(jīng)營。然而，小商販眼里只有“銀”，無視非法回收、提銀對環(huán)境和健康的危害。對此，有關(guān)方面要采取有效整治措施。

好消息是，去年，我國醫(yī)保和衛(wèi)健部門推行云膠片、電子膠片，實體膠片不再包含在檢查費用中，改為患者自愿付費打印。這將促使廢舊醫(yī)用膠片大幅減少。然而，目前存量廢舊醫(yī)用膠片數(shù)量不少，而且每天也在產(chǎn)生新的CT片。如何防止廢舊醫(yī)用膠片流入非法提銀渠道變成“環(huán)境毒藥”，需引起有關(guān)各方重視。

治理路徑之一，可順著線下線上回收廢舊CT片這根“藤”，摸到非法提銀的“瓜”，對非法回收、處置的人員開出法治罰單。中國裁判文書網(wǎng)公布的多起違法處置醫(yī)用膠片案件中，被告人不僅涉及回收者，也包括提煉者。這種司法治理值得肯定。還要讓這種案例充分發(fā)揮警示作用，并健全多部門協(xié)同治理機制。

治理路徑之二，以“正規(guī)回收”取代“非法回收”。既要防止醫(yī)院的廢舊膠片流入非法提銀渠道，也要健全正規(guī)回收渠道擠壓非法回收空間。既可以要求醫(yī)院回收廢舊膠片，也可以鼓勵持證機構(gòu)回收。但遺憾的是，有醫(yī)院表示“不接收”。這需要統(tǒng)一規(guī)范，據(jù)說醫(yī)療機構(gòu)有義務(wù)將廢舊膠片回收納入醫(yī)療廢物處理系統(tǒng)。

治理路徑之三，以引導(dǎo)、鼓勵等方式讓市民將廢舊醫(yī)用膠片交給正規(guī)回收機構(gòu)。比如，“防止個人隱私泄露”“維護環(huán)境安全”均可作為引導(dǎo)市民正確處理的理由。再如，以略高于小商販的回收價格進行集中回收，也能防止流入非法處理渠道。既然非法渠道可以提銀賺錢，正規(guī)渠道付費回收或許也是不賠本的買賣。

此外，二手交易平臺、各地有關(guān)方面等，也要各盡其責對非法回收、處置廢舊CT片說“不”。因為環(huán)境安全關(guān)系到每個人的健康，防止環(huán)境被污染也是有關(guān)各方的共同責任。另外，面對全球金價、銀價波動可能帶來的廢舊物品再利用，有關(guān)方面要有預(yù)見性的監(jiān)管措施，不但要做好日常監(jiān)測，也要有快速查處行動。