藍鯨入海：“重裝之都”破浪遠航

　　2024年8月，綿竹市檢察院干警深入本地企業生產一線，詳細了解企業法治需求。

　　藍鯨，目前世界上最大的動物。

　　在四川省德陽市，一場“藍鯨倍增”行動，讓能源裝備等重點產業鏈的不少企業產值翻了番。用“藍鯨”比作企業產值和規模，“倍增”則是企業做大做強的決心和信心。德陽因“三線建設”立市興市，是中國重大技術裝備制造業基地、全國三大動力設備制造基地之一，被稱為“中國重裝之都”。工業，是德陽最為閃耀的名片之一。

　　“十五五”規劃綱要強調，“推進國家戰略腹地建設和關鍵產業備份，建設戰略性產業基地、物資儲備基地和基礎設施”，提出“完善全國統一大市場基礎制度規則”“加強知識產權保護和運用，制定重點領域商業秘密保護規則指引”。

　　如今德陽有了新目標：再造一個“工業德陽”。站在“十五五”開局起步的新起點上，工業總產值剛剛邁上5000億元臺階的德陽設定了新的奮進目標——到2030年，工業總產值翻一番，邁上萬億元臺階。

　　托舉“藍鯨”，需要深海的廣闊。法治的碧水深流，全方位強化知識產權保護，才能讓“國之重器”劈波斬浪、遨游藍海。

　　筑牢底線，守護核心技術“神經網”

　　上世紀60年代中期至70年代末，德陽被確定為國家“三線建設”重點地區，包括國機重裝、東方電機、東方汽輪機“三大廠”在內的一批大中型國有企業相繼落戶，撐起了德陽工業的脊梁。

　　2023年8月，中國機械工業聯合會正式授予德陽“中國裝備科技城”稱號。2024年10月，四川省委、省政府印發《關于支持德陽建設高端裝備科技城的意見》，標志著德陽市從“重裝時代”邁向“科技城時代”。

　　為深入貫徹四川省委、省政府決策部署，2025年1月，四川省檢察院出臺實施意見，全方位強化政策支持與保障措施，在法治軌道上助力高端裝備科技創新和產業發展。

　　如果說高端裝備制造企業是一頭“藍鯨”，那么企業的核心技術秘密，無疑是掌控“藍鯨”遨游最關鍵的“神經系統”，一旦“神經”受損，便有停滯之虞。

　　“我們一項專用于大型高端定制設備的轉化設計圖紙疑似外泄！”2021年，德陽某裝備制造企業急匆匆地報案。據該企業法律部負責人介紹，這些產品具有專有性，產品圖紙是企業嚴格依照國際標準、深度融合自身核心工藝、反復驗證與創新性改良所形成的智慧結晶，是企業在國際競爭中贏得關鍵訂單、構筑行業壁壘的核心競爭力所在。

　　該案承辦人、廣漢市檢察院副檢察長趙明川日前接受記者采訪時介紹，該案的兩名犯罪嫌疑人曾在該企業工作，其中王某為核心技術人員。圖紙外泄不僅會給企業帶來巨大的經濟損失，更可能削弱我國在重大裝備制造領域長期積累的技術優勢，甚至危及相關產業鏈的整體安全與發展主動權。

　　然而，案件涉及海外地區，關鍵證據遠在境外，取證困難重重，且專業門檻高、電子證據隱蔽。面對犯罪嫌疑人胡某某拒不認罪，且已銷毀了部分關鍵證據的情形，廣漢市檢察院啟動自行補充偵查，調取企業十余年的《訂貨項目代碼編碼規則》，詢問多名同崗位員工，一步步還原事實、固定證據。最終，用一份扎實嚴密、環環相扣的證據鏈證明：胡某某對其經手圖紙的密級性質與保密要求具有主觀明知，實施了侵犯商業秘密犯罪行為。庭審中，兩名被告人當庭表示認罪。法院完全采納了檢察機關的指控意見和量刑建議，依法作出判決。近日，該案被最高檢作為檢察機關服務新質生產力發展典型案例發布。

　　保護商業秘密，就是守護企業的創新火種，更是維護國家產業鏈供應鏈的安全與韌性。據了解，近三年來，德陽在裝備制造領域累計攻克400多項關鍵核心技術，其中近70項達到國際一流水平；主導或參與制定國際國內標準135項。法治的堅守，正讓這些來之不易的創新成果安穩落地。

　　乘風出海，護航大國重器“全球游”

　　比海洋更廣闊的是天空。走進德陽國際鐵路物流港，伴隨著悠長的鳴笛，滿載“德陽造”貨物的中歐班列啟程遠赴歐洲。作為德陽外向型經濟發展的重要平臺，這里承擔著融入共建“一帶一路”、共建西部陸海新通道和建設中歐班列大動脈的重要職能。

　　以國機重裝、東方電機、東方汽輪機為代表的裝備制造業，既是“藍鯨”，也是龍頭，撐起了德陽裝備制造業的脊梁，遍布全市的1500余家機械裝備企業密織其間。

　　游向深水區的“藍鯨”，也會遭遇復雜暗流。

　　“在辦理物流港一家出口創匯企業工作人員涉嫌犯罪案件過程中，我們深入剖析了案件背后的深層原因，發現企業內部管理存在明顯疏漏、防范內部風險的能力不足、知識產權保護意識薄弱等問題。”德陽市旌陽區檢察院辦案檢察官介紹，這種現象并非個案，而是物流港外向型企業普遍面臨的潛在風險隱患。

　　為了提前掃除這些“暗礁”，旌陽區檢察院在物流港專門設立了檢企聯絡站。目前，該聯絡站已從初期的“法治體檢+風險預警”雙軌服務，升級為整合檢察、行政、商會、企業多方資源的“法治會客廳”，為“出海”企業提供知識產權相關法律咨詢服務。聯絡站設立一年多來，檢察機關聯合走訪港區企業13次、開展法治宣講30余場。

　　當前，國際局勢不確定性增加，全球迎來新一輪科技革命和產業變革，保障國家產業安全、加快推動裝備制造業升級勢在必行。四川是我國發展的戰略腹地，德陽作為裝備制造基地，肩負著特殊而光榮的使命。

　　“十五五”規劃綱要提出，“擴大高水平對外開放”。據了解，目前德陽已有160余家裝備制造企業開展國際業務，海外機構超200家，貿易額超400億元。

　　德陽市檢察院檢察長周永剛介紹，為保障企業“走得穩、行得遠”，德陽市檢察機關著手構建四個維度的海外知識產權糾紛應對體系：強本領，打造熟悉國際規則的涉外知識產權檢察團隊；重服務，聯合商務等部門提供“走出去”前的風險評估與訂單式法律服務；建機制，與沿?？诎稒z察機關建立全鏈條保護網絡；促治理，指導企業完善海外知識產權管理制度，推動“抱團出海”。

　　著眼長遠，滋養重裝之都“生態海”

　　護航“巨鯨”，不僅需要抵御“風暴”、清除“暗礁”，更需要滋養一片生機勃勃的“生態海”。

　　此前，德陽市檢察院聯合廣漢市檢察院、國機重裝相關黨支部共同開展了“檢企共建聚合力，法治護航促發展”黨建共建暨主題黨日活動。沒有空洞的說教，活動通過“理論宣講+案例分析+互動答疑”，深入剖析知名企業因知識產權糾紛遭受重大損失的案例，將風險防控的“預防針”直接打進企業內部。

　　正如一名商業秘密被侵犯的企業負責人所說：“案子怎么辦，違法犯罪人員怎么處理，關系到企業未來發展。辦案最大的價值是對后續潛在犯罪起到震懾作用。通過辦案對企業人員進行深刻教育，讓他們知道什么事情是違法的，守住法律底線。”

　　重裝之城，鋼筋鐵骨之外亦有動人的市井煙火與燦爛文脈。除了大國重器，發達的食品產業、川酒產業，以及“沉睡三千年，一醒驚天下”的三星堆遺址，都是這片創新海域中不可或缺的珍寶。

　　“接到消費者投訴后才發現，網上有打著我們品牌的假冒偽劣產品在售賣……”

　　“三星堆博物館前的游商小販以低價售賣仿冒的文創產品，把正規店鋪都堵住了……”

　　從某食品生產企業和三星堆博物館工作人員的描述中，不難感受到各類主體對知識產權保護的迫切需求。經檢察機關依法辦案，上述侵權情形大幅減少，“創新受保護、侵權必嚴懲”成為整座城市的新風尚。

　　“廣漢很多小微企業市場活力大，但自身沒有法務力量，我們開發了‘法治體檢’系統，在保護企業信息的同時，幫助企業自查隱患，防患于未然，降低企業維權成本。”廣漢市檢察院檢察長謝永宏說。

　　工業德陽，承載著歷史榮光，也孕育著未來希望。肩負國家戰略腹地的時代使命，德陽正以法治方式護航新質生產力發展，讓創新的“藍鯨”在再造一個“工業德陽”的征途上，躍起最優美的弧線，匯入大國崛起的壯闊洪流。

來源：檢察日報