市場(chǎng)監(jiān)管總局： 錨定化肥質(zhì)量提升，農(nóng)資打假全線持續(xù)

本報(bào)訊農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，化肥產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)農(nóng)民增收，關(guān)乎國(guó)家糧食安全和農(nóng)民切身利益。當(dāng)前正值春耕，相關(guān)領(lǐng)域如何保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全？日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開市場(chǎng)監(jiān)管部門查處化肥產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法成效專題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)此進(jìn)行了介紹。

“農(nóng)資打假是維護(hù)農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要工作。”市場(chǎng)監(jiān)管總局市場(chǎng)稽查專員嵇小靈表示，近年來，市場(chǎng)監(jiān)管總局錨定化肥產(chǎn)品質(zhì)量提升，深化區(qū)域協(xié)同、突出源頭治理、堅(jiān)持線上線下全鏈條打擊。

據(jù)介紹，2025年，市場(chǎng)監(jiān)管總局主要從以下3個(gè)方面加強(qiáng)相關(guān)工作：

依托鐵拳機(jī)制，嚴(yán)查大案要案。印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化2025年化肥質(zhì)量執(zhí)法工作的通知》，市場(chǎng)監(jiān)管總局全面部署了化肥產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法工作。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門緊盯行業(yè)亂象和質(zhì)量短板，嚴(yán)厲查處化肥產(chǎn)品不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、不符合生產(chǎn)許可準(zhǔn)入要求，偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志，以及摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。

“2025年，市場(chǎng)監(jiān)管總局成功組織查辦了廣西‘12.5’重大假劣磷肥案、海南拜農(nóng)生物科技有限公司銷售偽造產(chǎn)地的假冒進(jìn)口化肥案、新疆維吾爾自治區(qū)庫(kù)爾勒北洋肥業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售偽劣化肥案等一大批重大案件。同時(shí)，加強(qiáng)公開發(fā)布典型案件，形成有力警示震懾。”嵇小靈表示，2025年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共查辦各類化肥質(zhì)量違法案件3845件，罰沒金額5149萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)案件30件。

聚焦三大重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。一是重點(diǎn)區(qū)域，以化肥集中生產(chǎn)區(qū)、主要銷售區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域；二是重點(diǎn)品類，以氮、磷、鉀基礎(chǔ)肥料、復(fù)合（混）肥料、水溶肥料等大宗和高風(fēng)險(xiǎn)品種為重點(diǎn)；三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞化肥生產(chǎn)、流通全鏈條，全面摸排違法線索，深挖徹查違法行為，斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)銷售鏈條。強(qiáng)化化肥產(chǎn)品源頭治理，對(duì)于省轄區(qū)內(nèi)案件，加強(qiáng)生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)執(zhí)法與檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的高效銜接，組織行業(yè)專家制定解決方案，推動(dòng)化肥企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。對(duì)于重大案件、跨區(qū)域案件，市場(chǎng)監(jiān)管總局加強(qiáng)與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的執(zhí)法協(xié)同、聯(lián)合辦案，做好線索通報(bào)、案件移交、信息共享，采取提級(jí)管轄、掛牌督辦，進(jìn)行集中攻堅(jiān)。“通過全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法平臺(tái)案件協(xié)查功能，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)省、市、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門平級(jí)跨區(qū)域協(xié)查和轄區(qū)內(nèi)縱向貫通，形成了全國(guó)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)查‘盤棋格局。”嵇小靈表示。

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)共治。各地監(jiān)管系統(tǒng)采用多種形式開展普法宣傳，在春耕、秋收重要季節(jié)、3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日等重要時(shí)段，向農(nóng)民群眾普及化肥真假辨別常識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)及投訴舉報(bào)渠道。召開化肥行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)座談會(huì)，督促化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等質(zhì)量管控制度，緊盯“忽悠團(tuán)”和“游商”等重點(diǎn)群體。暢通12315舉報(bào)投訴渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)違法行為開展投訴舉報(bào)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與化肥質(zhì)量監(jiān)管的良好氛圍。

“繼續(xù)做好農(nóng)資打假工作，對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。”嵇小靈表示，當(dāng)前化肥等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題屢打不絕，一些經(jīng)營(yíng)主體打著“新型肥料”的幌子，通過虛假宣傳夸大功效，違規(guī)生產(chǎn)并通過線上銷售假冒劣質(zhì)肥料。

針對(duì)上述問題，2026年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門將在前期工作基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)做好以下工作：

著力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，積極配合有關(guān)部門，加快推進(jìn)肥料命名等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制。推動(dòng)法規(guī)修訂，配合主管部門盡快修訂完善《肥料登記管理辦法》，填補(bǔ)登記備案制度漏洞。提升技術(shù)能力，做好相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，為監(jiān)管提供堅(jiān)強(qiáng)技術(shù)支撐。

持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。緊盯春耕、夏播、秋種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，把農(nóng)資主產(chǎn)地、主銷區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)作為重點(diǎn)，把化肥、地膜、農(nóng)機(jī)等納入重點(diǎn)監(jiān)管目錄，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。持續(xù)嚴(yán)厲打擊線下“忽悠團(tuán)”和線上網(wǎng)絡(luò)售假行為，對(duì)信譽(yù)差、屢查屢犯的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行重點(diǎn)治理。繼續(xù)深化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門的協(xié)作，強(qiáng)化行刑銜接，形成打擊合力。據(jù)悉，目前，市場(chǎng)監(jiān)管總局正在組織河南、廣西、廣東等地市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)查處一批假劣化肥重大案件。

注重宣傳引導(dǎo)服務(wù)。繼續(xù)將農(nóng)資打假與消費(fèi)維權(quán)宣傳相結(jié)合，借助“質(zhì)量月”等節(jié)點(diǎn)，深入田間地頭，普及識(shí)假辨假知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民到正規(guī)經(jīng)銷商、正規(guī)平臺(tái)店鋪購(gòu)買合格農(nóng)資。暢通12315投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理、依法處理農(nóng)民群眾反映的突出問題，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

詳見《中國(guó)食品報(bào)》(2026年4月23日3版)

排版、美編：劉瞳旭

審核：歐陽(yáng)美華

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