風向變了？24小時內(nèi)，伊朗態(tài)度兩級反轉(zhuǎn)，談判前夕給美國劃紅線

4月20日，據(jù)卡塔爾媒體稱，伊朗議會官員表示，已經(jīng)決定恢復與美國方面的談判，但隨后伊朗外交部發(fā)布聲明，稱暫時沒有和美國談判的計劃。

幾乎在同一時間，面對同一問題，伊朗的立法和外交兩個機構(gòu)卻給出了截然不同的回答，暴露出了在美國的多方施壓下，伊朗國內(nèi)的固有矛盾。

伊朗伊斯蘭議會

此前，給人在對外表態(tài)中留下反復無常印象的，往往是美國政府和特朗普，此次伊朗表現(xiàn)出類似的問題，或許在有些人看來會感到意外。

那么，為什么此次伊朗在談判問題上也顯得搖擺不定呢？

從表象上來看，這次伊朗的觀點是對外口徑上的直接沖突。

伊朗議會要員的主張是有底線、有條件的繼續(xù)談判，同時，談判能否順利進行還要看美方是否表達出積極的意愿。

而作為政府機構(gòu)的伊朗外交部則更傾向于以謹慎的態(tài)度直接暫時否定了談判計劃的存在。

這說明了伊朗議會與政府兩方面在關(guān)于對美談判議題上存在直接分歧。

再看兩者對外所展現(xiàn)的態(tài)度，則體現(xiàn)了伊朗內(nèi)部機構(gòu)在談判議題上具體關(guān)切的差異

伊朗議會對談判的態(tài)度相對開放一些，沒有一口否決談判的可能性，但同樣強調(diào)了不能“不惜一切代價談”和“無差別接受對方任何條件”的底線。

伊朗外交部的態(tài)度則更為保守，認為美伊雙方目前缺乏互相信任的政治基礎(chǔ)，因此更傾向于短時間內(nèi)不接受美方的談判安排。

本質(zhì)是說，伊朗國內(nèi)面臨的是要不要立刻談、什么時候談、以什么方式談的觀點分歧。

而要徹底搞清此次伊朗在談判問題上展現(xiàn)的矛盾態(tài)度，我們還是得明確伊朗的權(quán)力利結(jié)構(gòu)的特點。

長期以來，伊朗內(nèi)部的權(quán)力一直是由最高領(lǐng)袖、議會、政府、國防軍、革命衛(wèi)隊多方共同決策，決策結(jié)果受到多方權(quán)力博弈的影響，對外的表態(tài)也不例外。

可以說，此次伊朗在外交口徑上的不一致，是內(nèi)部權(quán)力博弈的外化體現(xiàn)。

這受制于伊朗固有的政治體制，隨著國內(nèi)外矛盾的加劇，此類問題的體現(xiàn)不過是時間問題。

伊朗外交部發(fā)言人巴加埃

因此，我們可以說，美伊之間是否能夠在本輪停火協(xié)議結(jié)束前舉行第二輪談判，很大程度上還是得看伊朗國內(nèi)權(quán)力博弈的結(jié)果。

如果以伊朗議會為代表的立法機構(gòu)占據(jù)了上風，那么本次談判還有可能舉行，但如果是以外交部為代表的政府機構(gòu)取得優(yōu)勢，那么本輪停火期間舉行談判的可能性將大幅降低。

基于當下的局勢看，給出兩個觀點吧。

首先是在短期內(nèi)，在伊朗議會放出消息后，雙方本輪停火期間內(nèi)舉行第二次會談的可能性雖有所提升，但依舊算不上不高。

伊朗外交部在國際上已經(jīng)明確否認了第二輪談判計劃的存在，可以說直接給美國“在伊斯蘭堡舉行二次會談”的期望潑了一盆冷水。

再加上此前美國軍艦武力攻擊并扣押了一艘伊朗商船，更是直接加大了美伊雙方的信任裂隙，導致伊朗國內(nèi)的反美情緒進一步加重。‘’

伊朗本就不愿順著美方的節(jié)奏，也有自己的談判底線，在這樣的背景下，談判對伊朗政府而言不會是一個好的選擇。

美伊在伊斯蘭堡的談判地點塞雷納酒店外景

但把目光放長遠些，美伊之間的談判窗口依舊存在。

伊朗此次外交分歧說明其內(nèi)部依舊存在一些主張通過談判解決問題的觀點，但這種觀點在關(guān)鍵議題上是有條件的，美國必須滿足才能進行下一步。

整體來看，伊朗認可通過外交的方式和平解決爭端，只是拒絕進行毫無底線的妥協(xié)。

例如濃縮鈾問題、國際制裁問題、霍爾木茲海峽，對于這類涉及伊朗核心利益的問題，伊朗國內(nèi)已經(jīng)保持高度一致，就算伊朗內(nèi)部存在分歧，需要進行協(xié)調(diào)，也不會涉及這些共識性的問題。

伊朗的立場，本就已經(jīng)很難大幅退讓了。

反倒是美國，如果他們釋放自己愿意讓步的信號，或許可以一定程度上彌合分歧，談判仍有重啟的可能性。

但如果美方不愿意在自身的立場方面做出讓步。那么談判就算短時間內(nèi)重啟，也很難談出有實際意義的成果。

美伊沖突

無論伊朗內(nèi)部存在何種分歧，給美國設(shè)定的紅線都早已經(jīng)劃下了。