明明美國手握頂尖軍事力量,接連對伊朗發(fā)起空襲、海上封鎖,特朗普也一再調(diào)整訴求、主動延長停火時間,可到頭來不僅沒能逼迫伊朗妥協(xié),反而接連碰壁、處處被動。
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更讓人費解的是,伊朗高層接連遭遇美以精準打擊,多名核心人物身亡,看似瀕臨被動的局面,卻始終沒有出現(xiàn)政權(quán)崩塌、體系癱瘓的情況。
大家心里難免會有一個疑問:經(jīng)歷空襲重創(chuàng)、高層傷亡、領(lǐng)袖遇襲受傷的伊朗,為什么越打越穩(wěn)?特朗普遲遲無法推進談判、拿不下任何實質(zhì)成果,根本問題到底出在哪里?
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事實上,外界一直誤解了伊朗的權(quán)力運轉(zhuǎn)模式,如今的伊朗,早已不是大眾固有認知里的集權(quán)模式,最高領(lǐng)袖也不再是唯一決策核心,而美國至今的被動局面,其實從一開始就早已注定。
形同虛設(shè)的最高領(lǐng)袖:只掛名,不掌權(quán)
當初,美以聯(lián)軍對伊朗前最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的官邸發(fā)動轟炸,這場襲擊徹底改寫了伊朗的政壇格局。
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轟炸造成哈梅內(nèi)伊本人、其妻子與兒子身亡,時任多處負傷的穆杰塔巴,在同年3月正式接任,成為伊朗第三位最高領(lǐng)袖。
在外界傳統(tǒng)認知中,伊朗最高領(lǐng)袖手握國家最高權(quán)力,統(tǒng)籌軍政、外交、戰(zhàn)爭與和平所有核心事務(wù)。
哈梅內(nèi)伊執(zhí)政時期,也確實做到了獨掌全局,國內(nèi)大小關(guān)鍵事務(wù)均由其一人敲定。但穆杰塔巴的上任,徹底打破了這套延續(xù)數(shù)十年的規(guī)則。
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自就職以來,穆杰塔巴始終隱匿行蹤,從未公開露面,也沒有發(fā)布過任何視頻、音頻講話,唯一對外發(fā)聲的方式,就是發(fā)布書面聲明,由國家電視臺代為宣讀。
之所以徹底隱匿,一方面是本次空襲讓他身負重傷,腿部三次手術(shù)后仍需等待假肢安裝,手部傷勢緩慢恢復,面部和嘴唇嚴重燒傷導致說話困難,不想以虛弱姿態(tài)面對民眾、動搖民心。
另一方面也是規(guī)避以色列的追蹤刺殺,保障自身安全,多重限制之下,穆杰塔巴徹底退出了一線決策。
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如今的穆杰塔巴,更像是一家大型企業(yè)的董事會主席,只有名義上的地位,沒有實際決策權(quán)。
所有國家安全、軍事作戰(zhàn)、對外談判的核心方案,均由革命衛(wèi)隊將領(lǐng)集體商議制定,最終只需要他完成形式上的簽字背書,幾乎所有軍方?jīng)Q策,穆杰塔巴都不會否決,徹底淪為“蓋章人”。
不僅如此,為了規(guī)避情報泄露和刺殺風險,穆杰塔巴的所有信息傳遞、指令下達全部依靠專人信使,通過駕車、騎行穿梭公路與鄉(xiāng)間小路接力傳遞密封手寫信件。
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就連伊朗總統(tǒng)、衛(wèi)生部長參與其傷勢救治,革命衛(wèi)隊所有高層都不敢上門探視,避免被以色列情報機構(gòu)追蹤定位。
要知道,哈梅內(nèi)伊在世時,革命衛(wèi)隊只是最高領(lǐng)袖的執(zhí)政工具,必須完全服從高層調(diào)度,無法自主主導國家戰(zhàn)略。
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但隨著哈梅內(nèi)伊遇襲身亡,伊朗出現(xiàn)短暫權(quán)力真空,蟄伏多年的革命衛(wèi)隊,直接站上了伊朗權(quán)力的最中心。
伊朗政壇徹底洗牌
這場權(quán)力更迭并非偶然,穆杰塔巴本身和革命衛(wèi)隊綁定極深,17歲就自愿加入革命衛(wèi)隊參與兩伊戰(zhàn)爭,和當下一眾軍方高層是并肩作戰(zhàn)的同輩戰(zhàn)友。
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多年以來,他和議會議長卡利巴夫、前革命衛(wèi)隊情報主管塔埃布組成穩(wěn)定的“權(quán)力三角”,常年深度綁定,早年還曾參與伊朗總統(tǒng)選舉干預,早已把控伊朗政壇底層脈絡(luò)。
穆杰塔巴能夠順利上位,完全依靠革命衛(wèi)隊的全力扶持,這也注定他無法制衡軍方,只能被動配合軍方所有決策,至此,伊朗形成了全新的政壇格局:軍方說了算,文官靠邊站。
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現(xiàn)如今,伊朗民選總統(tǒng)、內(nèi)閣團隊徹底被邊緣化,原本主導對美談判的外長阿拉格齊徹底退出核心決策圈。
文官團隊唯一的任務(wù),就是維持國內(nèi)民生運轉(zhuǎn),保障食品、燃料穩(wěn)定供應(yīng),處理基礎(chǔ)社會事務(wù),所有關(guān)乎戰(zhàn)爭、制裁、對外談判、海峽封鎖的關(guān)鍵決策,文官團隊均無權(quán)參與。
與此同時,伊朗對外談判體系全面重構(gòu),伊朗首次組建包含多名革命衛(wèi)隊將領(lǐng)的談判代表團,由軍方出身的議會議長卡利巴夫擔任首席談判代表。
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這也意味著,和美國對話的每一個伊朗代表,背后都是軍方意志,而非伊朗政府或最高領(lǐng)袖的個人想法。
很多人以為伊朗政壇高度統(tǒng)一,所有人對外態(tài)度一致,實則不然,當下伊朗政壇派系林立,立場分歧巨大,也是美伊談判始終無法落地的核心原因之一。
美伊談判徹底崩盤
目前伊朗政壇主要分為三大派系,第一是以革命衛(wèi)隊為核心的強硬派,手握絕對決策權(quán),認定美國毫無談判誠意,所有施壓、停火都是變相逼迫伊朗投降,堅決反對任何讓步妥協(xié)。
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第二是總統(tǒng)、前外長代表的溫和文官派,歷經(jīng)多輪戰(zhàn)亂,伊朗已經(jīng)承受了約3000億美元的經(jīng)濟損失,國內(nèi)百業(yè)凋敝,這一派希望通過談判解除制裁,推進國家戰(zhàn)后重建。
還有就是民間極端強硬派系,背靠街頭集會民眾,依托國家電視臺輿論話語權(quán),拒絕一切對外妥協(xié),堅決主張對抗美以。
三方立場完全相悖,矛盾持續(xù)發(fā)酵,最終在4月21日徹底爆發(fā),就在美伊第二輪談判即將啟動之際,美方接連做出挑釁動作。
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特朗普在社交平臺發(fā)布強硬言論,威脅轟炸伊朗發(fā)電廠、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,同時美軍扣押兩艘伊朗船只,違背此前雙方達成的停火約定。
伊朗軍方高層當即判定談判毫無意義,直接叫停本次會談,即便文官團隊極力反對、再三勸說,依舊無力扭轉(zhuǎn)結(jié)果,軍方在本次派系博弈中完全勝出,美伊新一輪談判宣告徹底破裂。
談判失敗后,特朗普一邊選擇延長美伊停火期限,暫時規(guī)避大規(guī)模正面開戰(zhàn),一邊持續(xù)維持波斯灣海上封鎖,對外放出條件:只有伊朗內(nèi)部統(tǒng)一意見、主動出具和平方案,美國才會解除封鎖。
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時至今日,關(guān)于伊朗是否會在鈾濃縮、400公斤高濃縮鈾庫存兩大核心爭議點讓步,依舊沒有明確答案,美伊和平協(xié)議落地遙遙無期。
回看整場對峙不難發(fā)現(xiàn),美以兩國最初的戰(zhàn)略目標,早已全部落空,美以原本寄希望于“斬首戰(zhàn)術(shù)”,通過空襲擊殺伊朗高層、最高領(lǐng)袖,徹底摧毀伊朗政權(quán),完成更迭。
可現(xiàn)實狠狠打臉。即便多名伊朗軍方高層、政壇核心人物遇襲身亡,伊朗的作戰(zhàn)體系依舊完整,絲毫沒有崩盤跡象。
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依托去中心化的軍方?jīng)Q策模式,伊朗各個作戰(zhàn)單位均可獨立運轉(zhuǎn),不會因為高層傷亡陷入癱瘓。
以色列僅靠單一空襲手段,無法觸碰伊朗核心軍事體系,持續(xù)多年的空襲徹底失去戰(zhàn)略價值。
而美國的處境更加被動,從最初謀求伊朗政權(quán)更迭、收繳濃縮鈾,到后續(xù)聚焦霍爾木茲海峽封鎖,特朗普不斷下調(diào)戰(zhàn)略目標,卻始終沒能拿到有效成果。
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既無法逼迫伊朗做出任何核心讓步,也無法破解海峽封鎖帶來的全球能源波動問題,此前對外宣稱的各類勝利言論全部落空。
更關(guān)鍵的是,美國始終無法鎖定伊朗真正的決策人,面對伊朗集體決策、軍方主導的特殊格局,美方找不到可以對接、可以施壓、能夠敲定協(xié)議的核心人物,所有施壓手段都精準落空,徹底陷入戰(zhàn)略迷茫。
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