中國走了一步絕妙的好棋。10月24日上午,商務部發布公告,將7家歐盟軍工企業納入出口管制清單;下午,商務部再度通告,鑒于歐盟取消對中國兩家金融機構的制裁,中方也取消對兩家立陶宛銀行的反制。這可不是簡單的恩威并施,中國是要攪動全球地緣格局,攪了美國80年的布局。今天,戎評就跟大家說說這件事。
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【中國對歐盟下手,目標不單單是歐盟】
一、第一層,給歐盟立規矩
中國懲戒那些涉臺軍售的歐洲企業,同時解除了對兩家立陶宛銀行的反制,很多人的第一反應就是“打一棒子、給一蜜棗”,恩威并施,教歐洲怎么做人做事。這樣想,當然沒錯,但視野窄了些。要戎評說,這次中方是明修棧道、暗度陳倉,真正目標不是布魯塞爾,而是華盛頓的跨大西洋聯盟。
跨大西洋聯盟,美國全球霸權的發動機。二戰以后,美國通過馬歇爾計劃輸血歐洲,又通過北約捆綁歐洲安全,把歐洲牢牢焊在自己的戰車上。美國是超級大國,但沒有歐洲這個“副駕駛”,充其量也是美洲霸主,根本談不上全球帝國。為了這個霸權體系,美國布局了八十多年,無論如何都要拴死歐洲。
中國現在做的,就是往這套體系里塞進一根撬棍。這次,中方把涉臺軍售的企業拉清單,不是為了讓這幾家公司破產,而是讓所有歐洲企業都看清楚:跟美國跑、踩中國紅線,供應鏈就有斷裂的風險。
中方解除兩家銀行的反制,也不單單是為了“投桃報李”,而是告訴歐盟,如果采取了正確做法,中方的回報也不會拖欠。這確實是“打一棒子、給一蜜棗”,但從根本來說,是為了將我們的核心利益、最紅的那條紅線,設為歐洲的行為規范,把利害關系擺出來,哪個是正確選項,歐盟自己清楚。
這么做,為何能撬動跨大西洋聯盟?其實在戎評看來,拆散一個聯盟,最好的辦法就是釜底抽薪,破壞雙方合作的利益基礎,而中國做的就是這件事。
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【中歐關系的主導權正在轉移到中國手里】
二、第二層,拆除跨大西洋聯盟的基石
有人說,跨大西洋聯盟眼下出現危機,是特朗普鬧的。這話沒錯,特朗普第二任期變本加厲,公開質疑北約的價值,威脅要削減駐歐兵力,甚至放風要重新評估對盟友的安全承諾。這讓歐洲各國寢食難安。但戎評要說,特朗普再能折騰,也只是動搖了聯盟的玻璃窗,真正在挖墻腳的是中國。
為什么這么說?因為特朗普帶來的問題,是美國內部的政治周期,四年后換個總統,大西洋兩岸又能重修舊好、摟著肩膀唱友誼地久天長,歐洲人會忍,會等,熬過這四年。
跨大西洋聯盟能維系八十年,靠的從來不是感情,也不是什么共同價值觀,而是利益交換。美國提供安全保護傘,歐洲提供政治支持和市場準入,雙方共同壟斷全球規則的話語權。美歐在冷戰時期一起對付蘇聯,冷戰后一起收割東歐、擠壓俄羅斯,這套玩法讓大西洋兩岸吃了數十年的紅利。
但現在利益基礎變了。美國要搞單邊主義,玩“贏者通吃”那一套,這不是換個總統就能改變的局面;就算沒有特朗普,下一屆美國總統也不會放下“美國優先”這一套,拜登就是一個例子。而中國這次出手,恰好戳中了這個痛點,對中國連續出手,其實有很多解釋,這點仁者見仁、智者見智,但戎評覺得,我們這次做得,不僅僅是給歐洲立規矩,也是給新的國際秩序打個樣,教歐洲如何正確地和中國相處,做得對有回報、做的錯有懲戒,這種相處模式,適用于全球任何一個國家,也將是未來國際秩序的重要規則之一。
當然,這只是開始,中歐關系、新的相處模式,不會因為一次制裁和取消反制,就能徹底定型,但中歐肯定還會進行一系列博弈,直到雙方找到一個平衡點,最終形成歐洲獨立于跨大西洋聯盟外最重要的對外關系規則之一。
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【歐盟對外政策由美國主導的格局正在松動】
三、中國主動拆解美國的全球棋盤
在戎評看來,這次我們對歐盟下手,最重要的意義,不是我們的措施,而是中方選擇主動出擊,開始塑造規則。
長期以來,美國一直在拆解中國的地緣優勢。華盛頓想盡辦法也動不了中國,于是挑選容易的目標,委內瑞拉、伊朗,還有俄羅斯,這些最終都是沖著中國來的,而在很長一段時間里,中方都是被動接受。
但是現在變了。4月24日之后,所有人都應該明白:中國開始主動出擊了。選擇歐洲下手,因為歐洲是美國盟友體系里最富裕、最有影響力、但也最脆弱的一環。日韓對美國的依賴是結構性的,離了美國真不行。
但歐洲不一樣。雖然歐洲膝蓋骨很軟,但歐洲也有相對完整的工業體系,有歐元,法德兩個大國,以及幾百年的獨立外交傳統,老歐洲的骨子里并不甘心當美國附庸的,盡管這個“自主戰略”也可能會針對中國,但只要能讓歐洲形成一套新的規則體系,擺脫對美國的依賴也是值的,畢竟美歐在一起,照樣會針對中國。
一次反制不可能立即翻轉全局,但這是一個強烈的信號。接下來,中國會繼續出手,推動新規則體系建立;在戎評看來,歐洲需要從頭學習,在學習的過程中,跨大西洋聯盟只會越來越松散。
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【歐盟需要重新學習和中國的相處模式】
四、大西洋聯盟一旦破裂,中國將迎來戰略寬松期
跨大西洋聯盟如果真的走向瓦解,中國推動國際秩序演變的阻力,會小很多。首先,北約這臺戰爭機器至少會半癱瘓。沒有歐洲的積極配合,美國很多地緣政策都會失效,連印太戰略都很難推進。
其次,歐洲會成為一個真正獨立的地緣力量。它不會倒向中國,但更不會倒向美國。一個中立的、自主的歐洲,對中國來說是絕佳的戰略緩沖。只要歐洲保持中立,美國在科技、金融、外交上圍堵中國的每一個計劃,都會缺掉一大塊拼圖。至于有人覺得,萬一歐洲也針對我們怎么辦?這么說吧,一個在美國領導下、格外順從的歐洲好對付,還是一個外部自主但內部松散的歐洲好對付?
第三,全球南方國家會加速向中國靠攏。跨大西洋聯盟是美國霸權的象征。這個象征一旦破裂,所有被美國欺負過的國家都會看到,霸權是可以挑戰的、舊秩序是可以改變的。人民幣國際化、“一帶一路”倡議、金磚上合,這些事以前推得磕磕絆絆,就是因為美國帶著整個西方世界在攔路。如果西方內部不再鐵板一塊,那攔路的柵欄就自己倒了一半。
所以說戎評覺得,一天之內兩道公告,這件事并不簡單。這僅僅只是一個開始,但昭示著中國選擇了最難、但也最有效的路徑,拿歐盟開刀,是一步妙棋,甚至可能是影響深遠的勝負手。
中國不指望歐洲一夜之間跟美國翻臉,但中國要讓歐洲在中美之間不停搖擺。中國有著數千年積累的政治智慧,很多足以改變歷史進程的影響,都是“潤物細無聲”之中實現的,或許現在看不到效果,但若干年后我們可以發現,地緣博弈的勝負其實很早就已經決定。
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【中美歐新三角博弈的地緣影響很深】
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