4月16日,針對電費回款專項監督中部分市州分公司進度滯后問題,甘肅鐵塔紀委組織相關責任人開展談話提醒,進一步壓實工作責任、強化督辦力度,全力推進代墊電費回款工作。
省公司黨委委員、紀委書記呂輝主持談話,省公司運營維護部主要負責人以及甘南、臨夏、蘭州、慶陽、白銀、酒泉、平涼分公司分管負責人參加談話。
紀委書記呂輝要求,相關單位、部門要堅持從業務看政治,從問題看責任,提高政治站位,加快問題整改。
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代墊電費回款是甘肅鐵塔紀委年度重點監督事項,此次談話是紀委運用“第一種形態”抓早抓小、推動風險防控的具體舉措。
甘肅鐵塔紀委的本次集中談話提醒,并非一次普通的業務會議,而是該公司紀委運用監督執紀“第一種形態”,抓早抓小、防微杜漸,將政治監督深度融入企業治理的具體實踐。事件背后,折射出國企運營中普遍存在的資金風險管控難題,以及新時期紀檢監察工作推動高質量發展的著力點。
一、為何會有“代墊電費回款”?其本質是資金與信用的循環管理問題
“代墊電費”現象普遍存在于中國鐵塔這類重資產、網絡型的公用基礎設施運營企業。其商業模式決定了鐵塔公司需先行向電力部門統一支付遍布各地的通信基站所產生的電費,然后再向租用其站址資源的各家電信運營商(中國移動、中國聯通、中國電信等)進行分攤和回收。這個“代墊-回收”的過程,構成了一個龐大的資金循環。
代墊電費回款滯后,直接暴露出企業內部管理鏈條上的風險點:
一是內部流程與效率問題,可能涉及計費系統、對賬機制、審批環節存在梗阻;
二是外部協調與商業博弈,與運營商客戶的結算溝通、爭議處理可能不暢;
三是部分單位的責任意識與執行力弱化,未能充分認識到巨額代墊資金長期占用對公司現金流和財務成本的重大影響。
回款滯后不僅意味著可觀的財務費用損失,更深層次反映了部分單位在履行合同契約、強化精細化管理、維護公司核心利益上的責任缺失。因此,加快電費回款,本質上是清理內部管理積弊、優化商業合作流程、保障國有資產安全與效益的必然要求。
二、將代墊電費回款納入年度重點監督事項,彰顯了新時期國企紀檢工作的深刻轉型
甘肅鐵塔紀委將此專項工作列為年度重點監督事項,并由紀委書記親自主持談話,傳遞出多重深刻信號:
其一,體現了紀檢監督與生產經營的深度融合。此舉徹底打破了紀檢工作“只盯廉潔、不問業務”的舊有印象。電費回款看似是純粹的經營問題,但其背后關聯著資金安全、合規運營、干部履職和商業誠信,本質上是重要的“政治賬”和“經濟賬”。紀委主動介入,正是從“業務看政治,從問題看責任”,確保公司重大決策部署和關鍵經營目標得到不折不扣的執行,防止管理松懈和失職失責。
其二,凸顯了紀檢工作“監督保障執行、促進完善發展”的職能定位。紀委的監督并非替代業務部門履職,而是通過“再監督”壓實主體責任。談話中,紀委明確要求省公司運維部加強統籌指導和兜底保障,市州分公司黨委班子發揮牽頭引領作用,各責任部門主動靠前,這正是在推動構建“黨委牽頭、業務主責、紀委監督”的齊抓共管格局。紀委的介入,為破解這一跨部門、跨層級的復雜管理難題提供了權威推動力和紀律約束力。
其三,是精準運用“四種形態”,特別是“第一種形態”的生動范例。在問題尚未造成重大損失、仍屬履職不力或進度滯后階段,及時通過談話提醒、批評教育等方式“紅臉出汗”,目的是喚醒責任意識、督促整改落實。這比事后問責更為重要,也更為有效。紀委書記呂輝強調“紀業聯動”,細化監督和問責措施,緊盯落實情況,體現了“嚴管就是厚愛”和“治未病”的理念,是將紀律防線前移,在風險演變為損失之前進行干預。
甘肅鐵塔此次針對電費回款的專項監督談話,是一次典型的“小題大做”。它“小”在聚焦一個具體的業務痛點,卻“大”在展現了國有企業通過強化內部監督,推動治理能力現代化的清晰路徑。它表明,新時代國企的紀檢監察工作,正日益緊密地圍繞企業的核心任務與風險點,通過精準、有力、嵌入式的監督,推動各級領導干部真正扛起責任,破除管理梗阻,確保國有資產的安全與保值增值,最終護航企業在高質量發展的軌道上行穩致遠。
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