美國特使史蒂夫·威特科夫和賈里德·庫什納原定于周六前往伊斯蘭堡,但在總統特朗普叫停行程后,相關外交努力似乎陷入停滯。
特朗普總統取消了美國特使威特科夫和庫什納前往巴基斯坦與伊朗進行會談的行程,這使得他在如何迫使伊朗做出讓步以達成白宮預期的協議這一問題上,陷入了艱難抉擇。
他補充說,在取消行程10分鐘后,伊朗方面發送了一份內容更好的方案,其中涉及伊朗在協議框架下不擁有核武器的承諾。
威特科夫和庫什納此前預計將前往伊斯蘭堡,與伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格希舉行潛在會晤。美國和伊朗官員均表示,雙方在美方封鎖、霍爾木茲海峽關閉以及德黑蘭核計劃等核心議題上仍存在巨大分歧。
阿拉格希對伊朗官方通訊社表示:“美國是否真的有推進外交的誠意,仍有待觀察。”周六,他在巴基斯坦與調解人進行了會談,隨后啟程前往阿曼和俄羅斯。
據一名伊朗外交官及其他知情人士透露,如果阿拉格希在咨詢調解人后認為達成協議仍有可能,雙方在未來幾天內仍有會面的可能。
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談判陷入僵局使特朗普面臨尷尬的處境:他可以選擇升級沖突,接受一份他并不滿意的協議,或者繼續利用封鎖手段向伊朗施壓,迫使其妥協。
特朗普似乎不愿重返戰場,因為這可能使美國更深地卷入一場他本希望在四到六周內結束的沖突。在伊朗阻止霍爾木茲海峽重新開放的同時,維持封鎖可能會對全球經濟造成進一步損害。
特朗普將周六行程的取消歸咎于伊朗內部的分歧。他在社交媒體上表示:“他們的‘領導層’內部存在巨大的內斗和混亂,包括他們自己在內,沒人知道誰說了算。”
德黑蘭的強硬派長期反對與西方和解,他們認為美國不可信,因為在與華盛頓談判期間,美國和以色列曾兩次對伊朗發動襲擊。
倫敦智庫查塔姆研究所的中東問題主任薩南·瓦基爾分析稱:“伊朗人不想在雙方立場拉近之前進行面對面會談。他們認為會談沒有價值,因為這會讓特朗普在敘事上占據太多主動權,從而顯得他們迫切需要談判。”
本月初,由副總統萬斯主導的首輪巴基斯坦會談已經破裂。由于伊朗拒絕承諾參加,萬斯本周早些時候也不得不取消了行程。白宮周五晚間表示,副總統目前處于待命狀態,一旦談判取得進展,即刻出發。
周五,當阿拉格希抵達伊斯蘭堡時,外交努力似乎有所回升。他的發言人稱,他此行是為了通過巴基斯坦向美國傳遞信息。
雙方目前正糾結于一系列交織在一起的議題,這些議題阻礙了沖突的長期解決,其中包括對本月初停火協議條款的分歧。
德黑蘭堅持要求美國在任何談判恢復前結束對其港口的封鎖。此前伊朗實質性關閉了全球五分之一石油運輸通道——霍爾木茲海峽,華盛頓隨即實施了上述限制。
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國際危機組織伊朗項目負責人阿里·瓦埃茲認為:“雙方都認為自己占據上風。他們應該同時重新開放海上交通。”
在巴基斯坦,阿拉格希周六表示,他討論了以色列針對黎巴嫩真主黨的攻勢。美國本月初宣布雙方停火,旨在推動與伊朗的談判。但戰斗仍在繼續,以色列周六對黎巴嫩南部和東部發動了一系列襲擊,稱其旨在消除火箭發射裝置及對以色列軍隊和平民的“直接威脅”。
即使雙方解決了關于黎巴嫩核封鎖的問題,仍需彌合在伊朗核計劃上的分歧。美國要求伊朗將高濃縮鈾庫存轉移出境,并消除伊朗在國內進行鈾濃縮的能力。
德黑蘭表示,保留核計劃是紅線,該計劃在去年夏天的美國襲擊中遭到嚴重破壞。伊朗駐印度大使穆罕默德·法塔利周六在社交媒體上表示:“只有當對手承認我們國家和平利用核能的權利時,談判才能取得適當的結果。”
在濃縮鈾問題上,雙方立場有所松動。美國目前要求暫停濃縮鈾活動20年,調解國官員稱,美方可能愿意允許伊朗在第二個十年內進行部分與濃縮鈾相關的工作。據接近談判的人士透露,伊朗表示可以接受暫停五年,并可能在額外五年內保持濃縮鈾計劃受限。
盡管美伊在達成協議方面進展緩慢,但雙方似乎都不愿重啟戰端。特朗普已于本周早些時候延長了停火協議。盡管如此,他仍保持著對伊朗的威脅。據知情人士透露,伊朗已告知巴基斯坦,結束此類威脅有助于說服強硬派相信現在是重啟談判的時機。
隨著伊斯蘭堡隨時準備主辦后續會談,該市近幾日的生活受到很大影響。周六,市區大部分地區處于封鎖狀態,入口基本封閉,設置了檢查站以攔截通勤者和貨運卡車,全副武裝的警察駕駛閃爍警燈的車輛在首都巡邏。
阿拉格希原計劃前往阿曼,該國一直充當與阿拉伯國家溝通的橋梁,隨后前往莫斯科。俄羅斯與德黑蘭關系密切,被視為伊朗轉移鈾庫存的可能地點。
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