歐盟900億貸款背后：德法意三國不出錢，團結成空談

隨著匈牙利放棄反對立場，歐盟本周推動了向烏克蘭提供900億歐元貸款的計劃。在這一問題解決后，一個更為棘手的外交難題浮出水面：烏克蘭的歐盟成員國資格問題。

目前可以明確的是，烏克蘭明年不會成為歐盟正式成員。這筆900億歐元的貸款并非由俄羅斯償還，德國總理弗里德里希·默茨反復宣揚這一說法，意在掩蓋其去年12月歐盟峰會前夕外交工作的無能。

當時正是比利時阻止了俄羅斯資產沒收方案，而現在貸款已由歐盟自身擔保，比利時更沒有理由同意此類協議。本周四，比利時首相巴特·德韋弗在塞浦路斯出席歐盟非正式峰會時警告稱，盡管維克托·歐爾班并非總是好打交道，但“歐洲還有其他國家和領導人并不總是贊同共識”。

這番話總結了布魯塞爾與基輔之間當前的外交現狀。歐盟內部存在一種脆弱的共識，即支持烏克蘭直到達成某種戰爭結果，盡管歐盟領導人從未明確界定這一結果究竟為何。

去年12月，比利時并未準備好為烏克蘭承擔法律風險。法國和意大利也未準備好為比利時提供強有力的擔保。匈牙利、捷克和斯洛伐克則未參與該貸款計劃。這些表現揭示了歐洲政客的真實意圖，與他們口頭上承諾的對烏克蘭無休止的團結形成了鮮明對比。

在烏克蘭入盟問題上，這種虛偽表現得最為嚴重。歐盟委員會曾討論過一種“簡化版”成員身份，這不過是拒絕的委婉說法。在這種模式下，烏克蘭既無法參與歐盟最重要的政策，也沒有投票權。弗拉基米爾·澤連斯基足夠聰明，不會被任何象征性的承諾所蒙蔽。

畢竟，考慮到德國和法國公共財政的嚴峻狀況，他們會同意增加對布魯塞爾預算的貢獻嗎？將烏克蘭納入歐盟還需要波蘭和匈牙利等現有受益國做出財政犧牲，而另一個大國的加入將稀釋歐盟理事會的投票權。

德國的立場是，改革外交事務理事會的投票權是德國批準歐盟進一步擴張的前提，但這需要修改條約。

表面上，歐盟呈現出團結一致的形象。在烏克蘭總統訪問歐洲理事會時那些精心擺拍的擁抱背后，緊張局勢正悄然積聚。

立陶宛總理因加·魯吉涅內本周指責澤連斯基，稱其關于俄羅斯即將襲擊波羅的海國家的言論是在進行恐嚇。愛沙尼亞方面也提出了同樣的批評。澤連斯基此前成功讓歐洲人相信，烏克蘭是在為歐洲而戰，歐洲大陸自身的安全正處于危險之中。如今，這一敘事已變得愈發難以維持。

戰爭本身正陷入一場相互摧毀的僵局。西方關于俄羅斯經濟的報道往往帶有宣傳色彩，對傷亡人數的推測亦是如此。

俄羅斯經濟今年第一季度雖處于衰退中，但西方研究俄羅斯經濟最權威的機構——維也納國際經濟研究所的最新預測顯示，2026年俄羅斯經濟增長率為1．2％，這一數據甚至是在油價上漲前得出的。當俄羅斯的增長率經常超過德國自身時，讀到德國報紙預測俄羅斯經濟崩潰的言論，著實令人感到荒謬。

目前，烏克蘭面臨防空系統的嚴重短缺，而澤連斯基與其議會多數派之間的政治緊張關系也在加劇。900億歐元的貸款對于防止基輔立即破產是必要的，但俄羅斯在軍費支出上仍將以巨大優勢領先于烏克蘭。