過緊日子支出事項負(fù)面清單80條（安徽）

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安徽省省級過緊日子支出事項負(fù)面清單

一、預(yù)算管理（7 條）

1.預(yù)算編制不完整，未按照加強(qiáng)財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌的要求，將各項收入和支出全部納入預(yù)算。

2.行政事業(yè)性收費收入、政府性基金收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等非稅收入，未及時足額上繳國庫。

3.超預(yù)算、無預(yù)算安排支出，虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取財政資金。

4.未與財政部門會商一致，自行出臺財政獎補(bǔ)政策，新設(shè)專項資金，對財政經(jīng)費作出提標(biāo)擴(kuò)面、增加額度等規(guī)定。

5.未經(jīng)充分論證申請項目支出，執(zhí)行中項目無法實施或績效不佳，導(dǎo)致財政資金閑置浪費。

6.申報項目支出時，通過高估冒算、摻雜無關(guān)內(nèi)容等方式，套取、騙取財政資金。

7.已到期、已完成任務(wù)及無效、低效、重復(fù)的支出政策未及時清理退出。

二、經(jīng)費管理（4 條）

8.未履行規(guī)定程序，執(zhí)行中追加差旅費、因公臨時出國（境）費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會議費、培訓(xùn)費等支出。

9.以提前預(yù)付、超進(jìn)度支付資金等方式突擊花錢。

10.超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)報銷，報銷與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。

11.違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放工資津貼補(bǔ)貼和福利。

三、公務(wù)活動（31 條）

（一）差旅活動

12.開展無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，變相旅游，異地部門間開展無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

13.重復(fù)扎堆到基層調(diào)研、督查檢查，增加基層負(fù)擔(dān)。

14.差旅人員用車、住宿、用餐由接待單位協(xié)助安排的，未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時足額交納交通費、住宿費、伙食費。

（二）會議、培訓(xùn)活動

15.違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議。

16.會議期間安排宴請，組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動，發(fā)放紀(jì)念品。

17.未按規(guī)定執(zhí)行會議費開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報銷制度，報銷未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會議費。

18.違規(guī)使用會議費購置辦公設(shè)備。

19.列支公務(wù)接待費等與會議無關(guān)的任何費用。

20.套取會議資金。

21.以培訓(xùn)名義召開會議。

22.未按規(guī)定執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)。

23.在培訓(xùn)經(jīng)費中列支公務(wù)接待費、會議費等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費用。

24.以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請、公款旅游活動。

（三）節(jié)慶展會論壇活動

25.違規(guī)舉辦清單目錄以外的節(jié)慶展會論壇活動。

26.使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝演出。

27.經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)慶展會論壇、運動會、賽會等活動，未嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費支出，搞互相攀比、大操大辦、鋪張浪費，違規(guī)攤派或者轉(zhuǎn)嫁費用，借舉辦活動發(fā)放各類紀(jì)念品，違規(guī)使用財政資金邀請名人明星參與活動。

28.未充分利用現(xiàn)有資源舉辦活動，購置奢華物資設(shè)備，專門配備的設(shè)備在活動結(jié)束后未及時收回。

（四）因公臨時出國（境）管理

29.安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，組織開展一般性出國考察、日常調(diào)研、交流學(xué)習(xí)等活動，集中安排赴熱門國家或者地區(qū)出訪，變相公款出國旅游。

30.違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費，或向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機(jī)構(gòu)等攤派、轉(zhuǎn)嫁出國費用。

31.出國團(tuán)組未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿，擅自增加出訪國家或者地區(qū)，擅自變更行程路線，擅自延長在國外停留天數(shù)。

32.出國期間與我國駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀(jì)念品，用公款相互宴請。

33.違規(guī)安排出境考察，組織無實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓(xùn)等活動。違反因公出境經(jīng)費預(yù)算、支出、使用、核算等財務(wù)制度。

34.行政和參公事業(yè)單位使用非財政撥款安排因公出國（境）費。

（五）公務(wù)接待

35.國內(nèi)公務(wù)接待未落實審批管理制度，無公函接待，未執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待清單制度，財務(wù)報銷未附接待清單。

36.將非公務(wù)活動納入接待范圍。

37.接待單位協(xié)助安排用餐、用車的，未按規(guī)定收取伙食費、交通費。

38.工作餐提供高檔菜肴，提供香煙和酒。

39.在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費用。

40.以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。

41.在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，組織跨地區(qū)迎送。層層多人陪同。

42.超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待，超人數(shù)陪餐，擴(kuò)大接待范圍，增加接待項目，以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。

四、公務(wù)用車（10 條）

43.以公務(wù)交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利，既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。

44.以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車。

45.擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。

46.機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位違規(guī)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。

47.公務(wù)用車閑置未用與持續(xù)租購并存。

48.公務(wù)用車購置未選用國產(chǎn)汽車，未優(yōu)先選用新能源汽車。

49.因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)動等原因提前更新公務(wù)用車。

50.公務(wù)用車保險、維修、加油等未實行政府集中采購。

51.挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車。

52.公車私用、私車公養(yǎng)，為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。

五、辦公用房（8 條）

53.違規(guī)新建、改建、擴(kuò)建、購置、置換、維修改造、租用、借用辦公用房。

54.以未使用財政資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批，違規(guī)采取置換方式配置辦公用房。

55.超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華裝修辦公用房，短期內(nèi)重復(fù)裝修。

56.將土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益直接用于辦公用房建設(shè)。

57.利用保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)和專項債券等其他用途資金建設(shè)維修改造辦公用房。

58.以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

59.辦公用房閑置未用與持續(xù)租購并存。

60.領(lǐng)導(dǎo)干部租用賓館、酒店房間作為辦公用房。

六、資產(chǎn)管理（5 條）

61.超標(biāo)準(zhǔn)配置固定資產(chǎn)。

62.配置與單位履行職能和事業(yè)發(fā)展無關(guān)的資產(chǎn)。

63.資產(chǎn)閑置未用與持續(xù)租購并存。

64.未按規(guī)定優(yōu)先通過省資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺（省政府公物倉）調(diào)劑使用資產(chǎn)。

65.資產(chǎn)達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的未繼續(xù)使用。

七、政務(wù)信息化（4 條）

66.未按照部門數(shù)字化整體設(shè)計搞分散重復(fù)建設(shè)、頻繁升級政務(wù)信息化系統(tǒng)。

67.信息化建設(shè)內(nèi)容不合理，層層建設(shè)演示大屏等展示性項目。

68.未經(jīng)審批，使用財政資金安排政務(wù)信息化建設(shè)及運維相關(guān)支出。

69.政務(wù)信息化系統(tǒng)閑置浪費。

八、政府采購管理（7 條）

70.未從嚴(yán)編制政府采購預(yù)算，未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，無預(yù)算、超預(yù)算以及擅自變更已批復(fù)的預(yù)算開展政府采購活動，隨意調(diào)整政府采購預(yù)算用于非急需、非剛性支出。

71.在采購活動中未按規(guī)定開展需求調(diào)查，擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)采購，采購與本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展無關(guān)的資產(chǎn)，或超出辦公需要采購服務(wù)。

72.以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇，指定或者變相指定供應(yīng)商、品牌、型號、產(chǎn)地，設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門檻，限制供應(yīng)商參與政府采購活動，妨礙公平競爭。

73.未依法依規(guī)確定采購方式，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的，以化整為零或者其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)，確需改變采購方式的，未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。

74.未實行集中采購，納入集中采購目錄的政府采購項目，未委托當(dāng)?shù)丶胁少彊C(jī)構(gòu)代理采購。

75.未依法依規(guī)履行合同或組織驗收，合同履行中，追加采購與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，所有補(bǔ)充合同的采購金額超過原合同采購金額的百分之十，擅自變更、中止或者終止合同，未按照政府采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收。

76.未按規(guī)定執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度。

九、政府購買服務(wù)（2 條）

77.將應(yīng)該由政府自身直接履職的事項采取購買服務(wù)方式實施，將行政決策、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議等行政管理事項納入政府購買服務(wù)。

78.將購買主體的人員招、聘用，以勞務(wù)派遣方式用工，以及設(shè)置公益性崗位等事項納入政府購買服務(wù)。

十、政府投資項目（2 條）

79.在立項審批程序不完備、未履行“三重一大”決策程序的情況下，實施重大政府投資項目，未批先建，邊批邊建。

80.搞“形象工程”、“政績工程”造成公共資金、資產(chǎn)和資源損失浪費。

— THE END —

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