骯臟競爭：秘魯為何最終選擇F-16，而不是“陣風”或者“鷹獅”？

在全面的政治動蕩中，秘魯簽署了購買F-16 Block 70戰斗機的正式合同。這也標志著一場始于2012年的競標終于畫上了句號，歷時長達14年。對于同樣面臨新型戰斗機采購需求的烏克蘭來說，這無疑是一個極具現實意義的教訓。

目前，烏克蘭政府僅提出了初步設想，可能采購100架“陣風”和150架“鷹獅”。考慮到采購250架四代半戰斗機的總預算高達500億歐元，最終無論是數量還是機型組合，都極有可能需要進行調整，

這意味著烏克蘭必須做出艱難的抉擇，一旦談判進入正式合同階段，候選機型不再局限于這兩種，競爭名單還會擴大。與此同時，烏克蘭面臨的壓力也會增大，因為當涉及數十億美元的合同時，“骯臟的競爭”幾乎不可避免。

秘魯的案例完美地說明了這一點，競標早在2024年6月就已經進入白熱化，當時總統的是迪娜·博盧阿爾特，候選機型已縮減至三種：F-16 Block 70、“陣風F4”和“鷹獅E/F”。

到2025年4月，外界普遍認為秘魯更傾向于價格更低的瑞典“鷹獅E/F”，因為成本明顯低于“陣風F4”。秘魯已經獲得購買12架“鷹獅”的批準，補償和抵消協議也正在談判之中。2025年9月，美國批準以每架2.85億美元的價格出售F-16 Block 70，這個價格一度讓人認為美國戰斗機將因為過于昂貴而失去競爭力。

隨后，秘魯的政治危機進入了新階段。圍繞養老金改革，全國爆發大規模抗議。面臨嚴重腐敗指控的總統博盧阿爾特，遭遇的批評進一步升級。2025年10月，針對她的彈劾程序啟動。

2025年12月，由何塞·赫里領導的新政府重新審查采購決定，轉而傾向于采購F-16 Block 70戰斗機。2026年2月，秘魯官員公開承認，選擇美國戰斗機“完全是出于政治決定”。僅僅一周后，赫里本人也因腐敗指控被免職。他的接替者是何塞·瑪麗亞·巴爾卡薩，任期僅到2026年7月，屆時權力將移交給大選獲勝者。

在權力不斷更迭的背景下，F-16 Block 70戰斗機交易反而獲得了更大動力。最終價格被壓低至12架20億美元，并附加以10億美元再購買12架的選擇權。也就是說，單價約為1.66億美元；如果采購24架，每架F-16 Block 70的單價約為1.46億美元。

但這場競標早已不再局限于性能參數和合同條款的比較，更“骯臟”的手段開始登場。瑞典薩博公司表示，從未收到秘魯政府關于報價方案的正式詢價，而他們的方案本可能比美國方案更具吸引力。在這種情況下，薩博拒絕默默接受失敗。在發出最后通牒后，這家瑞典公司直接退出了競爭。

即便巴爾卡薩因任期臨時性而拒絕簽署F-16 Block 70采購協議，也未能阻止這一進程。作為回應，美國駐秘魯大使公開表示，這種行為是在“破壞美國利益”，并威脅將動用“一切可用工具來保護和促進美國及本地區的繁榮與安全”。

最終，秘魯政府代表繞過總統，簽署了F-16 Block 70正式采購合同，并支付了4.62億美元的首付。隨后，秘魯國防部長和外交部長相繼辭職。而在議會中，針對總統本人的彈劾討論也再次出現。

在這場政治混亂中，F-16 Block 70是否“公平取勝”，或許已不再重要。秘魯確實急需新型戰斗機，而每架約1.46至1.66億美元的價格也確實具有吸引力。但整體來看，外界仍難免產生一種印象：這款戰斗機并不是“被選中”，更像是被“強行推動上位”的。