清且暖 實(shí)打?qū)?北京消防現(xiàn)新風(fēng)

北京的春天有點(diǎn)不同，桃李花開得格外早。

上完課，去調(diào)研。一路聽、一路看，對(duì)比以往各地做法，再看北京當(dāng)下舉措，感覺的確有些新奇。

一樁樁、一件件，打破了我對(duì)傳統(tǒng)消防監(jiān)管“冷橫硬、一刀切”的固有印象，一股務(wù)實(shí)暖心的消防新風(fēng)，真切蕩漾在京城的街頭巷尾。

（拯救生命的學(xué)理思考：火災(zāi)調(diào)查視域下滅火救援行動(dòng)的安全升級(jí)，培訓(xùn)授課，與本文無(wú)關(guān)）

一、商業(yè)外擺與經(jīng)營(yíng)管控：以往一禁了之，現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)定奪

以往，不管是街邊商戶門口擺攤、商場(chǎng)內(nèi)部做促銷外擺，還是旺季臨時(shí)堆放貨品，只要占用了公共空間、占了一點(diǎn)通道，就有人舉報(bào)，消防檢查上來(lái)就是禁止、整改，甚至要處罰。條條框框的死規(guī)矩，把小本生意管得束手束腳，商家有苦難言。

現(xiàn)在，北京完全換了一套思路。不搞一禁了之，不搞生硬叫停，遇到特殊需求，消防主動(dòng)服務(wù)，不看占不占地，只看核心風(fēng)險(xiǎn)——緊急情況下能不能快速移開、人員能不能順利疏散。符合安全標(biāo)準(zhǔn)，就現(xiàn)場(chǎng)劃線、指導(dǎo)規(guī)范擺放，給商家留足經(jīng)營(yíng)空間，既守住安全，又護(hù)住生計(jì)，讓城市一下子變得更有溫度。大型演出、賽事場(chǎng)館臨時(shí)加座，以往一律不準(zhǔn)，現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可控、疏散達(dá)標(biāo)，便依規(guī)允許，實(shí)打?qū)崕蛨?chǎng)館增收。

“安全發(fā)展，是用安全保障發(fā)展，而不是拿安全阻礙發(fā)展”，小張如此說(shuō)。

二、商場(chǎng)新能源車管理：以往層層設(shè)限，現(xiàn)在依法松綁

以往，商場(chǎng)里的新能源汽車展銷，有個(gè)不成文的“規(guī)矩”：場(chǎng)內(nèi)絕對(duì)不允許充電。商家要給展車補(bǔ)能，只能花錢雇板車，把車一趟趟拖到商場(chǎng)外充電，充好再拉回來(lái)，來(lái)回折騰費(fèi)時(shí)間，額外支出一大筆成本，成了展銷商最頭疼的難題。

現(xiàn)在，北京堅(jiān)持依法監(jiān)管，不搞主觀臆斷、不設(shè)隱形壁壘，法律法規(guī)沒有明文禁止的，一律不隨意管控。只要商家落實(shí)好線路防護(hù)、防火措施、專人值守等安全要求，直接允許新能源車在商場(chǎng)展廳內(nèi)停放、展示、就地充電等。不用再拖車挪車、反復(fù)折騰，不用多花冤枉錢。

“簡(jiǎn)單的改變，解決了企業(yè)的急難愁盼。然而簡(jiǎn)單的背后，實(shí)際是理念的轉(zhuǎn)變，這其實(shí)并不簡(jiǎn)單”，小張說(shuō)。

三、惠企服務(wù)與監(jiān)管模式：以往頻繁檢查，現(xiàn)在減負(fù)松綁

以往，監(jiān)管多是上門檢查，頻次多、流程繁，單位正常節(jié)奏受影響，再加上部分消防審批手續(xù)繁瑣，小微企業(yè)、沿街店鋪辦事耗時(shí)費(fèi)力，經(jīng)營(yíng)發(fā)展處處受約束。

現(xiàn)在，北京一心為企業(yè)減負(fù)松綁，小型公眾聚集場(chǎng)所免辦審批手續(xù)，大的開業(yè)檢查，建筑驗(yàn)收互認(rèn)，盡量縮短審批時(shí)間；大幅壓減上門檢查頻次，大力推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，少打擾、多服務(wù)，最大限度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾。

“當(dāng)好店小二，幫忙不添亂，以適當(dāng)?shù)耐耍A更好的進(jìn)，這個(gè)轉(zhuǎn)變確實(shí)挺有意思的”，小張說(shuō)道。

四、智慧消防建設(shè)：以往形式化搭建，現(xiàn)在實(shí)戰(zhàn)化落地

以往，不少地方的智慧消防，更像是面子工程、花拳繡腿，系統(tǒng)建得花哨，平臺(tái)搭得漂亮，卻和實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)，看似智能化，實(shí)則用不上，只是擺樣子、應(yīng)付檢查，好多數(shù)據(jù)需要人工錄入。所以我早就說(shuō)過(guò)，沒有傳感器、離開物聯(lián)網(wǎng)，就沒智慧可言。

現(xiàn)在，北京全程緊貼實(shí)戰(zhàn)、不玩虛的。依托物聯(lián)網(wǎng)打造城市消防智能體，聯(lián)網(wǎng)單位的消防水池、水箱水位，水泵、設(shè)施開關(guān)狀態(tài)，在監(jiān)管平臺(tái)上一目了然、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；總隊(duì)指揮中心打通防消一體信息壁壘，一有火情，立刻鎖定位置，一鍵調(diào)取單位檔案、建筑圖紙，還能遠(yuǎn)程查看現(xiàn)場(chǎng)畫面，未到現(xiàn)場(chǎng)就盡知全局；消防管理人員辦公桌上的小屏幕，實(shí)時(shí)同步全市火情、救援處置進(jìn)展，每一項(xiàng)智能化建設(shè)，都只為滅火救援、隱患防控服務(wù)，真正做到精準(zhǔn)高效。

“防、滅、調(diào)、宣”四位一體，防滅一體了，調(diào)宣合并了，一盤棋的雛形出來(lái)了，北京應(yīng)該走在了前頭。

一路走下來(lái)，心里滿是感慨。

監(jiān)管的本質(zhì)，從來(lái)不是為了“管”而管，更不是用生硬的禁令、僵化的教條，卡死民生生計(jì)、束縛企業(yè)發(fā)展。安全是底線，卻不是阻礙發(fā)展的借口；防控是責(zé)任，卻不是層層加碼的理由。

北京的這股新風(fēng)，新在理念、新在擔(dān)當(dāng)、新在初心。他們跳出了“重監(jiān)管、輕服務(wù)”的慣性誤區(qū)，摒棄了“唯條文、不務(wù)實(shí)”的刻板思維，始終站在百姓的角度、企業(yè)的立場(chǎng)，剛?cè)岵?jì)、依法施策，守住安全不松勁，服務(wù)發(fā)展有溫度，這股新風(fēng)是暖風(fēng)。

這股新風(fēng)，從一刀切管控到人性化服務(wù)，從形式化建設(shè)到實(shí)戰(zhàn)化賦能，從分散履職到“防、滅、調(diào)、宣”四位一體協(xié)同發(fā)力，北京消防用一件件實(shí)事，詮釋了什么是真正的為民監(jiān)管、為企擔(dān)當(dāng)，這股新風(fēng)實(shí)打?qū)崱?/p>

這股新風(fēng)，吹走了生硬與冰冷，帶來(lái)了溫情與務(wù)實(shí)，也讓我們明白：最好的消防治理，從來(lái)不是安全與發(fā)展二選一，而是守住生命底線，賦予城市溫度，讓平安與活力同行，讓監(jiān)管與溫暖同在，這股新風(fēng)是清風(fēng)。

清且暖、實(shí)打?qū)崳锥嫉娜f(wàn)家燈火，照出了那顆心。

“一個(gè)警下來(lái)，接了147個(gè)電話，各層級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員都在問(wèn)，給調(diào)度指揮帶來(lái)了不少困難。北京有北京的特點(diǎn)，創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上”，指揮中心的小王如此說(shuō)道。

出來(lái)的時(shí)候，桃李花開得更旺，等到秋季，碩果累累定是必然。

（注：小張小王均為代號(hào)）