全球能源市場亂了快倆月,油價上躥下跳,普通人最關(guān)心的就一件事,美伊這仗到底啥時候停?
4月27日,伊朗外長剛見完普京,三階段談判方案就出爐了。
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可美國那邊卻閉門研判,啥準(zhǔn)話都沒給。
美國的猶豫,真的只是沒想好嗎?
很多人覺得伊朗在美伊博弈里一直被動,其實不然,這次伊朗的操作,堪稱教科書級別的主動布局。
4月24日到27日,短短四天時間,伊朗外長阿拉格齊馬不停蹄跑了巴基斯坦、阿曼、俄羅斯三國,甚至中途從阿曼折返伊斯蘭堡再談,凌晨又飛圣彼得堡見普京,這份高強(qiáng)度的穿梭外交,說白了就是提前鋪路、找靠山。
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在我看來,這不只是簡單的出差,伊朗的每一步都算得明明白白。
阿曼是海灣地區(qū)出了名的斡旋老手,之前就多次協(xié)調(diào)美伊矛盾;
巴基斯坦是目前美伊雙方都認(rèn)可的調(diào)停人,能避免兩國直接對話談崩;
而俄羅斯更是伊朗最關(guān)鍵的戰(zhàn)略后盾,普京早就表態(tài)愿提供幫助、推動中東和平。
這次見面普京透露已收到伊朗最高領(lǐng)袖的信函,俄方愿盡全力維護(hù)伊朗及中東其他國家的利益。
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更關(guān)鍵的是,伊朗選在訪俄前,就把三階段談判方案遞了出去。
據(jù)央視總臺記者27日獲悉的消息,伊朗方面已通過中間人向美方傳達(dá)了一個三階段談判方案。
伊朗還通過巴基斯坦把停戰(zhàn)條件擺得明明白白,包括在霍爾木茲海峽實施新的法律制度、獲得賠償、確保不再發(fā)動軍事侵略、解除海上封鎖等,并申明談判條件與核問題無關(guān)。
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在我看來,伊朗這招太聰明了,不是被動應(yīng)對美國的施壓,而是主動設(shè)定談判規(guī)則:
你想談?就得按我的節(jié)奏來。
而且伊朗很清楚,美伊之間的信任赤字太大,沒有第三方撐場,談判根本沒法推進(jìn),這也是它密集開展外交的核心原因。
值得一提的是,伊朗的三階段方案完全反著美國的套路來!
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第一階段徹底結(jié)束戰(zhàn)爭并獲得保證,第二階段談霍爾木茲海峽如何管理,第三階段才輪到核問題。
要知道,美國一直把核問題當(dāng)殺手锏,逼伊朗讓步,現(xiàn)在伊朗直接把核問題放到最后,等于直接架空了美國的王牌,這背后,是伊朗對自身實力的底氣,也是對美國軟肋的精準(zhǔn)拿捏。
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面對伊朗遞來的方案,美國的反應(yīng)很耐人尋味,閉門研判、反復(fù)搖擺。
4月27日,美國白宮新聞秘書萊維特在記者會上證實,總統(tǒng)特朗普及其國家安全團(tuán)隊當(dāng)天開會討論伊朗提出的談判新方案。
萊維特表示,相關(guān)方案確實在討論中,但“不想搶在總統(tǒng)或其國家安全團(tuán)隊之前發(fā)表言論”。
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白宮既不答應(yīng)也不拒絕,一副“沒想好”的樣子。
但明眼人都能看出來,美國不是沒想好,是陷入了兩難,根本不敢輕易表態(tài)。
美國的底線一直很明確:讓伊朗無限期終止核計劃,把濃縮鈾運(yùn)出國門。
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可伊朗的新方案不僅沒讓步,還把核問題往后推,甚至提出了賠償、解除封鎖等要求,這讓美國陷入了兩難。
如果接受,就等于承認(rèn)自己手里的籌碼縮水,以后再想拿捏伊朗就難了;
如果不接受,又可能錯失停火的窗口期,而且能源市場的動蕩還會持續(xù),進(jìn)一步拖累美國經(jīng)濟(jì)。
更讓美國頭疼的是,國內(nèi)的壓力也越來越大。
隨著美伊戰(zhàn)事延宕,美國國內(nèi)油價飆升,民眾對高昂的生活成本怨聲載道。
對于即將到來的中期選舉,共和黨人更是憂心忡忡,生怕能源問題拖累選情,這也讓美國政府不敢輕易冒險,似乎也只能用“閉門研判”來拖延時間。
在我看來,美國的猶豫,本質(zhì)上是既輸不起又賭不起。
一方面,它不想放棄對伊朗的壓制,不想失去在中東的影響力;
另一方面,它又承受不起戰(zhàn)爭持續(xù)帶來的經(jīng)濟(jì)和政治代價,更不敢賭伊朗會輕易讓步。
這種進(jìn)退兩難的處境,讓美國只能用模糊的態(tài)度換取喘息時間。
美伊談判的核心矛盾,除了核問題,還有霍爾木茲海峽的管控權(quán),這也是伊朗三階段方案里的關(guān)鍵一步。
伊朗計劃給霍爾木茲海峽立新規(guī)矩,所有進(jìn)出船舶必須提前報備、獲得許可還要繳費(fèi),以色列船舶直接禁止通行。
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要知道,霍爾木茲海峽是全球油氣運(yùn)輸?shù)摹包S金通道”,每天有大量石油從這里經(jīng)過,對飽受制裁的伊朗來說,這無疑是一個重要的“錢袋子”。
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但伊朗的這個計劃,注定會遭到阻力。
但這次伊朗的訴求,不僅僅是為了賺錢,更是為了掌握戰(zhàn)略主動權(quán),霍爾木茲海峽是伊朗的“紅線”,控制了海峽,就等于掌握了中東能源運(yùn)輸?shù)拿},也能在和美伊的談判中,多一張重要的籌碼。
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不過話說回來,伊朗的“海峽變法”能不能落地,還是個未知數(shù)。
美國的反制、國際法的約束,再加上自身的實力限制,都讓這個計劃充滿了不確定性。
但可以肯定的是,霍爾木茲海峽的博弈,會成為美伊談判的關(guān)鍵突破口,誰能在這場博弈中占據(jù)上風(fēng),誰就能在后續(xù)的談判中掌握更多主動權(quán)。
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目前來看,美伊短期內(nèi)很難重返談判桌,雙方的核心訴求完全錯位,信任赤字也難以填補(bǔ)。
伊朗一邊用外交造勢,一邊用方案搶占主動;
美國一邊拖延時間,一邊糾結(jié)兩難。
這場圍繞能源和地緣的博弈,還會持續(xù)下去,而最終的走向,或許就藏在美國的下一步表態(tài)里。
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