4月26日,一紙從德黑蘭傳來的命令令全球能源市場為之一顫——伊朗新任最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊明確下令:霍爾木茲海峽不得恢復到戰前狀態。而就在頭一天,中國中東問題特使翟雋在新德里的金磚磋商會上呼吁其余8個成員國"為中東和世界和平注入金磚力量"。兩條消息疊在一起,把中東這盤棋局推向了一個新的十字路口。
穆杰塔巴下的這道令,有多大分量?伊朗伊斯蘭議會副議長尼克扎德表示,伊朗最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊已明確下令,霍爾木茲海峽不得恢復戰前狀態。
不僅如此,伊朗伊斯蘭議會國家安全和外交政策委員會主席阿齊茲在接受采訪時表示,所有希望通過霍爾木茲海峽的船只必須繳費。換句話說,伊朗不光要控制這條全球最繁忙的石油運輸通道,還要在規則上重新立規矩。
這對特朗普來說不啻當頭一棒。他一直想通過極限施壓,逼伊朗把海峽"原封不動"交出來。特朗普4月20日明確表示,協議達成前"不會停止對伊朗的海上封鎖"。現在穆杰塔巴一句話,直接堵死了他的核心談判籌碼。
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緊接著,特朗普的反應也來了。美國總統特朗普25日在社交媒體上宣布,他取消了美方代表前往巴基斯坦首都伊斯蘭堡"與伊朗方面會晤"的行程。他的理由聽著很硬氣——"浪費太多時間在旅途上",還說伊朗領導層"內部紛爭和混亂",美方"掌握著所有籌碼",伊方如果想談,"直接致電即可"。
但話說回來,嘴硬歸嘴硬,局勢對誰更不利,明眼人看得出來。
據稱25日僅有3艘船只通過霍爾木茲海峽。美國方面基于船舶追蹤數據當地時間26日稱,當天僅有2艘船只通過霍爾木茲海峽。全球大約兩成石油和天然氣要從這條水道過,現在幾乎斷流了。英國首相斯塔默警告稱,這將對全球經濟以及英國民眾生活成本帶來"嚴重后果"。連英國都開始急了,更別說那些高度依賴海灣石油的國家。
再看伊朗方面的底氣。伊朗伊斯蘭議會議員賽義迪稱,伊朗已就管理霍爾木茲海峽形成一個綜合方案,在該區域內航行的船舶和艦艇必須獲得伊朗的許可。霍爾木茲海峽的主權將完全掌握在伊朗手中。甚至連敵對國家的船只一律禁止通行,以色列船只更是"絕對禁入"。這個方案已經提交伊朗議會國家安全委員會審議。
伊朗的強硬并非憑空而來。這場沖突的源頭要追溯到2026年2月28日。美國與以色列發動戰爭打擊伊朗境內的戰機、戰艦、戰略設施以及民用設施等關鍵目標。在首輪打擊中,伊朗最高領袖阿里·哈梅內伊遇襲身亡。
當時不少人以為伊朗會就此癱瘓,沒想到穆杰塔巴迅速被推舉為新一任最高領袖,伊朗不但沒有垮,反而在反擊中把戰線拉得越來越長。
4月上旬,在巴基斯坦的斡旋下,美伊兩國代表團終于在伊斯蘭堡坐到了同一張桌子前。美國和伊朗雙方代表團11日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行談判,這是自1979年以來美伊兩國最高級別的"面對面"談判。談了二十多個小時,最終沒談攏。伊朗代表團在談判中提出了一系列前瞻性倡議,然而美方最終未能贏得伊朗的信任。
第一輪談判失敗后,雙方就陷入了反復拉扯。伊朗此前一度宣布有條件暫時開放霍爾木茲海峽,但并未換來美國解除對伊港口的封鎖,伊方隨后宣布恢復控制海峽通行。你封我港口,我就鎖你海峽,誰也不肯先松手。
為什么說"不得人心"?數據擺在那里。美國75%的人支持美國與伊朗之間停火。只有21%的受訪者認為美國在沖突中實現了自己的目標。更扎眼的是,60%的人認為美國正在引發不穩定。這是今年4月美國馬凱特大學法學院的最新調查結果。從2月底開戰到現在,美國國內的反戰聲浪不但沒減弱,反而越來越大。皮尤研究中心3月中旬民調顯示,59%的受訪者認為對伊朗動武是"錯誤決定"。
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特朗普的處境,不止是來自國內輿論的壓力,中東地區的盟友格局也在松動。
最引人注目的變化發生在海灣國家。卡塔爾于2026年4月正式宣布啟動美軍全面撤離,要求在60天內分階段撤出所有戰斗人員與作戰裝備,并將接管烏代德基地的防務主權。這可是美國在中東最大的軍事基地,駐扎著上萬美軍。
而沙特的動作更具標志性意義——沙特阿拉伯國防部11日在社交媒體上發表聲明說,一支來自巴基斯坦的軍事力量已抵達位于沙特東部地區的阿卜杜勒阿齊茲國王空軍基地。
這支巴基斯坦部隊不是來走秀的。中東媒體推測包括4架殲-10CE、6架梟龍戰機及ZDK03預警機等支援力量。有分析認為,此舉標志著中東國家開始減少對單一超級大國的安全依賴,轉而構建由地區國家主導的自主安全網絡。
沙特過去幾十年一直仰仗美國的"安全保護傘",這次引入巴基斯坦空軍力量,傳遞的信號再明白不過了——沙特不是沒有別的選項。
這句話放在海灣國家紛紛與美國拉開距離的節點上,分量不輕。穆杰塔巴是在借勢推進——把海灣國家已經開始的"離美"傾向,轉化為"親伊"的實際動作。
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中國也在另一個層面上發力。2026年4月23日至24日,金磚國家中東事務副外長/特使磋商在新德里舉行。中國政府中東問題特使率團與會。
我方在會上的表態非常明確:金磚國家要堅持獨立自主,堅守公正道義,進一步凝聚共識、匯聚合力,為中東和世界和平注入積極、穩定、建設性的金磚力量。這段話拆開來理解就是:金磚九國里面,伊朗是自家兄弟,現在正被圍困,其他8個成員不能當看客,得拿出行動來。
與會各方就中東熱點問題深入交換看法,對地區緊張局勢表示關切,強調尊重各國主權獨立和領土完整,呼吁通過政治途徑和外交方式解決分歧。會議還達成共識,同意在明年中國擔任金磚主席國期間繼續就中東事務進行磋商。
值得留意的是,磋商期間,我方代表分別會見俄羅斯副外長鮑里先科和伊朗外交部部長助理舒什塔里,就地區局勢交換意見。中國的穿梭斡旋一直在持續推進。
阿拉格齊將伊朗結束戰事的條件轉交給巴基斯坦,條件包括在霍爾木茲海峽實施新的法律制度、獲得賠償、確保不再發動軍事侵略、解除海上封鎖等。
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這一連串密集動作顯示,無論是伊朗內部還是國際力量,都在為打破當前僵局尋找著力點。
對特朗普來說,時間恰恰是他最缺的東西。今年11月美國就要舉行中期選舉,這場"不得人心"的戰事持續越久,對他的政治基本盤損耗越大。多數美國人反對這場戰爭,圍繞總統開戰權、軍費支出等問題,美國民主、共和兩黨分歧不斷擴大。
甚至他的MAGA核心支持者里,隨著戰事持續,特朗普政府與其選民基本盤"讓美國再次偉大"陣營的分歧愈發凸顯。MAGA陣營反對美國深度介入海外沖突,尤其擔憂再次陷入中東戰爭泥潭。
現在擺在特朗普面前的路其實越來越窄。雙方有意通過談判達成協議,但卻姿態強硬、互不相讓,對外均釋放"自身不急于談判、對方更為迫切"的信號。這種"膽小鬼博弈"還在繼續,但拖下去的代價,每一天都在增長——油價在漲,航運在停,盟友在跑,民意在翻。
以目前的態勢看,用解除對伊朗的港口封鎖來交換伊朗放寬海峽管控,雙方各退一步重回談判桌,或許是最現實的出路。穆杰塔巴那道命令雖然堵死了"回到從前"的可能性,但并沒有關上所有的門。而中國在金磚平臺上號召8個兄弟國共同發力,目的也不是為了激化矛盾,而是為了給和平爭取更多支撐。
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這場博弈遠沒有結束,但有一點越來越清楚:誰能拿出誠意,誰才能找到出路。
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