特朗普一個“無厘頭”的命令,讓美國的科技霸權開始解體。
當地時間4月24日,白宮總統人事辦公室以郵件的方式通知,將解雇美國國家科學委員會(NSB)全部22名現役成員,立即生效。
而這場美國建國以來針對獨立科學咨詢機構的慘烈“清洗”,白宮卻沒有給出任何解雇的理由,僅強調白宮委員會權限“可能需要更新”,美國國家科學基金會(NSF)不會受到影響。
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NSF和NSB是什么?
1950年,美國國會通過了《國家科學基金會法案》,并同步NSF和NSB。該制度的設立源于二戰末期,時任美國總統羅斯福委托科學顧問萬尼瓦爾?布什撰寫《科學:無盡的前沿》。
這份被譽為“美國科學政策開山之作”的內容中提到,科技是國家綜合實力、民生和經濟發展的核心動力,而科學的基礎研究需要建立在科學家的“思想自由和探索自由”上,所以建立不受政治利益干擾的科研機制勢在必行。
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基于這個理念,NSB被賦予了美國基礎科研體系“守門人”的身份,核心職能涵蓋:監督NSF的日常運作、審批全美重大科研資助項目、向總統和國會提供獨立的科學和工程政策建議,以及制定NSF的長期戰略發展方向。
在人員配置上,NSB滿編25人,其中24人由總統直接任命,6年固定任期、交錯輪換制度,每2年更換三分之一成員,目的就是避免總統換屆和黨派斗爭對美國基礎科研體系造成沖突。
76年來,NSB監督和守護下的NSF已經成為美國科技領先地位的核心支柱,兩大機制攜手幾乎貫穿了美國戰后所有基礎科學的突破和普及。但誰也沒想到,在全球地緣動蕩的背景下,卻迎來了這樣一番清洗。
(美國總統特朗普)
特朗普為什么這么做?
可以肯定的是,特朗普政府這番動作不是一時興起的人事調整,而是有著長期規劃和目的明確的政治行為,其中最直接的目的,就是為了削減科研預算掃清障礙。
自特朗普重返白宮后,他的施政策略就包括大幅削減聯邦科研經費,而NSF就是首要針對目標。2025年,白宮就提出將NSF每年90億美元的經費預算腰斬,但遭到美國國會的直接否決。特朗普對此并不死心,2026年又擬定了新提案,將NSF削減56%,并同時裁員半數員工。
然而NSB作為獨立監管機構,一直都反對政府盲目削減科研經費,并且有著國會與公眾基礎科學的支持,所以特朗普的削減計劃遲遲得不到推行。
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(美國白宮)
但所有人都低估了特朗普的決心,既然削減NSF預算繞不開NSB,那就直接將后者解散,這樣一來,獨立監管機構不復存在,誰還能擋得住他的黑手?
如果從深層次的政治因素分析,NSB始終和美國黨派保持平行,且成員大多數都來自美國頂尖高校、科研機構,這些人員又以非政治立場履職。在美國總統無法通過人事任命的情況下,科研政策為白宮政治服務的道路就走不通了。
而解散NSB的本質,就是要從內部瓦解科研體系的監管機制,讓聯邦經費的分配、科研項目的立項脫離科研專業評審的約束,淪為黨派政治斗爭的籌碼。
此外,特朗普此舉還帶有明顯的意識形態色彩,他一直對氣候變化和社會科學等領域的研究存在偏見,NSB向美國政府提出的科學政策建議,和特朗普執政下的白宮出現意識形態相悖,最終出現了這樣的大清洗。
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(美國政治內斗的戲碼)
基于政治立場的清洗,正在毀掉美國科技霸權
面對特朗普如此瘋狂的舉動,美國政界和科學界的輿論被直接引爆了,反對聲鋪天蓋地。
曾擔任NSB 主席的美國猶他大學計算機科學家丹?里德,厲聲質問:“當獨立的科學咨詢機構被徹底清空,今后美國政府的科學建議將從哪里來?”
要知道,美國之所以能夠成為全球唯一超級大國,是因為它在二戰結束后收攏了全球最頂尖的科研人才,這些人的研究成果讓美國武器裝備迭代,強大的軍事力量在全球掠奪經濟紅利,收割的財富再重金供養科研體系,最終形成“科技—軍事—經濟”的無限正向循環,奠定美國的霸主地位。
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(美國國會)
而特朗普現在的舉動等于擊碎了這個閉環,全美頂尖高校和學術團體接連發聲,譴責白宮的行為是對美國科學精神的“公然背叛”;1900多名美國科學家、工程和醫學院院士聯名發布公開信,警告特朗普政府的清洗會重創美國積累近一個世紀的成果,讓美國的全球科技競爭力陷入不可逆的衰退。
美國國會也陷入尖銳的對立,民主黨議員集體譴責特朗普,稱這是對國會立法權的公然挑釁,要求調查特朗普政府,并通過立法限制總統對NSB的解雇權;共和黨內部也有不同的聲音,支持者認為總統擁有對NSB的法定任命權,反對者則表示,一次性解雇全部在任成員前所未有,這已經涉嫌違反國會立法,一旦進入司法訴訟程序,還將加劇美國的憲政危機。
(沒人能搞懂特朗普想干什么)
最后談談個人看法。
毫無疑問,特朗普的舉動是顛覆性的,這也符合他“不按常理出牌”的個性,但這次為了削減科研經費預算,卻做出“自斷一臂”的舉動,的確有些匪夷所思。美國基礎科研體系是美國強國的根基,現在美國要面臨的是“三權分立”治國的架構遭受進一步沖擊,美國科學界對美國政府的信任缺失將達到頂峰,接下來就是人才流失加速的階段。
曾經美國引以為傲的科研主導地位,被特朗普政府用一封郵件徹底擊碎,一旦淪為政治博弈的籌碼,美國將一步步走向封閉和衰落。
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