前段時間中東棋局的重心發生了一次悄然轉移,伊朗外長阿拉格齊的專機在短短幾天內飛越伊斯蘭堡、馬斯喀特和圣彼得堡,最后將一份三階段談判方案通過中間人遞到華盛頓桌上,方案寫得很清楚,第一階段先結束戰事,第二談霍爾木茲海峽新規矩,第三步再聊核。
整整倒過來的順序讓白宮內部炸開了鍋,消息人士透露特朗普對新方案很不滿意,可誰才是真正焦慮的那一方?
4月27日,俄羅斯圣彼得堡,伊朗外長阿拉格齊在一個特殊時間點與普京碰面,兩人談了雙邊關系,談了中東局勢。
普京當著阿拉格齊全說了實話,據克里姆林宮網站當晚發布的消息,普京的原話是這樣的,伊朗人民正在為自己的主權英勇作戰,希望他們憑借這份勇氣,在新領導人帶領下渡過難關,迎來和平。
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普京還透露,俄方會繼續發展跟伊朗的戰略關系,盡全力維護伊朗以及中東地區其他國家的利益,阿拉格齊在會談結束后對記者說,他同普京的會議富有成效,俄方承諾將不遺余力推動中東地區盡快恢復和平穩定。
這趟俄羅斯之行的開頭,阿拉格齊在幾天前先跑了一趟巴基斯坦和阿曼,巴基斯坦方面派了副總理兼外長達爾和陸軍參謀長穆尼爾在伊斯蘭堡接機。
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阿拉格齊在與巴方商討停戰進程后突然折返,原因是從阿曼那邊收到一條關鍵信息,霍爾木茲海峽無論建立什么新機制,沙特都應該加入進來,阿拉格齊沒猶豫,轉了個方向再次找到伊斯蘭堡轉達意見。
在此之前美國已經收到伊朗通過巴基斯坦轉交的新談判方案,央視新聞指出的信息更清晰,第一階段重點就是結束美國和以色列的侵略,確保戰火不會在伊朗和黎巴嫩重新點燃。
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第一階段落實以后,談判進入第二階段,專門研究霍爾木茲海峽的管理。第三階段才涉及核計劃,而且前提是前兩個階段必須達成共識。
伊朗方面同時強調,三階段方案里附帶一項硬性條件,美方需要提供不再對伊朗和黎巴嫩重新發動戰爭的安全保證。
伊朗外交部發言人巴加埃之前宣布過,談判重心已經不再是伊朗核問題,戰爭賠償、霍爾木茲海峽爭端、全面解除制裁以及確保美國和以色列未來不再侵略,才是美伊談判的基本議題。
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4月26日伊朗議會副議長尼克扎德放出更重磅的信息,最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊已經正式下令,霍爾木茲海峽不得恢復戰前狀態。
伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫干脆把攤牌時間卡在了更早的節點,他在一場講話中公開表示,只有解除海上封鎖和停止全球經濟脅迫行為前提下的全面停火才有意義。
在美方公然違反停火協議的情況下重新開放海峽絕不可能,伊朗還宣布,首筆霍爾木茲海峽通行費已經打入了央行賬戶。
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在宣布之前美國總統特朗,取消美方代表團原定前往巴基斯坦與伊朗進行和平談判的行程,被取消行程的人員包括中東問題特使威特科夫和女婿庫什納。
特朗普的解釋聽起來像在抱怨行程安排,去伊斯蘭堡談判太折騰了,耗時太長,花費太高“伊朗最新的和平提議還不夠好”,他還說自己手上“握著所有籌碼”,表示談判取消并不代表美國和以色列會立即恢復對伊朗的軍事攻擊。
美方在同一天確認,伊朗外長阿拉格齊剛剛結束對巴基斯坦的訪問并離開該國前往阿曼,特朗普在美國內部閉門研判會在4月27日召開,據多方消息,特朗普對這份新方案不滿意,核心原因照舊是核問題沒有在前面提到。
在這樣的僵局下,軍事觀察員滕建群接受了央廣軍事的采訪,把兩邊的底牌都攤開看了看,滕建群的判斷很直接,伊朗在中東戰場上對美以兩國構成較大威脅,這讓伊朗在談判中底氣充足。
伊朗希望借助談判進一步鞏固和擴大戰場優勢,而美國急于從這個亂局中抽身,整體呈現焦慮狀態,多重矛盾疊加在一起滕建群預測中東戰局短期內很難實現停火和解。
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將視角拉回大的棋盤上,中國的立場在這盤棋里越站越近,早在之前,中國與俄羅斯在聯合國安理會聯手否決了巴林提出的涉霍爾木茲海峽決議草案,用白紙黑字的官方表態說明,在國際上搞制度性惡化,中俄不可能認賬。
有了中俄這一幫助,如今伊朗拿霍爾木茲海峽這個全球能源咽喉,把自己包裝成了一個讓美軍難啃的鐵疙瘩,背后既有普京那句“盡全力維護伊朗利益”的重量級撐腰,又有老中在安理會層面的力挺。
更重要的是伊朗在六旬鏖戰中沒有倒下,反而把軍事硬實力和外交軟實力揉進了一套清晰的組合拳,伊朗遞上去的新方案,戳穿了華盛頓的一個尷尬現實,美國想摁住伊朗的核野心。
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但伊朗把核問題鎖在最后一道抽屜里,打了一張“你先停戰,你再談海上封鎖,最后核問題隨便你聊”的牌,華盛頓再怎么極限施壓,一時半會也拿不出對等的交換籌碼。
特朗普所謂的“掌握所有籌碼”更像一句勉強的自我安慰,美國總統不停強拉對話,而伊朗則通過多線外交一步步拉攏地區伙伴,把自己從這場戰爭的被告席拉到了談判主導位上,伊朗用一份三階段方案砸得美國人短時間內下不了臺,中東的操盤手,變了。
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