根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定,因公共利益需要的,可以征收農(nóng)民集體土地,宅基地上房屋。毋庸置疑,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè),包括擴(kuò)寬公路、修建高鐵、高速公路,修建水利工程,保障性安居住房等,都會(huì)用到土地。所以實(shí)踐過(guò)程中,有部分老百姓的土地也會(huì)因此被納入在征收范圍內(nèi)。
對(duì)于土地被征收,有部分老百姓卻是十分樂(lè)意的,且也一直期盼著自己家能遇上征地拆遷。但是也有一部分老百姓并不希望自己遇上拆遷,所以在遇上拆遷時(shí),也會(huì)出現(xiàn)各種不樂(lè)意,不愿意搬遷等等情況。
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對(duì)此,凱諾律師需要告訴大家的是,土地征收是由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的,且征收目的是因公共利益需要。按照相關(guān)的法律法規(guī),因公共利益而實(shí)施的征收活動(dòng),一般來(lái)說(shuō)具有一定的強(qiáng)制性,不是老百姓想能拒絕就能拒絕的,若被征收人在補(bǔ)償合理、公平的情況下,就是不樂(lè)意搬遷,不愿意交出土地,那么征收方可能就會(huì)將補(bǔ)償提存,然后對(duì)其作出責(zé)令交出土地決定,若被征收人不對(duì)該文件提起法律程序,那么,征收方則會(huì)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定,違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
不過(guò),雖然實(shí)施土地是不可避免的事情,且也具有一定的強(qiáng)制性,但是在整個(gè)征收過(guò)程中都需要保障被征收人的切身不利,比如需要給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物、青苗補(bǔ)助費(fèi)和農(nóng)村村民住宅費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)等等。其中,土地補(bǔ)償安置費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)則是按照地方制定并公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)來(lái)確定的。征地區(qū)片綜合地價(jià)需要結(jié)合土地土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并且需要每三年修改一次,或者是重新公布一次。而地上附著物和青苗補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),則需要結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查等實(shí)際情況來(lái)確定。
而對(duì)于土地征收中,涉及農(nóng)村村民住宅的,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
那也就是說(shuō),如果土地征收中涉及農(nóng)村村民的住宅,那么必須要在尊重農(nóng)民意愿的,遵循“先補(bǔ)償、后搬遷”原則的情況下,提供貨幣補(bǔ)償、安置房、重新安排宅基地建房等方式對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償安置。
被征地農(nóng)民可以就貨幣補(bǔ)償、提供安置房、重新安排宅基地建房這三種補(bǔ)償方式,結(jié)合自己的實(shí)際情況隨意選擇,如果被征地農(nóng)民想以貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞桨仓茫撕笤儋?gòu)買(mǎi)房屋居住,那就選擇貨幣補(bǔ)償,如果覺(jué)得安置房相對(duì)來(lái)說(shuō)沒(méi)有那么麻煩,那么便可以選擇讓征收方提供安置房,倘若自己不想上樓,覺(jué)得以后無(wú)法適應(yīng)城里的生活和環(huán)境,還想保持農(nóng)村的這種生活方式,那么,被征地農(nóng)民便可以選擇讓征收方提供合適的宅基地建房,繼續(xù)在農(nóng)民生活,繼續(xù)耕種生產(chǎn)糧食。
但不管被征收人是選擇產(chǎn)權(quán)置換,還是選擇貨幣補(bǔ)償,又或者是宅基地遷建,都不能低于被征收人原有的生活水平,否則,被征收人則是有權(quán)拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,拒絕搬遷的。
但需要注意的是,如果征收方以各種理由僅以貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞綄?duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,或者是僅以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式進(jìn)行安置,那么就侵害了被征地農(nóng)民的選擇權(quán),作為被征收人,則可以盡快的在專(zhuān)業(yè)律師的幫助下啟動(dòng)法律程序,依法維護(hù)自己的權(quán)益。
總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,土地征收關(guān)系著被征收人的切身利益,如果遇到征收方侵害自己的合法權(quán)益,比如強(qiáng)制清除了地上附著物、青苗,或者是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯違反了《土地管理法》第四十八條規(guī)定等,那么被征收人要盡快收集相關(guān)的證據(jù)材料,并盡快咨詢專(zhuān)業(yè)律師,如果有必要,可以在專(zhuān)業(yè)律師的指導(dǎo)下,爭(zhēng)取合理的補(bǔ)償。
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