七輪圓桌會破難題 哈市香坊香順社區(qū)黨委民主協(xié)商鋪就老舊小區(qū)幸福出行路

七輪圓桌協(xié)商，七天施工，400余平方米破損路面煥然一新，惠及300多戶居民。在哈爾濱市香坊區(qū)六順街道香順社區(qū)黨委，一場由“冰城圓桌派”民主協(xié)商推動的道路修復(fù)，成功探索出老舊小區(qū)“多頭管理”難題的破解之道。

“以前推輪椅過這段路，得兩個人一前一后抬著，現(xiàn)在老太太自己就能慢慢遛彎了?！奔易￠_運(yùn)花園小區(qū)的李淑芳，站在新修的柏油路上，眼里藏不住的高興。

這條讓居民舒展眉頭的“幸福路”，曾是一道困擾已久的“考題”。

開運(yùn)花園小區(qū)建成于2002年。20余年過去，地下管網(wǎng)像纏繞的“九連環(huán)”，供暖、供水等管線分屬多家專業(yè)單位。道路破損后維修常?！盃恳话l(fā)而動全身”，單靠物業(yè)或某一單位難以獨(dú)立協(xié)調(diào)。過去雖有多次修補(bǔ)，但因多方施工無法同步配合，路面狀況始終未能徹底改善。

這一次，香順社區(qū)黨委找到了新辦法。

“組織網(wǎng)”兜底，矛盾發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格

社區(qū)黨委將開運(yùn)花園納入精細(xì)化網(wǎng)格管理，織起“網(wǎng)格員+樓棟長+物業(yè)企業(yè)”聯(lián)動網(wǎng)。網(wǎng)格員帶領(lǐng)樓棟長、物業(yè)人員，用時3天對小區(qū)所有道路進(jìn)行“地毯式”排查。通過這一模式，累計(jì)收集各類小微問題線索31件，其中涉及道路破損、坑槽、裂縫等路面問題共計(jì)19件，占比超過六成，是居民反映最集中、改造意愿最強(qiáng)烈的“頭號難題”。網(wǎng)格員逐段拍照、測量、建臺賬，把隱患和民情一一“摸”了上來?！澳膲K有裂紋、誰家有怨言，第一時間掌握，不讓小問題拖大?！毕沩樕鐓^(qū)副主任趙麗娜說。

“議事網(wǎng)”破冰，七輪圓桌厘清權(quán)責(zé)

面對多頭管理的“死結(jié)”，社區(qū)黨委主動搭起“議事網(wǎng)”，啟動“冰城圓桌派”協(xié)商機(jī)制。由社區(qū)黨委牽頭，組織居民代表、物業(yè)公司、供暖公司、供水單位負(fù)責(zé)人圍坐到一桌。

“第一次開會，大家各說各的理，火藥味濃得很?！壁w麗娜回憶。網(wǎng)格員當(dāng)起“潤滑劑”，擺事實(shí)、講法規(guī)，引導(dǎo)大家把“抽屜里的話”攤在桌面上。從仲夏到初伏，整整7輪密集協(xié)商，權(quán)責(zé)邊界在一輪輪對話中逐漸厘清。最終，各方達(dá)成“共同出資、協(xié)同修復(fù)”的協(xié)議。

“治理網(wǎng)”發(fā)力，七天啃下“硬骨頭”

共識落筆，網(wǎng)格秒變“作戰(zhàn)圖”。緊接著，施工隊(duì)伍便進(jìn)場作業(yè)。社區(qū)黨委啟動“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”模式，供暖、供水單位同步配合。烈日下，機(jī)器轟鳴，路面翻新，僅用7天時間，400余平方米破損路面就徹底換了新顏。從“議好事”到“成好事”，基層治理跑出了“加速度”。

路修好了，功夫還在后頭。社區(qū)黨委建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，全程跟進(jìn)施工質(zhì)量，完工后回訪滿意度，形成“發(fā)現(xiàn)—協(xié)商—解決—反饋”的工作閉環(huán)。復(fù)盤全過程，社區(qū)黨委將“圓桌議事”“權(quán)責(zé)清單梳理”等關(guān)鍵步驟標(biāo)準(zhǔn)化，形成了一份可復(fù)制的老舊小區(qū)復(fù)雜事項(xiàng)處置“說明書”。

“網(wǎng)格+”模式，打通服務(wù)群眾“最后一米”

“這次破局的關(guān)鍵，是‘網(wǎng)格+黨建’，把黨組織建在網(wǎng)格上，遇到復(fù)雜矛盾就有了統(tǒng)籌各方的主心骨?！壁w麗娜說，“網(wǎng)格+協(xié)商”讓各方平等對話，變“你聽我說”為“共同決策”；“網(wǎng)格+聯(lián)動”整合各方力量，告別了網(wǎng)格員“單打獨(dú)斗”；而“網(wǎng)格+服務(wù)”則讓網(wǎng)格員真正成了群眾的貼心人。

從一條坑洼路的修繕，到一套治理機(jī)制的成型，香順社區(qū)黨委用“三網(wǎng)聯(lián)動”解開了困擾居民多年的“路結(jié)”，更用民主協(xié)商“議”出了一條通往人心的“幸福路”。如今，行走在平整寬敞的小區(qū)道路上，居民們感受到的不僅是腳下踏實(shí)的觸感，更是基層治理的溫度與效能。

從一條坑洼路的修繕，到一套治理機(jī)制的成型，香順社區(qū)黨委用“圓桌會”解開了“路結(jié)”，議出了“幸福路”。

如今，傍晚時分，平整的小區(qū)路上，老人拄著拐杖慢慢踱步，孩子騎著滑板車一溜煙滑過，路平了，心也順了。（王石）