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4月27日——盡管秘魯總統(tǒng)公開反對,但在華盛頓的壓力下,秘魯軍方本周還是推進了購買美國戰(zhàn)斗機的協(xié)議,引發(fā)了內(nèi)閣改組和這個南美國家的政治動蕩。
這場爭端在該國動蕩的總統(tǒng)選舉期間爆發(fā),加劇了關于國家主權(quán)以及與華盛頓建立更緊密軍事聯(lián)系的影響的辯論。
本周,秘魯空軍一名官員簽署了一份價值 20 億美元的合同,購買 12 架 F-16 戰(zhàn)斗機,財政部向制造商洛克希德·馬丁公司支付了首付款。
這些舉措是在未經(jīng)臨時總統(tǒng)何塞·瑪麗亞·巴爾卡薩爾批準的情況下進行的。
據(jù)秘魯前外交部長烏戈·德·澤拉稱,巴爾卡薩爾先生是在協(xié)議簽署后才得知此事。巴爾卡薩爾先生表示,他當時只是臨時官員,所以不愿推進這項協(xié)議。
德澤拉先生和國防部長卡洛斯·迪亞斯周三雙雙辭職,以抗議總統(tǒng)試圖破壞這項協(xié)議。一些議員呼吁彈劾巴爾卡薩爾先生。
秘魯長期以來一直計劃對其老舊的法國和俄羅斯飛機機隊進行現(xiàn)代化改造,其中大部分飛機是在 20 世紀 80 年代購置的。
放棄同樣在考慮之列的歐洲戰(zhàn)機而選擇購買 F-16 戰(zhàn)機,將使美國在未來幾十年內(nèi)不得不使用美國設計的軍事系統(tǒng),使其與華盛頓的關系更加緊密。
巴爾卡薩爾先生是一位 83 歲的議員,在秘魯四年內(nèi)第三次總統(tǒng)彈劾案發(fā)生后于 2 月份就職。他一直保持低調(diào),最初支持選擇美國競標的早期決定。
但在上周五舉行正式簽字儀式前幾個小時,他在一次電臺采訪中宣布,應該由下一任總統(tǒng)來決定,稱他的臨時政府缺乏進行如此大規(guī)模投資的合法性。
美國駐秘魯大使伯尼·納瓦羅表示,他從廣播中得知了會議延期的消息。他在一份措辭強硬的聲明中警告說,華盛頓將動用“一切可用手段”來維護自身利益。
一些秘魯政界人士敦促巴爾卡薩爾先生繼續(xù)推進該協(xié)議,而另一些人則譴責納瓦羅先生的言論。
“這是敲詐勒索,”中間派總統(tǒng)候選人、前國防部長豪爾赫·涅托在一次電視采訪中說。“如果我們處理不當,我們就有可能從一個國家變成一個領土。”
納瓦羅先生表示,華盛頓對這項協(xié)議“感到滿意”,并駁斥了有關干預的指控。
“美國絕不會向任何國家施壓或干涉其內(nèi)政,”他周三對當?shù)匾患译娕_表示。他說,戰(zhàn)斗機交易是與秘魯官員多年談判的成果,并將巴爾卡薩爾先生最后一刻的反悔比作“把新娘留在婚禮現(xiàn)場”。
美國駐利馬大使館在一份聲明中表示,一年半以來,美國一直與秘魯“密切合作,秉持誠意”。大使館稱,該協(xié)議是在“秘魯政府最高層完全知情的情況下”達成的。
納瓦羅先生表示,如果這筆交易沒有最終達成,飛機的成本將會上升,秘魯?shù)穆曌u也會受損。
“我作為大使的職責是為秘魯引進投資,”他說。
這一事件引發(fā)了人們對一項看似在秘密情況下完成且違背總統(tǒng)意愿的軍事采購的合法性的質(zhì)疑。
政治分析家岡薩洛·班達表示,“應該由總統(tǒng)來決定”,因為他掌握著外交政策和軍隊的權(quán)力。他稱巴爾卡薩爾拒絕簽署這項備受爭議的協(xié)議“完全明智”。
據(jù)秘魯新聞和國防媒體報道,瑞典制造商薩博在競標過程的早期階段曾是首選。
周三,在F-16戰(zhàn)斗機飛越利馬上空,準備迎接本周末的軍事航展之際,巴爾卡薩爾先生發(fā)表電視講話,試圖緩和緊張局勢。
他說:“我們唯一的目的就是確保國家資金得到合理使用。我們從未想過要與美國對抗。”
由于首付款已經(jīng)支付,秘魯下一任總統(tǒng)想要改變立場可能會付出高昂代價。首輪投票的初步結(jié)果顯示,支持該協(xié)議的右翼候選人藤森慶子可能在六月的第二輪投票中與左翼候選人羅伯托·桑切斯對決,但第二名的競爭仍然十分激烈,難以預測。
桑切斯先生質(zhì)疑是否有必要花費數(shù)十億美元購買戰(zhàn)斗機,并反對他所說的美國在該地區(qū)的統(tǒng)治地位。
這場爭議正值秘魯努力平衡與美國的關系以及中國在該國的強大影響力之際。美國官員近期對中國在太平洋沿岸控制的一個大型港口提出異議,稱該港口可能具有軍事用途。
F-16戰(zhàn)機交易的起源也引發(fā)了質(zhì)疑。今年2月,巴爾卡薩爾的前任何塞·赫里因與中國商人秘密會面而身陷丑聞之際,他的政府曾表示支持美國的競標。幾天后,納瓦羅公開表示支持。赫里隨后遭到彈劾。
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