美國近期于聯合國的一系列舉動,簡直仿佛是拿國際規則當作自家后院可隨意操弄的交易。特朗普政府將拖欠多年的近40億美元會費當成籌碼,公然拋出九項苛刻條件,其中核心條款更是徑直對準中國,致使整個國際社會都已然嗅到一股透著不尋常氣息的濃烈火藥味。
欠錢還想當老大
由路透社所披露出來的這兩份外交照會的情況,將美國的真實心態給予了暴露,在四月二十八日的時候,特朗普政府朝著聯合國發出了明確的信號,那便是想要讓我還錢是可以的,然而必須要先答應我的條件才行,像這種竟然把法定義務當作交易籌碼來操作的做法,簡直將霸權思維演繹到了極致這般的程度。
早已不是新鮮事兒、稱得上司空見慣的美國拖欠會費行為,可這次卻有著全然不一樣顯著區別,已達到將近40億美元的欠款額度,再加上新近提出來的九項條件,這就意味著美國是在向整個世界宣告:規則是由我來制定的。這樣一種傲慢的態度使得聯合國內部引起了一陣轟動,眾多外交官在私底下都表明無法接納。
要聯合國瘦身減負
美國提出的第一類要求,直接指向聯合國內部的改革,削減員工養老金,進行大規模裁員,精簡維和特派團,還限制官員出行標準,每一項舉措都是朝著削弱聯合國而去的,表面上是助力機構提升效率,實際上是企圖讓這個國際組織喪失行動能力。
美國期望將自身那份會費投入到更可掌控的范疇之中,這般打算謀劃得極為精細,然而卻忽略了聯合國所具備的根本實質意義,要是遵循美國所給出的方案去施行,聯合國會變為一個規模縮減的樣式,往后就再也不能夠切實地應對全球性的挑戰難題,秘書長發言人迪雅里克已然明確地作出了回應,改革必定得經由193個會員國一同來進行決定。
想切斷中國影響力
九項條件里頭,最引人注目的那個條款,牽涉到中國給聯合國秘書長辦公室提供的自由支配基金,美國要求聯合國不準接受這筆錢,借口是所謂的不透明,可這種指控根本就毫無根據,要知道中國提供的資金主要是用來幫發展中國家的,而且每一筆都有著清晰的記錄。
美國使出的這一招,本質實際上是進行政治打壓,中國借助聯合國平臺,為發展中國家給予支持,借此提升了自身于國際舞臺之上的影響力,如此這般情況讓美國難以安穩,他們妄圖運用會費當作杠桿,強行截斷中國的國際合作渠道,將公平的發展援助污蔑成為某種帶有壞心思的計謀。
要別人幫自己買單
美國打的算盤豈是僅止于此,在會費分攤比例這方面,他們提出要將自身份額降至全球百分之十五,那多出來缺口竟直接推給中國與印度,這般要求哪里有任何道理可講,美國經濟體量就擺在那兒,憑什么要讓其他國家為其承擔費用。
這意味著美國一方面盡情享用聯合國體系送來的益處,另一方面卻要求削減自身的投入。其他國家不得不承擔更多份額,然而美國卻妄圖保住自身于機構里的影響力。這般既要馬兒奔跑又要馬兒不進食草料的行徑,致使諸多會員國代表心生憤懣與無奈之情。
想當聯合國內部總監
極離譜的是最末那一條,美國提出要獲取超級否決權。往后聯合國每一次的人事任命以及預算安排,都得預先告知美國,只要美國表示反對,項目就會徑直擱置。這就等同于把安理會常任理事國所擁有的否決權,強行延伸至整個聯合國系統。
美國謀求躋身聯合國內部總監之位,所有機構皆需在其前通過審核。此舉若獲接納,聯合國必將全然淪為美國之附屬工具。迪雅里克于回應中著重表明,會員國義務不應被附加條件所動搖,聯合國絕非私人俱樂部,此立場獲廣泛支持。
全球開始說不
會費出現短缺狀況,這一情況已然對聯合國的日常運作構成了威脅,該現狀秘書處早就發出預警,因為資金呈現為缺口嚴重的態勢,所以此情形有可能致使在7月時聯合國就面臨難以為繼的狀況,即便處于這樣的狀況下,可這一回聯合國作出了硬氣回絕的行為,秘書長古特雷斯所引領的改革進程規定,堅持靠全體會員國進行集體商議,絕不能被個別國家憑借會費來展開要挾。
聯合國里頭氛既有著一份堅定不移,又存在著一定壓力。越來越多的成員國在私下表態稱,若是對美國特殊化做出讓步呢,往后每一項決議都極有可能被外部勢力給攪和得黃了攤子。誰出的錢更多誰就能夠對著規則進行改寫,如此一來世界合作的根基便將會發生動搖。美國所提出的動議盡管制造出了緊張態勢,然而在全球范圍之內喚起了維護共同規則的意愿。
當下,美國于聯合國碰了釘子,在拉美也受到冷遇,駐秘魯大使要求對方非得采購其本國戰機,這種脅迫性的外交遭到當地媒體有力反對,中國駐哥倫比亞大使直接讓美方對著鏡子照一照,點明美國才是最徹頭徹尾的脅迫外交代表,4月出現的會費風波,將霸權規則正走向衰落的事實暴露了出來。
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