距離特朗普訪華不到三周,華盛頓不是在鋪臺(tái)階、降溫度,而是接連出手。2026年4月22日,美國(guó)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)通過(guò)了MATCH法案;4月23日,以英國(guó)為首的十個(gè)國(guó)家聯(lián)合發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全公告,指控所謂"中國(guó)關(guān)聯(lián)黑客";4月24日,美國(guó)財(cái)政部將恒力石化大連煉化列入SDN制裁清單,同時(shí)制裁約40家航運(yùn)公司;緊接著,彭博社披露中國(guó)正醞釀限制部分科技企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)接受美國(guó)資本。兩天之內(nèi)四記重拳砸過(guò)來(lái),這絕不是什么巧合。
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先看這個(gè)時(shí)間窗口。白宮新聞秘書(shū)萊維特確認(rèn),特朗普訪華時(shí)間定在5月14日至15日。特朗普落地北京之后,將成為近十年來(lái)首位訪華的美國(guó)總統(tǒng)。按照外交慣例,兩個(gè)大國(guó)在高層會(huì)面前,雙方一般會(huì)管控分歧、釋放善意,為峰會(huì)營(yíng)造條件。可美國(guó)這次干了什么?反其道而行之,把所有能用的牌提前攤在桌面上。
MATCH法案,被外界稱(chēng)為"史上最嚴(yán)對(duì)華芯片管控法案",這三個(gè)字一點(diǎn)都不夸張。它不光要禁止DUV光刻機(jī)對(duì)華出口,還涵蓋了刻蝕設(shè)備、沉積設(shè)備在內(nèi)的一整套半導(dǎo)體制造裝備。
過(guò)去美國(guó)卡中國(guó)芯片,主要盯著EUV光刻機(jī)、盯著最先進(jìn)制程。這回不一樣了,連成熟制程用的設(shè)備都要一并封堵。法案明確點(diǎn)名了華為、中芯國(guó)際、長(zhǎng)江存儲(chǔ)、長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)、華虹半導(dǎo)體五家中國(guó)核心企業(yè),將其列為"受管制設(shè)施",幾乎把中國(guó)半導(dǎo)體制造的戰(zhàn)略支點(diǎn)全部鎖定。
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更狠的是,法案要求荷蘭、日本等半導(dǎo)體設(shè)備供應(yīng)國(guó)在150天內(nèi)將本國(guó)對(duì)華管制政策與美國(guó)完全對(duì)齊。含10%及以上美系技術(shù)或零部件的境外設(shè)備都要受美國(guó)管轄,違規(guī)企業(yè)最高罰款100億美元,責(zé)任人最高20年監(jiān)禁。這不是商量,是下通牒。以前荷蘭和日本雖然也跟著美國(guó)做了一些限制,但力度遠(yuǎn)不如華盛頓要求的那么嚴(yán)格,ASML的DUV設(shè)備一直是中國(guó)半導(dǎo)體擴(kuò)產(chǎn)的關(guān)鍵工具。現(xiàn)在美國(guó)要把這條路也堵死。
而且請(qǐng)注意一個(gè)細(xì)節(jié)——這個(gè)法案不僅限制新設(shè)備銷(xiāo)售,還要切斷維修、配件供應(yīng)和軟件更新等售后服務(wù)。半導(dǎo)體設(shè)備不是買(mǎi)回來(lái)就能永遠(yuǎn)用的,需要原廠持續(xù)維護(hù)。一旦維修和備件斷供,現(xiàn)有產(chǎn)線也會(huì)慢慢"衰竭"。這是一種比直接禁售更加隱蔽、但殺傷力更持久的打法——不讓你買(mǎi)新的,還要讓你手里的舊設(shè)備逐漸報(bào)廢。
芯片這一刀還沒(méi)消化完,網(wǎng)絡(luò)安全這張牌緊跟著就甩了出來(lái)。4月23日,英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心聯(lián)同美國(guó)、澳大利亞、加拿大、德國(guó)、日本、荷蘭、新西蘭及西班牙等十個(gè)國(guó)家的15個(gè)機(jī)構(gòu),聯(lián)合發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全公告,聲稱(chēng)中國(guó)相關(guān)黑客組織正大規(guī)模利用家用WiFi路由器和智能設(shè)備構(gòu)建隱蔽網(wǎng)絡(luò)。公告點(diǎn)名了所謂"伏特臺(tái)風(fēng)"等黑客組織,稱(chēng)其已滲透美國(guó)鐵路、航空和水務(wù)系統(tǒng)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。
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