北京
當?shù)貢r間4月28日，阿聯(lián)酋宣布將自2026年5月1日起退出石油輸出國組織（歐佩克）及“歐佩克+”。根據(jù)阿聯(lián)酋方面發(fā)布的聲明，該決定是在對阿聯(lián)酋的生產(chǎn)政策以及當前和未來產(chǎn)能進行全面評估后作出的，是基于國家利益和阿聯(lián)酋致力于有效滿足市場緊迫需求的承諾。
歐佩克于1960年9月在伊拉克巴格達成立，宗旨是通過協(xié)調(diào)和統(tǒng)一成員國的石油政策和價格，確保國際石油市場價格的穩(wěn)定。阿聯(lián)酋于1967年加入該組織。“歐佩克+”機制成立于2016年，由歐佩克的12個成員國和以俄羅斯為首的10個非歐佩克產(chǎn)油國組成，旨在應(yīng)對2014年以來國際油價低迷，通過合作共同調(diào)整石油產(chǎn)量來穩(wěn)定市場。
阿聯(lián)酋為什么要退出？為何選擇在中東戰(zhàn)事嚴重沖擊全球能源供應(yīng)之時突然宣布該消息？此次“退群”行為將對歐佩克及國際能源供應(yīng)產(chǎn)生什么影響？中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英接受南都N記者采訪時表示，阿聯(lián)酋的退出是能源、政治、經(jīng)濟、利益、地緣等多因素交織博弈的過程，其核心動因包括追求更高生產(chǎn)自主權(quán)與靈活性、產(chǎn)能擴張計劃受阻、經(jīng)濟多元化和能源轉(zhuǎn)型的緊迫性以及追求地緣政治自主性。阿聯(lián)酋此舉將削弱歐佩克影響力，加劇國際油價波動，并可能引發(fā)其他產(chǎn)油國戰(zhàn)略調(diào)整。
追求更高的生產(chǎn)自主權(quán)與靈活性
4月29日，中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英向南都記者分析，阿聯(lián)酋作為該組織的重要成員，其產(chǎn)量規(guī)模在成員國中位居前三，僅次于沙特和伊拉克。阿聯(lián)酋此舉的背后，是能源、政治、經(jīng)濟、利益、地緣等多方面因素相互交織、復雜博弈的過程。
“從當前的時間節(jié)點來看，國際油價正處于高位震蕩階段，阿聯(lián)酋選擇此時退出，有多重核心動因。”劉英認為，阿聯(lián)酋追求更高的石油生產(chǎn)自主權(quán)與靈活性，是較為關(guān)鍵的原因之一。
尤其在油價高企的當下，多數(shù)歐佩克成員國可能都有擴產(chǎn)的沖動，加上阿聯(lián)酋近年持續(xù)提升石油儲量的管理和生產(chǎn)能力。然而，歐佩克和“歐佩克+”的減產(chǎn)協(xié)議，往往限制了其產(chǎn)量增長空間。退出后，阿聯(lián)酋能夠自主決定產(chǎn)量和產(chǎn)能。“總體來說，阿聯(lián)酋對減產(chǎn)協(xié)議是不滿的。但歐佩克和“歐佩克+”在減產(chǎn)的分配上，當然傾向于平衡各個成員國的利益。”劉英表示。
產(chǎn)能擴張計劃受阻是另一個核心動因。劉英指出，沙特作為歐佩克的主導國家，限制了對阿聯(lián)酋的擴產(chǎn)計劃，雙方分歧不斷加劇，尤其是從去年開始，這種矛盾愈發(fā)凸顯。“阿聯(lián)酋剩余產(chǎn)能潛力較大，但受‘歐佩克+’機制束縛，無法自如地進行生產(chǎn)。對阿聯(lián)酋而言，繼續(xù)留在該機制內(nèi)，就意味著投資可能陷入沉默，或者面臨機會成本的損失。”
經(jīng)濟多元化和能源轉(zhuǎn)型的緊迫性也是核心動因之一。劉英表示，阿聯(lián)酋積極推動2050年凈零排放目標的實現(xiàn)，同時也在發(fā)展核電、光伏、氫能等新能源。其能源轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要資金支持，因此，阿聯(lián)酋選擇在當前化石能源需求逐步見頂達峰的時期，爭取最大化采油以獲取收入。
從地緣政治層面來看，阿聯(lián)酋此舉也是其追求地緣政治自主性的宣示。劉英說，“美以伊戰(zhàn)事對阿聯(lián)酋的影響顯著，導致其旅游業(yè)和航空業(yè)明顯受損，阿聯(lián)酋的外交政策也因此趨向務(wù)實和獨立。在此背景下，退出歐佩克可被視為阿聯(lián)酋擺脫沙特地區(qū)主導的束縛，確立自身作為獨立能源超級大國地位的政治宣言。”
阿聯(lián)酋“退群”將削弱歐佩克影響力
阿聯(lián)酋選擇在當前這個時間節(jié)點宣布退出，還有多方面的考量。劉英向南都記者分析，一方面，阿聯(lián)酋對國際油價套利的目的十分明確。目前油價處于高位，中東局勢緊張，此時宣布退出，阿聯(lián)酋能夠在市場價格高點獲得最大的談判和出口收益。另一方面，阿聯(lián)酋試圖利用供應(yīng)恐慌來對沖退出帶來的沖擊。同時，其新增產(chǎn)量能夠填補戰(zhàn)事造成的供應(yīng)缺口，從而將自己包裝成“全球能源安全的穩(wěn)定器”。
“從另一個角度看，阿聯(lián)酋此時宣布退出，是一種進可攻、退可守的博弈策略。”劉英表示，近期，歐佩克在成員國利益分配上確實存在摩擦。阿聯(lián)酋現(xiàn)在宣布退出，既是對協(xié)議條款不滿的戰(zhàn)略性施壓，意在促使歐佩克調(diào)整分配政策；同時也是在測試沙特的底線以及機制的脆弱性。
阿聯(lián)酋此次“退群”行為將對歐佩克及國際能源供應(yīng)產(chǎn)生什么樣的影響？劉英認為，從歐佩克內(nèi)部情況來看，此前已有部分國家退出歐佩克，如今阿聯(lián)酋作為第三大產(chǎn)油國退出，將進一步削弱歐佩克的影響力和凝聚力。“歐佩克在全球石油產(chǎn)量的占比可能從原來的48%降至40%-45%，同時也讓減產(chǎn)協(xié)議的執(zhí)行難度進一步加大。”
劉英指出，對國際能源供應(yīng)而言，短期來看，油價波動可能會進一步加劇。阿聯(lián)酋增產(chǎn)對市場的影響存在較大的不確定性，目前其增產(chǎn)運輸環(huán)節(jié)存在問題，這會導致其增產(chǎn)預期難以完全轉(zhuǎn)化為市場供給。長期來看，阿聯(lián)酋退出后可自主增產(chǎn)，增加了全球供給彈性，但也使油價的不確定性增大。此外，這一事件向中長期能源投資釋放了一個信號，其他產(chǎn)油國可能會重新評估加入歐佩克的成本和收益，進而引發(fā)產(chǎn)油國之間的戰(zhàn)略調(diào)整。
“從全球經(jīng)濟視角分析，在中東戰(zhàn)事沖擊全球能源供應(yīng)的大背景下，油價高位震蕩可能會加重全球通脹壓力，尤其是對能源進口依賴度大的國家會產(chǎn)生負面影響。相關(guān)國家和企業(yè)可能會因此加速能源多元化投資，包括加大對液化天然氣（LNG）、可再生能源以及戰(zhàn)略儲備的投資力度。”劉英說。
采寫：南都N視頻記者 張倩寒
編輯：陳榕 責任編輯：林濤
來源：南方都市報
2026-04-29
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