說(shuō)到這里,可能有人會(huì)覺(jué)得有點(diǎn)繞。紐約聯(lián)合國(guó)總部四樓會(huì)議廳里唇槍舌劍,怎么繞來(lái)繞去又繞到一桶原油上去了?
這恰恰是整個(gè)故事最詭異的地方,兩條看似平行的線索,在4月27日這一天忽然擰成了一股繩。在往下講之前,得先把一天前發(fā)生的另一幕交代清楚。
4月26日,伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊的專(zhuān)機(jī)在伊斯蘭堡降落,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)很微妙,巴基斯坦是美伊之間為數(shù)不多還能說(shuō)得上話的中間人。
![]()
阿拉格齊此行帶著一份極其詳細(xì)的方案,這份方案隨后被巴基斯坦轉(zhuǎn)交給了華盛頓,根據(jù)央視新聞援引美國(guó)媒體的報(bào)道,方案寫(xiě)得明明白白:談判分三步走。
第一步,徹底結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)必須做出安全保證,保證戰(zhàn)火不會(huì)在伊朗和黎巴嫩重新點(diǎn)燃,第二步,專(zhuān)門(mén)磋商霍爾木茲海峽怎么管,第三步,才輪到談核問(wèn)題。這個(gè)排序是伊朗的死線,在前兩步搞定之前,伊朗不會(huì)坐到核談判的桌上來(lái)。
這個(gè)三階段方案,每一階段都是一道關(guān)口,伊朗的邏輯清清楚楚:先解決仗還在打的問(wèn)題,伊方態(tài)度很直白,仗還在打、海峽還被封著,這時(shí)候談什么核問(wèn)題?
![]()
先把槍放下再說(shuō),但美方的算盤(pán)完全是反著打的,特朗普收到方案后立馬召集國(guó)安團(tuán)隊(duì)開(kāi)會(huì),明確表示不滿意,理由就一條,方案前兩步壓根不涉及核問(wèn)題。
特朗普隨后在白宮橢圓形辦公室對(duì)媒體放話:除非伊朗明確承諾徹底放棄核武器,否則雙方絕無(wú)可能達(dá)成任何協(xié)議,他同時(shí)透露雙方正在通過(guò)電話進(jìn)行對(duì)話,但核問(wèn)題是繞不過(guò)去的門(mén)檻。一個(gè)說(shuō)“先停戰(zhàn)再談核”,一個(gè)說(shuō)“先棄核再停戰(zhàn)”,兩根筋完全擰不到一塊兒去。
伊朗的提名來(lái)自不結(jié)盟運(yùn)動(dòng),這個(gè)集團(tuán)擁有121個(gè)成員國(guó),提名早在幾個(gè)月前就已經(jīng)走完程序,沒(méi)有任何毛病,鬧起來(lái)的導(dǎo)火索,是美國(guó)軍控與防擴(kuò)散事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿克里斯托弗·耶奧在會(huì)上的發(fā)言。
他聲稱(chēng)伊朗的當(dāng)選是對(duì)《不擴(kuò)散核武器條約》本身的冒犯。耶奧原話講得很難聽(tīng),說(shuō)伊朗持續(xù)就過(guò)去的核活動(dòng)撒謊并混淆視聽(tīng),多年來(lái)以一種完全不符合任何民用目的的方式推進(jìn)其核計(jì)劃。
美方對(duì)大會(huì)允許伊朗擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位感到震驚,此外,阿聯(lián)酋、澳大利亞等國(guó)的代表也跟在美方后面表示了關(guān)切。
阿聯(lián)酋代表的措辭尤其尖銳,表示如果一個(gè)締約國(guó)可以無(wú)視自身義務(wù)、干擾核查、破壞區(qū)域穩(wěn)定、威脅國(guó)際航道,卻還能在審議進(jìn)程中獲得領(lǐng)導(dǎo)職位,那么這次大會(huì)到底在向外界傳達(dá)什么信號(hào)。
伊朗方面的反應(yīng)堪稱(chēng)教科書(shū)級(jí)別的反擊,伊朗駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表禮薩·納賈菲當(dāng)場(chǎng)駁斥,把美方的指控定性為毫無(wú)根據(jù)且出于政治動(dòng)機(jī)。
緊接著他亮出了整場(chǎng)辯論中最鋒利的一句話,美國(guó)是地球上唯一使用過(guò)核武器的國(guó)家,并且至今仍在持續(xù)擴(kuò)充和升級(jí)自己的核武庫(kù),現(xiàn)在倒跳出來(lái)自封為履約的仲裁者,這怎么站得住腳?
納賈菲捎帶手還提到了美國(guó)和以色列近期對(duì)伊朗和平核設(shè)施實(shí)施的一系列軍事打擊,把這定性為對(duì)全球核不擴(kuò)散機(jī)制完整性的直接攻擊,伊朗方面同樣不認(rèn)可美方當(dāng)選大會(huì)副主席。
俄羅斯代表涅邊賈在會(huì)上站了出來(lái)替伊朗說(shuō)話,指責(zé)美英澳阿等國(guó)對(duì)伊朗的批評(píng)本質(zhì)上是在搞政治攻擊,并警告這種做法會(huì)讓整個(gè)大會(huì)迅速政治化。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯也在開(kāi)幕發(fā)言中表達(dá)了對(duì)NPT機(jī)制前景的擔(dān)憂,表示這一條約正面臨著被侵蝕的風(fēng)險(xiǎn),呼吁各國(guó)切實(shí)履行承諾,重新為條約注入生機(jī)。
有意思的是,大會(huì)主席、越南常駐聯(lián)合國(guó)代表杜雄越在記者會(huì)上點(diǎn)出了一個(gè)關(guān)鍵事實(shí):121國(guó)不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)幾個(gè)月前就已經(jīng)提名了伊朗,但某些國(guó)家過(guò)去幾天才忽然對(duì)這一提名表示關(guān)切。
什么意思呢?提名流程走了好幾個(gè)月你們一聲不吭,會(huì)要開(kāi)了才突然關(guān)切的不得了,這到底是程序問(wèn)題,還是政治操作?答案好像不需要多說(shuō)。
跳出聯(lián)合國(guó)總部大樓,把目光往南移兩千公里,霍爾木茲海峽上空彌漫的可不只是硝煙,這條寬度不過(guò)三十多海里的狹窄水道,承載著全球大約五分之一原油的運(yùn)輸量。
![]()
兩個(gè)月前美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)以來(lái),海峽通行量就斷崖式下跌,據(jù)央視新聞援引美國(guó)方面消息,4月25日霍爾木茲海峽僅有三艘船只通過(guò),遠(yuǎn)低于沖突爆發(fā)前的正常水平,花旗集團(tuán)在4月27日深夜緊急上調(diào)了對(duì)2026年布倫特原油均價(jià)的預(yù)測(cè),在基準(zhǔn)情景下,二季度均價(jià)調(diào)至110美元每桶。
在較大概率的看漲情景中,如果海峽的石油運(yùn)輸中斷延續(xù)到6月底,布倫特原油可能沖高到150美元每桶,花旗還把海峽恢復(fù)通航的預(yù)期時(shí)間從4月中下旬推遲到了5月底。伊朗這邊更不手軟。
議會(huì)副議長(zhǎng)哈吉·巴巴埃對(duì)媒體證實(shí),伊朗已經(jīng)收到了第一筆霍爾木茲海峽通行費(fèi),錢(qián)已經(jīng)存入了中央銀行賬戶,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大致是每桶原油一美元,滿載的大型油輪單次通行費(fèi)就是一百到兩百萬(wàn)美元。
![]()
伊朗議會(huì)安全委員會(huì)主席易卜拉欣·阿齊茲在4月26日的采訪中還補(bǔ)充了一條細(xì)則,通行費(fèi)必須以伊朗本國(guó)貨幣里亞爾結(jié)算,與以色列相關(guān)的船只和貨物在任何情況下都不許通過(guò),換句話說(shuō),伊朗已經(jīng)把海峽變成了一張牌、一個(gè)收費(fèi)站、一道關(guān)卡,誰(shuí)想過(guò)去,得按伊朗的規(guī)矩來(lái)。
在這場(chǎng)博弈中,中國(guó)的立場(chǎng)同樣值得關(guān)注,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月27日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)召開(kāi)了一場(chǎng)海上安全問(wèn)題高級(jí)別公開(kāi)辯論會(huì)。
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰在會(huì)上發(fā)言,直接點(diǎn)出了霍爾木茲海峽通航受阻的根源,美國(guó)和以色列針對(duì)伊朗實(shí)施的非法軍事行動(dòng)及后續(xù)軍事部署升級(jí)。
![]()
傅聰進(jìn)一步指出,美國(guó)在已達(dá)成臨時(shí)停火安排的情況下仍然加碼軍事部署、采取定向封鎖行動(dòng),這種做法是危險(xiǎn)且不負(fù)責(zé)任的,中方提出的解決方案也很明確:盡快實(shí)現(xiàn)全面持久停火止戰(zhàn),回到政治外交談判的軌道上來(lái)。
這個(gè)立場(chǎng)本質(zhì)上是以穩(wěn)定為核心的政策方向,與單純靠軍事施壓的思路不太一樣,俄羅斯代表涅邊賈在同一天也發(fā)聲呼吁放棄好戰(zhàn)言論和重新發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的計(jì)劃,表示俄羅斯堅(jiān)定主張停止敵對(duì)行動(dòng),回到政治與外交進(jìn)程中解決現(xiàn)存分歧。
這兩大國(guó)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的立場(chǎng)協(xié)調(diào),為局勢(shì)降溫提供了一條不同于軍事對(duì)抗的路徑,到這里,可能終于可以試著回答開(kāi)頭提出的問(wèn)題了。
![]()
說(shuō)美國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)手純粹是為了核不擴(kuò)散,那紐約聯(lián)合國(guó)總部里121個(gè)國(guó)家為什么齊刷刷站到了美國(guó)的對(duì)面?
一個(gè)提名流程走了好幾個(gè)月無(wú)人問(wèn)津、會(huì)前忽然炸鍋的程序糾紛,怎么看都不只是核問(wèn)題的技術(shù)討論,說(shuō)純粹是為了石油,好像也不全對(duì)。
石油的因素確實(shí)重得要命,布倫特原油沖上150美元的預(yù)測(cè)、船東開(kāi)始在通行費(fèi)賬單上加一項(xiàng)波斯灣險(xiǎn),這些都是真金白銀的信號(hào)。
![]()
但跟石油攪在一起的,是整盤(pán)棋的布局:伊朗能不能在國(guó)際機(jī)構(gòu)里擁有合法席位、海峽的控制權(quán)歸誰(shuí)、談判的節(jié)奏按誰(shuí)的鐘表來(lái)走。
這些問(wèn)題加在一起,比任何單一答案都要復(fù)雜得多,本次審議大會(huì)將持續(xù)到5月22日,而美伊之間的博弈,無(wú)論是在談判桌上、在聯(lián)合國(guó)走廊里、還是在霍爾木茲海峽的微波之上,都遠(yuǎn)沒(méi)有走到大結(jié)局的跡象。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.