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三權(quán)于一身,在任11年,鄭州國企中曾經(jīng)的“優(yōu)秀企業(yè)家”秦廣遠(yuǎn)被查。
徐凡淋 付珊珊丨文
近日,據(jù)河南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào),鄭州市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱“鄭州建投”)原黨委書記、董事長、總經(jīng)理秦廣遠(yuǎn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受鄭州市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
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公開資料顯示,秦廣遠(yuǎn)曾在鄭州建投擔(dān)任黨委書記、董事長、總經(jīng)理長達(dá)11年,是鄭州國企里面的老牌董事長,任職期間曾經(jīng)辦鄭州博物館新館和鄭州美術(shù)館檔案史志館、市中心區(qū)鐵路跨線橋工程、西站路道路工程及一大批支線路網(wǎng)新建工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
關(guān)于前董事長秦廣遠(yuǎn)被查,對鄭州建投的影響,4月28日,山海新財(cái)經(jīng)致電鄭州建投了解情況,截至發(fā)稿時(shí)間,尚未收到答復(fù)。
01
三職于一身,權(quán)利高度集中
公開資料顯示,鄭州建投成立于2011年3月,是鄭州發(fā)展投資集團(tuán)全資子公司,鄭州市城市建設(shè)的核心平臺之一,也是典型的“城投公司”。先后投資承建鄭州市中心區(qū)鐵路跨線橋、鄭州市博物館、鄭州市美術(shù)館檔案史志館新館、鄭州工業(yè)貿(mào)易學(xué)校、航空港區(qū)鄭州外國語新校區(qū)等,擁有20多家全資、控股和參股企業(yè),累計(jì)參建300余座城市重點(diǎn)工程。
秦廣遠(yuǎn),1963年出生于河南南陽鎮(zhèn)平,擁有碩士研究生學(xué)歷和高級經(jīng)濟(jì)師職稱,長期在鄭州城建、國資系統(tǒng)任職,曾擔(dān)任鄭州市開發(fā)金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,鄭州筑邦建材有限公司董事長,鄭州農(nóng)村商業(yè)銀行董事,有著非常豐富的投融資管理經(jīng)驗(yàn)和出色的業(yè)務(wù)能力,是鄭州國資系統(tǒng)的骨干力量。
2013年9月,時(shí)年50歲的秦廣遠(yuǎn)出任鄭州建投黨委書記、董事長、總經(jīng)理,身兼“黨、政、企”三權(quán)于一身,在這權(quán)利高度集中的崗位上,一干就是整整11年。
秦廣遠(yuǎn)在鄭州建投的11年,也是鄭州城市建設(shè)的“黃金時(shí)期”。國家中心城市、中原城市群、航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)等,一系列重大戰(zhàn)略,鄭州城市基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模空前。
十幾年間,鄭州多個(gè)大型項(xiàng)目,均有鄭州城建的身影。
公開資料顯示,擁有豐富投融資經(jīng)驗(yàn)的秦廣遠(yuǎn),累計(jì)為鄭州籌措建設(shè)資金超270億元,建設(shè)項(xiàng)目包括(鄭州連霍高速到北三環(huán)路)的擴(kuò)寬改造、西站路工程、隴海路快速公交工程、金水路西延工程,代建學(xué)校、博物館以及開發(fā)商品房項(xiàng)目等。
這期間,鄭州建投集團(tuán)總資產(chǎn)從2013年的188.82億元,增長至2024年的519.05億元,承接了92個(gè)市政工程項(xiàng)目,累計(jì)投資74.04億元。
在各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí),鄭州建投參建的項(xiàng)目榮獲多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),其中,鄭州博物館新館工程獲“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、鄭州外國語航空港區(qū)新校區(qū)項(xiàng)目獲“河南省工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程”及多項(xiàng)市政道路建設(shè)項(xiàng)目獲得“河南省市政優(yōu)良工程獎(jiǎng)”。
鄭州建投還先后多次獲評省級文明單位、先進(jìn)單位、優(yōu)秀黨委等榮譽(yù)稱號。
2021年8月,鄭州市國資委發(fā)表《優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡——鄭州市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理秦廣遠(yuǎn)》一文中,秦廣遠(yuǎn)被描述為“具有豐富基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資管理經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)和城市綜合開發(fā)運(yùn)營實(shí)力的大型國有投融資公司”的掌舵人,是為鄭州國家中心城市建設(shè)和中原更加出彩做出了積極貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家。
然而,秦廣遠(yuǎn)這位曾經(jīng)的“優(yōu)秀企業(yè)家”,任職長達(dá)11年后,在2024年8月被免職,黯然離場。
在退居二線近兩年后,2026年4月17日,秦廣遠(yuǎn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正式被查。
02
城投反腐,已非孤例
從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來看,秦廣遠(yuǎn)擔(dān)任鄭州建投董事長的11年,集團(tuán)規(guī)模快速擴(kuò)張的同時(shí),也伴隨著負(fù)債增長,凈利潤下滑甚至虧損狀況。
數(shù)據(jù)顯示,2013年末至2024年末,鄭州建投集團(tuán)總資產(chǎn)從188.82億元增至505.39億元,負(fù)債則從104.87億元增至322.07億元。截至2025年9月30日,集團(tuán)總資產(chǎn)534.97億元,總負(fù)債321.59億元,資產(chǎn)負(fù)債率為60.1%。
在盈利能力方面,集團(tuán)凈利潤波動起伏,2015年凈利潤達(dá)到峰值3.19億元后,在2018年和2022年分別出現(xiàn)0.16億元和3.12億元的虧損,2024年凈利潤僅為0.14億元。
最新業(yè)績方面,鄭州建投2025年前三季度業(yè)績顯示,集團(tuán)2025年前三季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入19.23億元,同比下降7.5%,歸母凈利潤803.75萬元,同比下降67.6%。
從秦廣遠(yuǎn)的落幕,看城投系統(tǒng)。近年來,全國城投系統(tǒng)反腐保持高壓整治態(tài)勢,足見城投不是法外之地,高位高權(quán)更不是“避風(fēng)港”,僅2025年至今已有多位城投高管被查。
2025年2月,濟(jì)南城市發(fā)展集團(tuán)原黨委書記、董事長吳力主動投案。
2025年8月,上海城投原黨委書記、董事長蔣曙杰在退休前被查。
2025年9月,海寧城投原黨委書記、董事長杜瑩池被查。同年12月,成都城建投資管理集團(tuán)原黨委書記、董事長鄭尚欽嚴(yán)重被查。
僅2026年4月,秦廣遠(yuǎn)被查外,4月26日,武漢城建原黨委書記、董事長金國發(fā)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。
上述被查人員中,以成都城建鄭尚欽為例,成都紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)顯示,鄭尚欽無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)接受管理和服務(wù)對象提供的宴請及娛樂活動安排,毫無廉潔底線,大肆收受禮品、禮金,利用職權(quán)為他人謀取私利,收受對方財(cái)務(wù),違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè);插手和干預(yù)工程項(xiàng)目承發(fā)包,在項(xiàng)目承攬等方面謀取利益,收受他人財(cái)務(wù),數(shù)額特別巨大等。
在多個(gè)反腐案件中,不論是秦廣遠(yuǎn),還是鄭尚欽、杜玉池、蔣曙杰、吳力等的落幕,工程項(xiàng)目不是“私相授受”,融資合作不是“利益輸送”,更不能靠企吃企,損公肥私,他們的“落馬”無疑給所有城投系統(tǒng)的公職人員敲響警鐘。
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