拒絕中國外交人員踏進國門、給"臺獨"勢力公開撐腰、在涉臺議題上沖得比美國還猛——這一連串操作的主角不是什么大國,而是波羅的海邊一個人口不到三百萬的小國立陶宛。它干出來的事,連華盛頓都沒好意思碰過。
2025年5月18日,維爾紐斯機場入境口,中國駐立陶宛代辦處最后一名外交人員剛結束公務行程返回,卻被海關擋在了閘機外。
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按立陶宛方面給的說法,他的外交身份證件沒獲得續認,申根區允許停留的天數也被他用光了。幾個鐘頭交涉無果,這位外交官只能轉身離境。
這一攔,把事情攔到了一個新臺階上。從這天起,立陶宛已無中方派駐的正式外交人員。一個主權國家的外交代表被對方以"證件過期"為由清空,這種事在中歐關系史上幾乎找不到先例。
2021年立陶宛同意掛出一塊叫做"駐立陶宛臺灣代表處"的牌子,名字里赫然寫著"臺灣"兩個字,這跟歐洲其他國家普遍使用"臺北"的慣例完全兩碼事。
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中方迅速回敬。2021年11月,中方決定將中立兩國外交關系降為代辦級,中國駐立陶宛"大使館"更名為"代辦處"。這是中方時隔四十年再次對歐洲國家動用這種級別的反制。
立陶宛非但沒收手,反而往前再邁了一步。2024年11月29日,立陶宛宣布驅逐中國駐立陶宛代辦的三名雇員,宣布其為不受歡迎的人。剩下的中方人員申請新身份認證,立陶宛干脆壓著不辦。
舊證一張張過期,新證一張也下不來。這種慢性窒息式的施壓持續了將近半年,機場那一幕只是把過程壓到最后一根稻草而已。
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緊接著中國駐立陶宛代辦處公告,領務暫由中國駐拉脫維亞大使館代管。換句話說,立陶宛境內辦簽證、做公證,得跑去隔壁拉脫維亞的首都里加完成。
為什么立陶宛敢下這么重的本?答案藏在兩份當年看著熱氣騰騰的承諾里。
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一份來自大洋彼岸的美國,是一筆出口信貸額度。另一份來自臺灣當局,臺灣方面在2021年向立陶宛拋出的數字相當唬人。
按照媒體披露的內容,臺灣方面承諾的內容包括25億歐元投資、5座芯片廠、數千高薪職位,許諾將立陶宛變成"歐洲硅谷"。芯片廠、高薪崗位、產業升級,每一個詞都戳在小國心坎上。
可紙面上的好東西到了兌現環節就開始縮水。最終臺灣僅象征性落實1000萬歐元技術基金,園區計劃中止,開工為零。25億打了個兩位數的折扣,剩下不到原承諾的零頭。
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那座被反復宣傳的芯片廠,五年下來連地基都沒動一鍬土。
另一頭的代價卻是真金白銀。2025年前10個月立陶宛對華出口相比2021年同期下滑超過五成,此前跌幅甚至達九成,其高科技產業與乳制品出口更是受到嚴重沖擊,供應鏈出現"去立陶宛化"現象。
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港口的木材沒人來拉,倉庫的乳制品在保質期邊緣打轉。立陶宛的經濟結構本就嚴重依賴出口,丟掉中國這個量級的市場,影響是立竿見影的。
歐盟一開始還想拉一把。2022年布魯塞爾牽頭把立陶宛的事情訴到世貿組織,可拖到后來,歐盟自己也開始算賬:為一個三百萬人口的小國跟整個中國市場死磕,這買賣怎么看都不合算。這場官司最終不了了之。
國內一團亂,靠山不頂用,民意自然要翻篇。立陶宛反對黨社會民主黨10月27日在議會選舉中勝出。該黨總理候選人帕盧茨卡斯指出,立陶宛允許以"臺灣"為名設立代表處是"重大外交錯誤"。這是2024年的轉折點。
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不過新政府剛理清頭緒,自家又出了岔子。去年7月,帕盧茨卡斯因商業丑聞辭去總理及黨主席職務。2個月后,社民黨成員魯吉尼埃內獲議會批準,出任新任總理。
到了2026年初她說話更直白。魯吉尼埃內對波羅的海通訊社坦承"立陶宛確實是一頭撞在火車頭上,結果栽了"。從一國總理嘴里說出"撞火車"這種比喻,等于半公開承認前任戰略選錯。
她還補了一刀,把責任理得清清楚楚。魯吉尼埃內提到,其它歐洲國家均以"臺北"名義設立所謂"代表處",以避免引發中國大陸不滿,而立陶宛當初的貿然行動并未與歐盟或美國協調。一句話,單干,沒人陪。
老百姓的態度更直接。據最新民意調查,大多數立陶宛人支持將位于首都維爾紐斯的所謂"臺灣代表處"更名為"臺北代表處",以改善對華關系。這份2026年3月公布的民調里,58%的成年受訪者贊成更名。
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但立陶宛的內部分歧并沒消停。立陶宛總統瑙塞達3日在接受當地媒體采訪時表示,中立關系正常化需要"雙方共同意愿",并警告立陶宛與北京合作過于密切存在風險。
一邊總理拼命修補,一邊總統硬著脖子。一個國家的對外信號被切成兩半發出去,只會讓外界更看不清立陶宛到底想要什么。
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立陶宛在涉臺問題上踩了一中紅線,給"臺獨"勢力站了臺,客觀上干擾了兩岸統一進程;但代價是把外交關系打到幾乎歸零,把出口市場割掉一半,把承諾中的25億歐元換成了1000萬歐元。
賠率高得離譜。
新總理也很清楚翻篇沒那么輕松。她直言"在關系受損、聯系完全中斷后,實現關系正常化需要一條非常艱難漫長的道路。恢復被破壞的東西極具挑戰性"。這句話不像外交辭令,更像一句教訓。
立陶宛這幾年用切身經歷證明了一件事:在中美博弈、兩岸大局這些大問題面前,小國跳得越高,摔得越實。比誰都激進的姿態換不來想要的好處,反倒把飯碗里的米先撒了一地。
至于那塊掛著"臺灣"兩字的牌子要不要摘、什么時候摘,維爾紐斯還在自己跟自己較勁。可賬單已經擺在桌上,越拖越厚。
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