馬島歸屬懸而未決，美國(guó)態(tài)度悄然轉(zhuǎn)變，英國(guó)盟友心慌意亂！

4月27日，英王查爾斯三世將開(kāi)始為期四天的美國(guó)訪問(wèn)，以紀(jì)念美國(guó)獨(dú)立250周年——這聽(tīng)起來(lái)或許有些諷刺，因?yàn)槊绹?guó)正是從英國(guó)獨(dú)立的。但不可否認(rèn)，自第二次英美戰(zhàn)爭(zhēng)（美國(guó)稱(chēng)“第二次獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)”，即火燒白宮那次）之后到今天的兩百多年中，美國(guó)和英國(guó)的關(guān)系“親密且特殊”。

即便最近幾個(gè)月英國(guó)首相斯塔默和美國(guó)總統(tǒng)特朗普的關(guān)系緊張，但看起來(lái)沒(méi)有什么能真的影響兩國(guó)——直到路透社4月24日發(fā)布的一篇報(bào)道，這篇報(bào)道公布了一封機(jī)密郵件，郵件內(nèi)容令人震驚：美國(guó)國(guó)防部“建議”美國(guó)政府，“放棄”對(duì)英國(guó)和西班牙海外領(lǐng)地的“支持”，這其中包括被英國(guó)控制，但阿根廷不言放棄的馬島（馬爾維納斯群島，英國(guó)稱(chēng)?？颂m群島）。

郵件中列出了美國(guó)“懲罰”北約盟友如西班牙和英國(guó)的選項(xiàng)，認(rèn)為這些國(guó)家未能充分支持美國(guó)在伊朗的軍事行動(dòng)。郵件顯示，五角大樓建議美國(guó)重新評(píng)估對(duì)包括馬島在內(nèi)的歐洲“帝國(guó)領(lǐng)地”的支持，并考慮暫停西班牙的北約成員資格。

其中，關(guān)于馬島的部分令人十分關(guān)注。

1764年，法國(guó)航海家路易-安托萬(wàn)·德·布干維爾在東馬島（東?？颂m島）建立了永久定居點(diǎn)并宣告主權(quán)，這是歷史上第一次以“國(guó)家”身份正式占據(jù)馬島的開(kāi)始。第二年，英國(guó)則在附近西福克蘭（西馬島）的埃格蒙特港建立行政據(jù)點(diǎn)，雙方都聲稱(chēng)都馬島群島擁有主權(quán)。

隨后法國(guó)于1767年將該據(jù)點(diǎn)移交給了西班牙。1774年英國(guó)因財(cái)政和戰(zhàn)略原因撤離，但英國(guó)宣稱(chēng)其未放棄該群島主權(quán)。

19世紀(jì)初西班牙撤離后，恰逢從西班牙獨(dú)立的阿根廷繼承了西班牙權(quán)利并管理馬島。

總之，雖然荷蘭人、英國(guó)人、法國(guó)人、西班牙人都發(fā)現(xiàn)過(guò)馬島及其群島，但在很長(zhǎng)時(shí)間，沒(méi)人在乎這個(gè)居住環(huán)境糟糕的大西洋小島。

但隨著全球化的深入，彼時(shí)在沒(méi)有巴拿馬運(yùn)河的情況下，能控制南大西洋航線（尤其合恩角）的馬島地位就突顯了出來(lái)。

于是，1833年，英國(guó)制造借口，出兵驅(qū)逐了阿根廷在該地的政府，以“從未放棄馬島主權(quán)”為由占領(lǐng)整個(gè)馬島群島，并統(tǒng)治至今。

對(duì)于當(dāng)時(shí)的英國(guó)而言，馬島的地位對(duì)英國(guó)海上貿(mào)易極為重要，以及保障英國(guó)航運(yùn)、捕鯨和補(bǔ)給安全。

冷戰(zhàn)時(shí)期，早已淪為“冷門(mén)”的南大西洋航線重要度驟降，英國(guó)對(duì)馬島的態(tài)度也十分冷淡——實(shí)際上，在馬島戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前，阿根廷和英國(guó)的談判中，工黨政府一度考慮放棄該島。

但之后上臺(tái)的英國(guó)撒切爾政府和阿根廷加爾鐵里政府都需要一場(chǎng)“外部的勝利”來(lái)改善被動(dòng)的執(zhí)政環(huán)境，于是，馬島戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)了。

這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)一邊成就了“鐵娘子”的“赫赫威名”；一邊徹底打垮了阿根廷這個(gè)國(guó)家的“精氣神”，讓阿根廷至今都沒(méi)緩過(guò)來(lái)。

上一次馬島戰(zhàn)爭(zhēng)中，和阿根廷、英國(guó)關(guān)系都非常密切的美國(guó)選擇“背刺”阿根廷。

但是這一次，特朗普似乎不會(huì)像里根支持撒切爾那樣支持斯塔默，反而哈維爾·米萊更讓特朗普“喜歡”——現(xiàn)在整個(gè)英國(guó)都在盛傳，美國(guó)考慮支持阿根廷的主權(quán)主張。

正是在這一背景下，英國(guó)政府和媒體對(duì)五角大樓“提出的建議”感到震驚。《每日電訊報(bào)》透露，“倫敦官員正試圖向美方確認(rèn)，華盛頓是否真的在考慮重新審視其立場(chǎng)。”

一些報(bào)道還稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)院與五角大樓在這一問(wèn)題上存在立場(chǎng)分歧。美國(guó)國(guó)務(wù)院官員據(jù)稱(chēng)已告知英國(guó)外交官，他們并不知道“美國(guó)政府有任何撤回對(duì)英國(guó)支持的計(jì)劃”。

由于五角大樓新聞秘書(shū)金斯利·威爾遜4月24日的表態(tài)，導(dǎo)致懸念依然存在：

當(dāng)被媒體問(wèn)及此事時(shí)，威爾遜不止沒(méi)有否認(rèn)郵件的真實(shí)性，還話里有話的暗示，“正如特朗普總統(tǒng)所說(shuō)，盡管美國(guó)為北約盟友做了很多，他們卻沒(méi)有支持我們。戰(zhàn)爭(zhēng)部（美國(guó)國(guó)防部）將確?？偨y(tǒng)擁有可靠選項(xiàng)，使盟友不再只是紙老虎，而是承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任。對(duì)于任何內(nèi)部討論，我們不再發(fā)表評(píng)論。”

對(duì)此，斯塔默的發(fā)言人十分不滿(mǎn)的強(qiáng)調(diào)，在2013年當(dāng)?shù)毓吨校?9.8%的馬島居民選擇繼續(xù)作為英國(guó)公民，這一點(diǎn)“再明確不過(guò)”，“主權(quán)屬于英國(guó)，島民的自決權(quán)至關(guān)重要?！?/p>

馬島政府也發(fā)表聲明稱(chēng)，99.8%的選民支持繼續(xù)作為英國(guó)海外領(lǐng)地，并表示“完全相信英國(guó)政府將維護(hù)和捍衛(wèi)我們的自決權(quán)”。

但實(shí)話實(shí)說(shuō)，這個(gè)公投非常缺乏公信力，因?yàn)閸u上都是英國(guó)移民的后代，早期的西班牙/阿根廷居民早就被驅(qū)逐干凈——這種公投不過(guò)是英國(guó)方面的“掩耳盜鈴”而已。

作為對(duì)比，在蘇格蘭獨(dú)立公投問(wèn)題上，英國(guó)政府用各種手段進(jìn)行阻撓；對(duì)馬島公投，英國(guó)政府則是十分支持。道理很簡(jiǎn)單，蘇格蘭真有可能把自己“投”獨(dú)立，但馬島的一切都需仰賴(lài)英國(guó)本土，這些英國(guó)移民后代對(duì)阿根廷可是沒(méi)有一絲感情的。

此前有分析指出，特朗普對(duì)英國(guó)在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)中“遲疑”允許美軍使用迪戈加西亞基地表示不滿(mǎn)。該基地屬于英國(guó)領(lǐng)土，但由美國(guó)實(shí)際控制，因此使用需經(jīng)倫敦同意。

特朗普還批評(píng)斯塔默決定將包括迪戈加西亞在內(nèi)的查戈斯群島主權(quán)移交給毛里求斯。

他在今年1月表示：“令人震驚的是，我們‘聰明’的北約盟友英國(guó)，竟然計(jì)劃無(wú)緣無(wú)故把迪戈加西亞島——一個(gè)關(guān)鍵美軍基地所在地——交給毛里求斯?！?/p>

這一決定在英國(guó)國(guó)內(nèi)也引發(fā)爭(zhēng)議，如同五十年前工黨政府考慮放棄馬島，現(xiàn)在的工黨政府也考慮放棄迪戈加西亞。

對(duì)此，英國(guó)前國(guó)防大臣格蘭特·沙普斯指出，“這一舉動(dòng)削弱了英國(guó)在馬島主權(quán)問(wèn)題上的立場(chǎng)”，“‘放棄’其他領(lǐng)土之后，一些人可能誤解了我們維護(hù)馬島的決心。”

意思很簡(jiǎn)單：如果英國(guó)放棄了迪戈加西亞，但阿根廷人會(huì)覺(jué)得英國(guó)沒(méi)道理不放棄馬島。

同樣，英國(guó)前外交大臣威廉·黑格也批評(píng)“該協(xié)議是錯(cuò)誤的”，認(rèn)為其無(wú)視島民利益。

在這種背景下，英國(guó)媒體和官員擔(dān)心特朗普可能親自介入，引發(fā)關(guān)于馬島主權(quán)的公開(kāi)爭(zhēng)論，從而動(dòng)搖英國(guó)對(duì)馬島的控制權(quán)。

這種擔(dān)憂(yōu)也與米萊有關(guān)，他是特朗普的“無(wú)條件支持者”，同時(shí)堅(jiān)定主張阿根廷對(duì)馬島的主權(quán)，稱(chēng)這些島嶼“過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)都屬于阿根廷”。

幽默的是，起初米萊對(duì)馬島并不在意，甚至提出“放棄馬島主權(quán)聲索，借此完全改善融入和英國(guó)、西方關(guān)系”的理論。但招致包括其支持者在內(nèi)阿根廷國(guó)內(nèi)的大范圍批評(píng)，于是米萊迅速收回上述言論，并在馬島問(wèn)題上表現(xiàn)的越來(lái)越強(qiáng)硬。

去年12月，英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，阿根廷正與英國(guó)討論解除武器禁運(yùn)的可能，但英國(guó)擔(dān)心這可能使阿根廷獲得先進(jìn)軍事技術(shù)，從而對(duì)馬島構(gòu)成威脅。時(shí)至今日，英國(guó)仍然對(duì)向阿根廷出售軍事部件實(shí)行全面禁令，包括美制武器中的英國(guó)產(chǎn)零部件。

舉個(gè)例子，此前阿根廷在全球范圍招標(biāo)戰(zhàn)斗機(jī)的項(xiàng)目中，印度提出了LCA“光輝”戰(zhàn)斗機(jī)方案，但該方案成為最早淘汰的選項(xiàng)之一——除了糟糕的性能外，印度戰(zhàn)機(jī)上有英國(guó)彈射座椅在內(nèi)的許多英國(guó)部件，因此實(shí)際上阿根廷很難采購(gòu)這些戰(zhàn)機(jī)，因此最后，JF-17“梟龍”幾乎確定獲勝。

但又因各種問(wèn)題，“梟龍”沒(méi)能成為阿根廷空軍的一員。米萊上臺(tái)后，這筆訂單給了丹麥空軍的二手F-16戰(zhàn)斗機(jī)。英國(guó)最終對(duì)這些服役時(shí)間長(zhǎng)達(dá)四十年、未進(jìn)行現(xiàn)代化升級(jí)的F-16C/D放了行。

所以，在英國(guó)的影響下，阿根廷很難獲得西方先進(jìn)武器系統(tǒng)，也很難在倫敦為中心的歐洲金融體系中獲得優(yōu)惠貸款、投資。

米萊希望取消這些限制，并聲稱(chēng)談判正在進(jìn)行，但英國(guó)政府否認(rèn)有“具體討論”。

不過(guò)看起來(lái)，阿根廷沒(méi)做好趁機(jī)索取馬島主權(quán)的準(zhǔn)備。

據(jù)路透社4月25日的報(bào)道稱(chēng)，阿根廷外長(zhǎng)巴勃羅·基爾諾在社交媒體上表示：“阿根廷已經(jīng)表達(dá)了與英國(guó)恢復(fù)雙邊談判的意愿，這將有助于找到主權(quán)爭(zhēng)端的和平且最終的解決方案，結(jié)束他們（對(duì)馬島）特殊的殖民狀況?！?/p>

同一天，米萊也再次強(qiáng)調(diào)馬島屬于阿根廷，但排除了使用武力收回馬島的可能性，認(rèn)為此事應(yīng)通過(guò)外交手段推進(jìn)。

不過(guò)就目前阿根廷空軍僅有五、六十年前A-4“天鷹”戰(zhàn)斗機(jī)的裝備（首架F-16已經(jīng)交付給阿根廷，但它是地面訓(xùn)練機(jī)，不能起飛）顯然想用武力也沒(méi)用。

阿根廷國(guó)防力量如今十分虛弱，沒(méi)有任何一艘現(xiàn)代化軍艦，沒(méi)有一架任何一架現(xiàn)代化戰(zhàn)機(jī)，也沒(méi)有哪怕一輛現(xiàn)代化的坦克。英國(guó)皇家空軍只需在馬島芒特普萊森特空軍基地部署4架“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)就足以摧毀整個(gè)阿根廷的軍事力量。

所以，不是米萊“愛(ài)好和平”，是手里真的沒(méi)牌——而現(xiàn)在，如果美國(guó)愿意“幫助”阿根廷，那阿根廷甚至不需要發(fā)射一顆子彈，英國(guó)就有可能放棄馬島。

現(xiàn)在的美國(guó)，正打算重拾“門(mén)羅主義”，然而“門(mén)羅主義”的終結(jié)正是在1982年。

馬島戰(zhàn)爭(zhēng)期間，阿根廷曾援引“門(mén)羅主義”的法律基石——《美洲互助條約》要求美國(guó)親自下場(chǎng)和阿根廷一起對(duì)抗英國(guó)。但美國(guó)并未支持，由此引發(fā)拉美國(guó)家不滿(mǎn)，最終導(dǎo)致多個(gè)國(guó)家退出該條約，讓“門(mén)羅主義”一度成了“歷史名詞”。

換句話說(shuō)，當(dāng)年美國(guó)在“英美特殊關(guān)系”和“門(mén)羅主義”之間選擇了前者。

而在2026年，隨著特朗普“美國(guó)優(yōu)先”、新“門(mén)羅主義”戰(zhàn)略的推進(jìn)，美國(guó)似乎正在重新評(píng)估這一政策，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向美洲和美國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)，而非傳統(tǒng)歐洲盟友。

顯然，這讓英國(guó)方面感到不安，但美國(guó)似乎也要再次在“英美特殊關(guān)系”和“門(mén)羅主義”之間做出選擇——盡管現(xiàn)階段英美關(guān)系不大可能破裂，但未來(lái)誰(shuí)又能說(shuō)得準(zhǔn)呢？