意大利批準(zhǔn)向印尼免費(fèi)轉(zhuǎn)讓加里波第號(hào)航母，后面花錢的地方多著呢

據(jù)armyrecognition網(wǎng)站2026年4月29日?qǐng)?bào)道，2026年4月28日，意大利議會(huì)最終批準(zhǔn)了將退役航空母艦朱塞佩·加里波第號(hào)免費(fèi)轉(zhuǎn)讓給印度尼西亞的計(jì)劃，完成了此項(xiàng)軍備轉(zhuǎn)移所需的最后法律步驟。根據(jù)意大利政府的部長(zhǎng)令草案，該艦將在拆除所有作戰(zhàn)系統(tǒng)后，僅保留推進(jìn)、導(dǎo)航、安全及艦員居住基礎(chǔ)設(shè)施的狀態(tài)下交付，移交工作定于2026年12月前完成。這一決定為意大利海軍這艘服役近四十年的首艘航空母艦找到了歸宿，也為印度尼西亞海軍提供了一個(gè)獲取航空母艦的罕見機(jī)會(huì)。

朱塞佩·加里波第號(hào)輕型航空母艦舷號(hào)C 551，由芬坎蒂尼公司在蒙法爾科內(nèi)建造，1981年3月鋪設(shè)龍骨，1983年6月下水，1985年9月30日正式交付意大利海軍服役。該艦艦長(zhǎng)180.2米，寬30.4米，滿載排水量約13850至14150噸。推進(jìn)系統(tǒng)由四臺(tái)通用電氣-阿維奧LM2500燃?xì)廨啓C(jī)組成，總輸出功率60400千瓦，通過兩根推進(jìn)軸驅(qū)動(dòng)，最高航速可達(dá)30節(jié)，以20節(jié)航速航行時(shí)續(xù)航力為7000海里。電力由六臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)和一臺(tái)應(yīng)急發(fā)電機(jī)提供，保障了全艦系統(tǒng)的冗余供電。全艦編制約570人，含航空支援人員。

加里波第號(hào)飛行甲板長(zhǎng)約174米，配備了一個(gè)角度約4度的滑躍式甲板，最初設(shè)計(jì)用于支持AV-8B鷂II式戰(zhàn)斗機(jī)的短距起飛和垂直降落作業(yè)，同時(shí)兼顧直升機(jī)起降。艦載機(jī)聯(lián)隊(duì)的典型配置為8至12架鷂式戰(zhàn)斗機(jī)加4至6架反潛及通用直升機(jī)，最大載機(jī)量可達(dá)16至18架。在四十年的服役生涯中，加里波第號(hào)的武器系統(tǒng)包括阿斯派德地對(duì)空導(dǎo)彈發(fā)射裝置、Teseo Mk2反艦導(dǎo)彈、兩具三聯(lián)裝324毫米魚雷發(fā)射管和用于近程防御的40毫米艦炮，并配備了覆蓋對(duì)空、對(duì)海搜索及火控的完整傳感器體系，具備作為編隊(duì)指揮艦協(xié)調(diào)空中與水面作戰(zhàn)的能力。

加里波第號(hào)在意大利海軍中扮演了主力航空作戰(zhàn)平臺(tái)的角色，參與了多次重大的海外軍事和人道主義行動(dòng)。為了延續(xù)其服役壽命，意大利海軍曾在2003年和2013年對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化改造，但未能從根本上解決發(fā)電能力不足、艦載架構(gòu)老化和數(shù)據(jù)集成困難等固有問題。隨著艦體結(jié)構(gòu)疲勞積累、指揮控制系統(tǒng)與現(xiàn)代數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)，以及新型的里雅斯特號(hào)兩棲攻擊艦和具備F-35B操作能力的加富爾號(hào)航空母艦相繼入列，加里波第號(hào)逐漸退出了艦隊(duì)核心序列，最終于2024年10月1日正式退役，并于2024年12月31日轉(zhuǎn)入預(yù)備役狀態(tài)。

印度尼西亞對(duì)獲取這艘退役航母的興趣由來已久，2021年印尼方面表達(dá)希望采購(gòu)意大利退役海軍艦艇的意向。這一設(shè)想在2025年進(jìn)入了實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段。2025年6月11日至14日于雅加達(dá)舉行的2025年印尼防務(wù)展上，芬坎蒂尼海軍業(yè)務(wù)部門銷售總監(jiān)毛羅·曼齊尼證實(shí)，印尼海軍確實(shí)表達(dá)了采購(gòu)加里波第號(hào)的興趣，并透露相關(guān)談判正處于兩國(guó)政府間的“國(guó)家級(jí)”討論階段，尚未達(dá)成正式的采購(gòu)決定。曼齊尼當(dāng)時(shí)評(píng)估該艦仍有約15至20年的剩余使用壽命，可在根據(jù)印尼海軍需求完成特定改裝后移交。

此后，兩國(guó)間的協(xié)調(diào)進(jìn)程明顯加快。2025年10月1日，意大利與印尼兩國(guó)國(guó)防部簽署了一份海上防務(wù)合作意向書，隨后又發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布建立意大利—印度尼西亞協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)敲定艦艇轉(zhuǎn)讓的具體事宜。2026年2月19日，意大利國(guó)防部擬就了關(guān)于免費(fèi)轉(zhuǎn)讓的部長(zhǎng)令，并于2月24日提交議會(huì)外事與國(guó)防委員會(huì)審議。預(yù)算委員會(huì)于4月14日給出贊成意見，參議院則早在3月24日就已表示支持，眾議院最終于4月28日完成批準(zhǔn)程序。在此期間，印尼海軍參謀長(zhǎng)穆罕默德·阿里上將曾公開表示希望該艦?zāi)茉?026年10月5日印尼國(guó)民軍成立81周年紀(jì)念日前抵達(dá)。印尼國(guó)防部信息局負(fù)責(zé)人也確認(rèn)，該艦作為意方贈(zèng)款引進(jìn)，政府將另外撥款用于改裝。

對(duì)意大利而言，這并不是虧本買賣。截至2026年，加里波第號(hào)賬面殘留價(jià)值為5400余萬歐元，但若繼續(xù)作為預(yù)備役艦只保留，每年的基礎(chǔ)維護(hù)費(fèi)用就高達(dá)約500萬歐元，且不產(chǎn)生任何作戰(zhàn)效益。如果選擇完全拆解需24個(gè)月，費(fèi)用高達(dá)1870萬歐元，同時(shí)還面臨著可能沒有廢料收購(gòu)商出價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，至于改造為博物館的方案，意大利普利亞大區(qū)議會(huì)曾呼吁將停泊在塔蘭托港的該艦就地改建為博物館，但政府評(píng)估顯示，改建初始投資約需1億歐元，此后每年運(yùn)營(yíng)成本約3500萬歐元。相比之下，免費(fèi)轉(zhuǎn)讓可以實(shí)現(xiàn)成本完全歸零，既免除后續(xù)維護(hù)開銷，又避免支付巨額拆解費(fèi)用。與此同時(shí)，贈(zèng)與也可以為意大利國(guó)防工業(yè)打開更廣闊的印尼市場(chǎng)。文件顯示，總理梅洛尼政府正全力推動(dòng)向印尼出售價(jià)值約15億歐元的潛艇和飛機(jī)，而此前芬坎蒂尼已根據(jù)一份價(jià)值12億美元的合同向印尼海軍交付了兩艘PPA級(jí)戰(zhàn)艦KRI布拉維賈亞號(hào)和KRI普拉布·西利旺宜號(hào)。正在討論的項(xiàng)目還包括6艘價(jià)值約4.8億歐元的DGK級(jí)潛艇、價(jià)值約6億歐元的M-346飛機(jī)以及3架價(jià)值約4.5億歐元的海上巡邏機(jī)，堪稱回報(bào)豐厚。

印度尼西亞這個(gè)由17000多個(gè)島嶼組成的群島國(guó)家需要維持三個(gè)艦隊(duì)司令部以覆蓋西部、中部和東部海域，然而預(yù)算緊張制約了采購(gòu)全新大型艦艇的能力，因此必須走新舊裝備結(jié)合的道路。轉(zhuǎn)手而來的加里波第號(hào)在初始階段可充當(dāng)指揮艦、訓(xùn)練艦和后勤支援艦，而一旦完成改裝，該艦將成為以中空長(zhǎng)航時(shí)無人機(jī)為核心、輔以戰(zhàn)術(shù)海軍無人機(jī)和運(yùn)輸直升機(jī)的海上航空平臺(tái)，預(yù)設(shè)的采購(gòu)清單中包含多達(dá)60架TB3海軍無人機(jī)及9架中空長(zhǎng)航時(shí)級(jí)系統(tǒng)。艦上原有的滑躍式甲板結(jié)構(gòu)已被證實(shí)能夠兼容TB3短距起飛無人機(jī)，無需進(jìn)行重大改動(dòng)。印尼方面規(guī)劃艦艇采購(gòu)與改裝費(fèi)用約4.5億美元，另為運(yùn)輸直升機(jī)備資2.5億美元，為通用直升機(jī)備資3億美元。具體的改裝工作將主要由PT PAL和共和國(guó)集團(tuán)等本國(guó)企業(yè)承擔(dān)，而意大利萊昂納多公司將負(fù)責(zé)作戰(zhàn)系統(tǒng)的現(xiàn)代化升級(jí)，德拉茲公司則有可能參與水下作戰(zhàn)系統(tǒng)的集成。

加里波第號(hào)的移交將使印度尼西亞成為繼中國(guó)、印度、日本和泰國(guó)之后亞洲第五個(gè)擁有航空母艦的國(guó)家，也將是東南亞首個(gè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)全通甲板航空艦艇的國(guó)家，這對(duì)東南亞的海軍力量格局影響很大。印尼對(duì)馬六甲海峽、巽他海峽和龍目海峽等戰(zhàn)略水道的持續(xù)監(jiān)視能力將獲得飛躍，從過去依賴分散岸基站的被動(dòng)偵察轉(zhuǎn)化為由海上移動(dòng)節(jié)點(diǎn)主導(dǎo)的主動(dòng)態(tài)勢(shì)感知。同時(shí)，該艦寬大的內(nèi)部空間和指揮設(shè)施也為災(zāi)難救援提供了天然優(yōu)勢(shì)。

但話說回來，這艘老舊平臺(tái)缺乏對(duì)空、對(duì)海、反潛綜合作戰(zhàn)能力，其TB-3艦載無人機(jī)飛行速度慢、無隱身能力且載彈量極為有限，面對(duì)裝備近程防空導(dǎo)彈的對(duì)手都力不從心，只能打擊沒有防空能力的海盜或游擊隊(duì)，無法用于制海作戰(zhàn)。即便是用于人道救援，加里波第號(hào)沒有塢艙，無法釋放登陸艇和重型裝備，嚴(yán)重制約了其災(zāi)害響應(yīng)中的物資投送能力。這艘船即便有15到20年的剩余壽命，其改裝和維持費(fèi)用也極為沉重，僅規(guī)劃中的艦艇改裝和航空資產(chǎn)采購(gòu)就已逼近10億美元，每年的運(yùn)營(yíng)成本可能高達(dá)5000萬至8000萬美元，而印尼海軍2025年全年預(yù)算僅為15億美元，如此沉重的開支勢(shì)必?cái)D占海軍正常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。這艘老舊航母在經(jīng)費(fèi)和配套艦艇長(zhǎng)期不足的情況下，很可能長(zhǎng)期停泊在基地碼頭，淪為一艘華而不實(shí)的“港口女王”，就像是泰國(guó)那艘小航母一樣。印尼想要把這艘船運(yùn)行下去，可一直要砸錢才行。