特朗普政府通知聯(lián)合國(guó)，美國(guó)交錢可以，必須先拿中國(guó)“立規(guī)矩”？

2026年4月28日，路透社爆出一條重磅消息，特朗普政府給聯(lián)合國(guó)發(fā)了兩份外交照會(huì)，語氣囂張得不行：拖欠多年的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，我可以交，但你們得先按我的要求改，核心就一條——必須限制中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的資金投入、人事話語權(quán)和維和影響力。

說出來可能有人不信，作為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始國(guó)，美國(guó)居然是全球頭號(hào)“老賴”。

截至2026年2月，美國(guó)欠聯(lián)合國(guó)的錢加起來足足有46億美元，占全世界所有國(guó)家欠款總額的95%以上。

這里面包括21.9億美元的常規(guī)預(yù)算、24億美元的維和經(jīng)費(fèi)，還有4360萬美元的聯(lián)合國(guó)法庭費(fèi)用。

更離譜的是，2025年一整年，美國(guó)一分錢都沒交當(dāng)年該繳的8.204億美元常規(guī)會(huì)費(fèi)，2026年該交的7.67億美元，也照樣拖著不付。

之前美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了31億美元，說是用來還國(guó)際組織的欠款，可到現(xiàn)在，實(shí)際只兌現(xiàn)了1.6億美元，根本沒誠(chéng)意結(jié)清。

特朗普政府也精明得很，早就摸清了聯(lián)合國(guó)的難處。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯從2026年1月就開始反復(fù)警告，要是各國(guó)的欠費(fèi)一直收不上來，聯(lián)合國(guó)到7月份就會(huì)徹底沒錢運(yùn)轉(zhuǎn)，到時(shí)候只能砍15%的常規(guī)預(yù)算、裁掉2681個(gè)崗位，甚至可能被迫關(guān)閉紐約總部。

美國(guó)就瞅準(zhǔn)這個(gè)時(shí)機(jī)發(fā)難，把本該無條件履行的繳費(fèi)義務(wù)，當(dāng)成了要挾聯(lián)合國(guó)的籌碼。

美國(guó)提出的九項(xiàng)改革，聽起來冠冕堂皇，又是改養(yǎng)老金、取消官員商務(wù)艙出行，又是削減高層崗位、壓縮10%的維和任務(wù)，看似是想省錢提效，實(shí)則每一條都在針對(duì)中國(guó)。

削減聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、特使這類高層崗位，就是想拉著盟友一起，把中國(guó)籍的候選人擠出去，斷了中國(guó)在聯(lián)合國(guó)議程設(shè)定、決策執(zhí)行上的路子，這事兒美國(guó)以前就經(jīng)常干。

中國(guó)是聯(lián)合國(guó)維和第二大出兵國(guó)，也是主要出資方，咱們的藍(lán)盔部隊(duì)常年在沖突地區(qū)執(zhí)行任務(wù)，口碑和公信力都擺在那兒，這也是中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家有號(hào)召力的關(guān)鍵。

可美國(guó)說要“縮減低效維和”，說白了就是想壓縮中國(guó)主導(dǎo)的維和項(xiàng)目，減少相關(guān)預(yù)算，削弱中國(guó)在維和領(lǐng)域的話語權(quán)。

最過分的是，還要求聯(lián)合國(guó)禁止中國(guó)向秘書長(zhǎng)自由支配基金注資，這筆錢是無附加條件的，中國(guó)一直用它幫其他國(guó)家搞發(fā)展、做人道援助，美國(guó)連中國(guó)踏實(shí)做事的路都想堵死。

美國(guó)這波霸道操作，剛拋出來就遭到了聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)的反對(duì)。

4月29日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人明確表態(tài)，繳納會(huì)費(fèi)是每個(gè)成員國(guó)的法定義務(wù)，沒有任何談判的余地，改革和繳費(fèi)必須分開，不能綁在一起談。

古特雷斯也多次強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國(guó)改革得193個(gè)成員國(guó)一起商量，不可能接受某個(gè)國(guó)家拿欠費(fèi)當(dāng)條件提要求，頂多在一些無關(guān)緊要的行政細(xì)節(jié)上做些象征性讓步，核心利益絕不讓步。

而且早在2026年1月，聯(lián)合國(guó)就曾引用《聯(lián)合國(guó)憲章》第十九條警告過美國(guó)，說它的欠費(fèi)已經(jīng)超過兩年應(yīng)繳總額，要是一直拖下去，可能會(huì)喪失聯(lián)大投票權(quán)。

國(guó)際上的態(tài)度也很明確，美國(guó)徹底陷入了孤立。

77國(guó)集團(tuán)牽頭，130多個(gè)發(fā)展中國(guó)家一起發(fā)聲，譴責(zé)美國(guó)把聯(lián)合國(guó)當(dāng)成自己的“提款機(jī)”，還一致認(rèn)可中國(guó)的資金支持是最靠譜的發(fā)展援助。

俄羅斯也公開表示，美國(guó)把聯(lián)合國(guó)當(dāng)成“付費(fèi)就能說了算”的俱樂部，是在無視國(guó)際法，還聯(lián)合其他國(guó)家在聯(lián)大反對(duì)美歐主導(dǎo)的相關(guān)改革決議。

就連美國(guó)的傳統(tǒng)盟友歐盟，德法等核心國(guó)家也不愿跟著起哄，擔(dān)心美國(guó)今天能排擠中國(guó)，明天就會(huì)用同樣的手段打壓自己在聯(lián)合國(guó)的利益。

中國(guó)這邊，一直用實(shí)際行動(dòng)說話，不跟美國(guó)玩嘴仗

2026年，中國(guó)按時(shí)足額繳清了6.8573億美元的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，還額外捐了4360萬美元，用來支持南南合作和全球發(fā)展項(xiàng)目。

咱們和聯(lián)合國(guó)合作的和平與發(fā)展基金，從2016年成立到2026年，已經(jīng)累計(jì)投入1.2億美元，啟動(dòng)了112個(gè)項(xiàng)目，覆蓋100多個(gè)國(guó)家，2024年11月也已經(jīng)正式延期到2030年，實(shí)實(shí)在在幫了很多國(guó)家。

對(duì)于美國(guó)的無理要求，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)也明確回應(yīng)，這筆基金是中聯(lián)合作的雙邊協(xié)議，美國(guó)沒資格干涉，它想阻撓合作的想法，根本站不住腳，也注定會(huì)失敗。

外交部更是直接喊話：美國(guó)先把欠的46億美元還清，再談其他條件，中國(guó)愿意根據(jù)實(shí)際情況，追加對(duì)聯(lián)合國(guó)的專項(xiàng)支持，但美國(guó)拖欠的每一分錢，包括利息，都必須全額清算。

說到底，美國(guó)搞這一套，就是怕中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的影響力越來越大，想靠霸權(quán)手段打壓中國(guó)、控制聯(lián)合國(guó)。

可時(shí)代早就變了，世界不是美國(guó)一個(gè)人說了算，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的地位，是靠多年來足額繳費(fèi)、藍(lán)盔部隊(duì)挺身而出、實(shí)實(shí)在在做實(shí)事積累來的，不是美國(guó)一紙照會(huì)就能否定的。

美國(guó)拿著欠費(fèi)當(dāng)籌碼，看似囂張，實(shí)則是在透支自己的國(guó)際信譽(yù)。

等它徹底失去各國(guó)的信任，再想靠霸權(quán)橫行，恐怕就沒那么容易了。

而聯(lián)合國(guó)作為全球最核心的國(guó)際組織，也絕不會(huì)淪為某個(gè)國(guó)家的私器，堅(jiān)守公平公正、踐行多邊主義，才是它該走的路。