兩高新規(guī)：5月起這些隱性受賄按犯罪論處

核心摘要：2026年4月10日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》，明確自5月1日起施行。新規(guī)全面覆蓋"雅賄"、代持理財(cái)、離職退休受賄等隱性行為，入罪門(mén)檻降至3萬(wàn)元，行賄受賄同罪同罰，斬?cái)喔瘮±骀湣?/p>

一、新規(guī)背景與核心變化 1.1 為何出臺(tái)新規(guī)

近年來(lái)，腐敗手段日趨隱蔽化，"雅賄"、委托理財(cái)、代持股份等新型腐敗頻發(fā)，傳統(tǒng)司法解釋難以覆蓋。以往司法實(shí)踐中，部分行為因缺乏明確法律依據(jù)而逃脫追責(zé)，削弱了反腐震懾效果。

新規(guī)正是回應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)需求，將各類(lèi)隱性腐敗行為全面納入刑事打擊范圍。

1.2 三大核心變化 變化一：隱性受賄全覆蓋

以委托投資藝術(shù)品、收藏品為名收受賄賂，或直接收受字畫(huà)、古玩、名貴煙酒等，均按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)計(jì)入受賄數(shù)額

變化二：行賄入罪門(mén)檻大幅降低

行賄罪入罪門(mén)檻從6萬(wàn)元降至3萬(wàn)元，與受賄罪適用同一標(biāo)準(zhǔn)

變化三：公私企業(yè)同標(biāo)準(zhǔn)

非國(guó)家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪參照國(guó)家工作人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

二、五類(lèi)重點(diǎn)打擊行為 2.1 "雅賄"：收受字畫(huà)玉石按市場(chǎng)價(jià)計(jì)入受賄數(shù)額

以委托投資藝術(shù)品、收藏品為名收受賄賂，或直接收受字畫(huà)、古玩、名貴煙酒等，均按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)計(jì)入受賄數(shù)額。

入罪標(biāo)準(zhǔn)

價(jià)值達(dá)到3萬(wàn)元即構(gòu)成"數(shù)額較大"，處三年以下有期徒刑或拘役，并處罰金。

2.2 委托理財(cái)型受賄：未出資不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)即為受賄

以委托理財(cái)、投資入股、虛假分紅等名義獲取收益，實(shí)際未出資或未承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的，差額部分全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。

實(shí)務(wù)認(rèn)定：

與實(shí)際出資方按約定比例分配收益 → 差額部分認(rèn)定為受賄

承諾"旱澇保收"式保底收益 → 全額認(rèn)定為受賄

代持股權(quán)享受分紅 → 分紅收益認(rèn)定為受賄

2.3 代持型受賄：親屬名下財(cái)產(chǎn)同樣追繳

由他人代持房產(chǎn)、股權(quán)、存款，或通過(guò)特定關(guān)系人收受財(cái)物，無(wú)論是否實(shí)際控制，只要能證明歸屬關(guān)系，一律計(jì)入受賄金額。

關(guān)鍵證據(jù)：資金來(lái)源、實(shí)際控制程度、收益歸屬等綜合認(rèn)定。 2.4 離職退休型受賄：離職后收受好處照樣追責(zé)

離職、退休后收受原任職單位或服務(wù)對(duì)象財(cái)物，只要與原職務(wù)行為存在關(guān)聯(lián)，且數(shù)額達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，同樣按受賄罪追責(zé)。

注意：此處的"關(guān)聯(lián)性"是新規(guī)認(rèn)定難點(diǎn)，需要結(jié)合原職務(wù)內(nèi)容、收受時(shí)間、利益輸送鏈條等綜合判斷。

2.5 介紹賄賂與斡旋受賄 介紹賄賂：

在行賄受賄雙方牽線搭橋，無(wú)論是否獲利，一旦賄賂行為成立，介紹人按介紹賄賂罪論處

斡旋受賄：

公職人員利用本人職權(quán)，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益并收受財(cái)物

三、受賄數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)與量刑檔次

新規(guī)采用三檔標(biāo)準(zhǔn)：

數(shù)額檔次

金額區(qū)間

基本刑期

數(shù)額較大

3萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元

三年以下有期徒刑或拘役，并處罰金

數(shù)額巨大

20萬(wàn)元以上不滿300萬(wàn)元

三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)

數(shù)額特別巨大

300萬(wàn)元以上

十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)

特別提示

多次受賄未經(jīng)處理的，累計(jì)計(jì)算數(shù)額，不存在"小額累計(jì)不算犯罪"的空間。

四、行賄罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 4.1 入罪門(mén)檻降低

罪名

原標(biāo)準(zhǔn)

新規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

行賄罪

6萬(wàn)元

3萬(wàn)元

行賄罪"數(shù)額巨大"

200萬(wàn)元

100萬(wàn)元

對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪

6萬(wàn)元

3萬(wàn)元4.2 "不正當(dāng)利益"認(rèn)定

為謀取以下利益給予財(cái)物的，均屬行賄：

違反法律、法規(guī)、政策規(guī)定的利益

違反行業(yè)規(guī)范、制度要求的利益

請(qǐng)托人謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的利益

4.3 從重處罰情形

用于食品藥品、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域

多次行賄、向多人行賄

致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失

五、職務(wù)侵占與挪用資金（企業(yè)合規(guī)要點(diǎn)）

新規(guī)對(duì)非國(guó)家工作人員實(shí)施同等保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：

5.1 職務(wù)侵占罪

利用職務(wù)便利侵占本單位財(cái)物：

數(shù)額較大：

3萬(wàn)元以上 → 三年以下有期徒刑或拘役，并處罰金

數(shù)額巨大：

100萬(wàn)元以上 → 三年以上十年以下有期徒刑

5.2 挪用資金罪

挪用本單位資金歸個(gè)人使用或借貸給他人：

3萬(wàn)元以上超過(guò)三個(gè)月未還 進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng) 非法活動(dòng)

以上情形一律入罪，數(shù)額特別巨大或情節(jié)嚴(yán)重的從重處罰。

六、贓款追繳新規(guī)

新規(guī)明確"不讓腐敗分子獲利"原則：

全額追繳：

贓款贓物及產(chǎn)生的收益（利息、分紅、增值）全部追繳

等值追繳：

原物滅失或與合法財(cái)產(chǎn)混合的，追繳等值財(cái)產(chǎn)

從個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵扣：

贓款已揮霍無(wú)法追繳的，從個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)中等額抵扣

代持同樣追繳：

通過(guò)代持、轉(zhuǎn)移賬戶、境外藏匿等方式隱匿的違法所得，一經(jīng)查實(shí)全部追繳

七、常見(jiàn)問(wèn)題FAQ

收受同事、朋友贈(zèng)送的禮品是否構(gòu)成受賄？

正常人情往來(lái)、金額合理的禮品饋贈(zèng)不構(gòu)成受賄。但如存在以下情形則可能涉嫌犯罪：禮品價(jià)值明顯超出正常人情往來(lái)范疇（一般掌握在5000元以上需注意）；送禮者與職務(wù)行為存在利益關(guān)聯(lián)；以饋贈(zèng)為名行賄賂之實(shí)。

幫親屬理財(cái)產(chǎn)品獲得收益是否構(gòu)成受賄？

如系正常親屬間經(jīng)濟(jì)往來(lái)、真實(shí)出資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，一般不構(gòu)成犯罪。但如存在"保底收益"、未實(shí)際出資、以職權(quán)影響獲取超額收益等情形，則可能被認(rèn)定為受賄。

退休后為企業(yè)提供"顧問(wèn)服務(wù)"收取顧問(wèn)費(fèi)，是否違規(guī)？

需要具體分析。如系正常的市場(chǎng)化顧問(wèn)服務(wù)、實(shí)質(zhì)提供勞動(dòng)對(duì)價(jià)，一般不構(gòu)成犯罪。但如與企業(yè)存在實(shí)質(zhì)上的利益關(guān)聯(lián)，且未實(shí)際提供服務(wù)或服務(wù)與報(bào)酬明顯不對(duì)等，可能構(gòu)成受賄。

企業(yè)員工收受回扣如何定性？

新規(guī)將非國(guó)家工作人員受賄罪與受賄罪標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。企業(yè)員工利用職務(wù)便利收受回扣，數(shù)額達(dá)到3萬(wàn)元即可入罪，最高可判處十年以上有期徒刑。

主動(dòng)交代行賄事實(shí)能否從寬處理？

可以。行賄人主動(dòng)交代、積極配合調(diào)查的，可依法從寬處理，但不免除刑事責(zé)任。這是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的體現(xiàn)，仍需承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

八、律師提醒與實(shí)務(wù)建議 8.1 對(duì)公職人員

嚴(yán)格區(qū)分正常人情往來(lái)與受賄邊界

警惕"雅賄""理財(cái)型受賄"等新型陷阱

離職退休后尤需注意利益關(guān)聯(lián)的延續(xù)性

8.2 對(duì)企業(yè)及高管

建立完善的合規(guī)體系和財(cái)務(wù)管理制度

規(guī)范商務(wù)招待和禮品收受流程

注意職務(wù)侵占、挪用資金的刑事風(fēng)險(xiǎn)防控

8.3 對(duì)辯護(hù)律師

關(guān)注新規(guī)實(shí)施后的量刑辯護(hù)空間

區(qū)分"正常經(jīng)濟(jì)往來(lái)"與"賄賂犯罪"的界限

重視贓款追繳與退贓對(duì)量刑的影響

結(jié)語(yǔ)：兩高新規(guī)的出臺(tái)，標(biāo)志著反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入"全覆蓋、無(wú)死角"的新階段。無(wú)論是傳統(tǒng)型受賄還是新型隱性腐敗，無(wú)論是公職人員還是企業(yè)員工，只要觸碰法律紅線，必將受到刑事追究。建議相關(guān)人員對(duì)照新規(guī)全面自查，及時(shí)糾正違規(guī)行為，守住法律底線。

#刑事法律#職務(wù)犯罪#受賄罪#行賄罪#反腐新規(guī)#兩高解釋#企業(yè)合規(guī)

注：本文僅供學(xué)習(xí)研究參考，不構(gòu)成法律意見(jiàn)。具體案件處理請(qǐng)咨詢專(zhuān)業(yè)律師。