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閱世如閱卷,下筆有錦書
在這里,聽見中國(guó)走向世界的號(hào)角小鼓掌
大家好,歡迎觀看本期的熱點(diǎn)觀察。最近幾年,中國(guó)在東南亞搞的外長(zhǎng)防長(zhǎng)“2+2”機(jī)制風(fēng)生水起。
這套玩法不僅把東南亞兄弟們安排得明明白白,連大后方的中亞五國(guó)也看得直咽口水,中亞媒體最近都在瘋狂討論,中國(guó)什么時(shí)候能把這套機(jī)制搬到他們那兒去。
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為啥這幫斯坦國(guó)現(xiàn)在這么眼巴巴地盼著跟中國(guó)深度綁定?因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在極度缺乏安全感,環(huán)顧四周,發(fā)現(xiàn)能真正靠得住、能給他們兜底的,只剩下東邊這位大哥了。
咱們先說說這個(gè)“2+2”到底是個(gè)啥玩意兒。簡(jiǎn)單來說,就是外交部長(zhǎng)加上國(guó)防部長(zhǎng),大家坐在一起談戰(zhàn)略、談安全。
以前國(guó)與國(guó)之間談合作,往往是搞經(jīng)濟(jì)的談經(jīng)濟(jì),搞外交的談外交,真到了動(dòng)刀動(dòng)槍的安全領(lǐng)域,往往缺乏一個(gè)高層級(jí)的統(tǒng)籌。
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而“2+2”就是把槍桿子和筆桿子放在同一個(gè)桌面上,這代表著兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)鐵到了可以交底的地步。
目前為止,咱們跟印尼、柬埔寨都搞過這套機(jī)制,效果出奇的好。到了越南那邊,因?yàn)榍闆r特殊,還加上了公安部門,直接升級(jí)成了“3+3”。
這三個(gè)東南亞國(guó)家都有個(gè)共同點(diǎn):過去幾年,他們跟中國(guó)的關(guān)系陸續(xù)步入了命運(yùn)共同體階段。
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中亞五國(guó)一看,這感情好啊!早在四年前,中亞五國(guó)就已經(jīng)跟中國(guó)共同宣布構(gòu)建命運(yùn)共同體了,大家在戰(zhàn)略互信、合作厚度上早就攢夠了本錢,現(xiàn)在差的就是臨門一腳。
用“2+2”這種高級(jí)別、目標(biāo)極其明確的溝通渠道,把外交和國(guó)防這兩大命門跟中國(guó)綁定,這對(duì)中亞國(guó)家來說,簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)及時(shí)雨。
只要這套機(jī)制落地,中亞國(guó)家在應(yīng)對(duì)地區(qū)變局時(shí),腰桿子立馬就能硬上三分。
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中亞五國(guó)現(xiàn)在最缺的是啥?就是實(shí)打?qū)嵉陌踩小R郧埃衼喌陌踩臼强慷砹_斯罩著的,集安組織就是他們的保護(hù)傘。
但現(xiàn)在情況變了,俄羅斯在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上被拖得死去活來,連自家邊境都經(jīng)常被無人機(jī)光顧,哪還有多余的精力管中亞小弟的死活?
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俄羅斯這個(gè)傳統(tǒng)的安全保障提供者一拉胯,集安組織的存在感就越來越弱。偏偏南邊的阿富汗又是個(gè)隨時(shí)可能爆炸的火藥桶,危機(jī)不斷外溢。
這時(shí)候,美國(guó)和歐洲那幫人聞著味兒就來了。他們瘋狂在中亞布局,拋出各種帶有意識(shí)形態(tài)色彩的橄欖枝。
表面上說不逼你選邊站隊(duì),實(shí)際上就是想在中亞插釘子,對(duì)沖中俄的影響力。美國(guó)人的心思很好猜,他們就是想在中亞搞事情,把這里變成牽制中俄的軟肋。
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中亞這些國(guó)家也不傻,他們心里跟明鏡似的:絕對(duì)不能淪為大國(guó)博弈的角斗場(chǎng),一旦走錯(cuò)一步,那就是萬劫不復(fù)。
烏克蘭的慘狀就擺在眼前,誰也不想當(dāng)下一個(gè)炮灰。所以,他們迫切需要拉著中國(guó),給自己壯膽。如何管控阿富汗問題,中亞國(guó)家現(xiàn)在越來越依賴中國(guó)提供解決方案。
比如一個(gè)多月前,中國(guó)剛無償幫塔吉克斯坦建了九個(gè)邊境哨所,這就是中國(guó)給中亞拓展安全協(xié)調(diào)的最直接體現(xiàn)。
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當(dāng)然,中亞國(guó)家主動(dòng)往中國(guó)這邊靠,除了要安全,還要利益。國(guó)際政治說白了就是門生意,弱國(guó)想要生存,就得懂得借力打力。
只要中亞國(guó)家放出風(fēng)聲,說要跟中國(guó)搞“2+2”戰(zhàn)略對(duì)話,美國(guó)和歐洲絕對(duì)會(huì)急得跳腳,立馬加大對(duì)中亞的外交和經(jīng)濟(jì)投入來拉攏他們。這就是小國(guó)的生存智慧。
在這種拉鋸戰(zhàn)中,中亞國(guó)家只要把握好尺度,就能左右逢源,把利益最大化。
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既不耽誤跟中國(guó)深化戰(zhàn)略合作,拿到實(shí)打?qū)嵉陌踩U希帜軓拿罋W那邊撈到大把的真金白銀。這買賣,怎么算都不虧。
有人可能會(huì)問,這機(jī)制跟上合組織沖突嗎?完全不沖突。上合是個(gè)大平臺(tái),大家坐在一起開大會(huì),而“2+2”是專門開的小灶。
中亞現(xiàn)在缺的就是這種高規(guī)格、直戳痛點(diǎn)的專門溝通渠道,正好填補(bǔ)了上合平臺(tái)在具體雙邊操作層面的空白。
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考慮到中亞面臨的恐怖主義和跨境犯罪威脅,未來直接照抄越南作業(yè),搞個(gè)“3+3”把執(zhí)法合作也加進(jìn)去,也是完全有可能的。
一旦走出這一步,雙邊合作就從以前的“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”徹底升級(jí)為“機(jī)制驅(qū)動(dòng)”,這絕對(duì)是一個(gè)分水嶺事件。
既然這套機(jī)制早晚要往周邊鋪開,那中亞五國(guó)里,誰來帶這個(gè)頭?跟中國(guó)接壤的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦肯定有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。但最值得關(guān)注的,絕對(duì)是哈薩克斯坦。
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作為中亞體量最大的國(guó)家,哈薩克斯坦的一舉一動(dòng)都有風(fēng)向標(biāo)效應(yīng)。只要哈薩克斯坦帶頭邁出這一步,其他幾個(gè)斯坦國(guó)絕對(duì)會(huì)毫不猶豫地跟上。
或者干脆點(diǎn),中國(guó)直接在中國(guó)—中亞合作的大框架下一步到位,把五國(guó)拉到一起搞個(gè)更為全面的機(jī)制框架,以中國(guó)現(xiàn)在的魄力和能力,這完全不是事兒。
最后得說明白一點(diǎn),中國(guó)的“2+2”跟西方搞的那套拉幫結(jié)派、搞“小院高墻”的黑社會(huì)玩法完全不同。
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西方搞安全同盟,是為了找個(gè)假想敵去干架;中國(guó)搞戰(zhàn)略對(duì)話,是為了順應(yīng)時(shí)代要求,踐行全球安全倡議。
中國(guó)從不逼著別人當(dāng)炮灰,中國(guó)要的是地區(qū)長(zhǎng)治久安,是帶著大家一起安安穩(wěn)穩(wěn)地賺錢。
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對(duì)于中亞國(guó)家而言,大國(guó)博弈的絞肉機(jī)已經(jīng)開啟,能遇到中國(guó)這樣一個(gè)愿意提供安全公共產(chǎn)品、又不干涉內(nèi)政的大國(guó),絕對(duì)是值得死死抓住的歷史機(jī)遇。微風(fēng)
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