飛機眼看要趴窩,澳大利亞這次是真急了。
中東那邊一打仗,霍爾木茲海峽的油輪走不動,堪培拉手里的航油儲備一天比一天薄。外長黃英賢連著跑了東京、首爾、北京三地,挨個上門求油,最后在4月29號晚上的北京拿到了她想要的話——中方點頭,讓中國企業(yè)跟澳方對接航空燃油的供貨。
自今年2月以伊沖突升級之后,霍爾木茲這條占全球原油運輸五分之一的咽喉要道明顯不順暢了。
澳大利亞國內本身煉油能力就薄弱,平時燒的航油大部分得從外面買。壓力一層一層傳導下來,到了4月,航空公司開始喊撐不住。
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3月份,北京已經先一步動手做了準備。柴油基本停了出口,航空煤油的出口量也壓下來不少,目的是先把國內供應穩(wěn)住。
這個動作沒針對誰,所有買家一視同仁,但傳到澳大利亞那邊就成了大麻煩——過去一年澳大利亞加進飛機的油,三成是從中國漂過去的。黃英賢這趟出門安排得很有講究。
在她出發(fā)前幾周,總理阿爾巴尼斯剛帶隊跑了一圈東南亞,談的也是油的事。東南亞那頭能擠出來的有限,于是這次黃英賢把目標轉向東北亞,三站走下來,分量最重的留給了北京。
第一站東京談得相對順。日本本身也是中東油的大客戶,自己都緊張,能給澳大利亞的更多是政治姿態(tài)。
第二站首爾稍微費了點勁——韓國一開始還在權衡要不要也限制出口,最后給了澳方一個口頭承諾,柴油和其他液體燃料的供應不會斷。到了北京就是另一回事了。
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29號當天黃英賢會面,把印太地區(qū)煉油廠受霍爾木茲封鎖沖擊的實情擺到了桌面上。當晚她又跟王毅外長共同主持了第八輪中澳外交與戰(zhàn)略對話,這是她任外長以來第三次正式來華,也是和王毅的第十一次會面。
記者會開得偏晚,黃英賢上臺第一件事是道歉,說自己來遲了。她隨后透露的關鍵信息只有一句:李強總理和阿爾巴尼斯通過話之后,中方開始推動中國企業(yè)和澳方企業(yè)在航油上的合作,她已經當面向王毅道謝。
她特意沒把話說滿,強調這只是"重要的第一步"。原因不難想——光有外交層面的點頭還不夠,真正的合同得企業(yè)一筆筆簽,油得一船一船裝。
在簽到貨之前,誰都不能拍胸脯說事就成了。
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中方答應這件事的邏輯,并不是單純幫個忙。
黃英賢在會談里反復提"互惠"兩個字,把賬算得明白:澳方往中國穩(wěn)定輸送原料和食品,中方就該讓汽油、煤油、化肥穩(wěn)定地流回澳大利亞。這是把兩國的供應鏈打通了講。
澳大利亞手里的牌也確實硬。這是世界第二大液化天然氣出口國,而中日韓三家是全球前三大LNG進口國。
其中澳方對日本是頭號供應商,對中國和韓國一般也是僅次于卡塔爾的第二大來源,再加上煤炭、鐵礦石、農產品。這些底牌擺出來,談判的時候腰板才挺得起來。
具體放出來的量并不算大。中方批準5月份對香港以外地區(qū)出口的成品油大約50萬噸,比4月預估裝船量翻了將近一倍,但還不到去年同期月均水平的一半。
這50萬噸還要在多個目的地之間分,澳大利亞和新西蘭只是其中兩家。至于誰來賣,黃英賢沒點名。
外界的判斷是中石化在牽頭協(xié)調,操作模式是企業(yè)對企業(yè)的直接交易,不是政府間打包采購,這個安排在堪培拉被理解為來自中國高層的認可信號。等于說市場在前面跑,外交在后面松綁。
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會談也不是一團和氣。黃英賢在記者會上直說,雙方在領事問題、人權、外國干涉以及地區(qū)國際安全等議題上,都進行了坦率的交鋒。
澳方工黨政府從2022年上臺以來對華就是這個套路,能合作的地方握手,合不來的地方照樣把話講清楚。
中國能在這時候放油,是因為本身手上有底——龐大的原油儲備讓中國在這輪中東沖擊下相對從容,也讓中國在亞太地區(qū)少有的還能往外供成品油的角色更顯眼。日韓澳都指著中東,路被堵了,能擠出貨的就剩這一家。
對中國而言,這一筆買賣也并不吃虧。國際成品油價格高位運行,國內煉廠的庫存壓力本就需要找出口;適度松開配額,企業(yè)賬面好看,國內產業(yè)鏈也得到喘息。
同時一邊賣油一邊穩(wěn)住對方的鐵礦石、LNG和農產品供應,等于給國內的鋼鐵、化工、能源行業(yè)上了一道保險。后續(xù)怎么走,眼下還得看油輪真正動起來的樣子。
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黃英賢當晚還提到,澳方愿意繼續(xù)在能源安全等領域跟中方推進務實合作,也支持中國今年辦好亞太經合組織相關會議。能把話說到這份上,說明中澳的經貿通道,雙方都不希望真的徹底凍住。
中東的火什么時候熄、霍爾木茲什么時候恢復正常,沒人敢給準信。這條臨時打通的南北航油通道,對澳大利亞是救急,對中國是順勢出貨,對整個亞太來說是一次重新認清誰在供應鏈里能站得住的提醒。
從"第一步"走到"幾步以后",得看接下來這幾個月油桶能不能裝滿。
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